2019年5月28日，北京西三環(huán)中路88號(hào)禮堂高朋滿座，一場(chǎng)簡(jiǎn)約而隆重的揭牌儀式在這里舉行，新央企中國(guó)安能建設(shè)集團(tuán)有限公司正式掛牌成立，這是本輪軍改中唯一一家由軍隊(duì)轉(zhuǎn)隸組建的國(guó)有企業(yè)在媒體聚焦下首次亮相。三年來(lái)，集團(tuán)公司黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、習(xí)近平總書(shū)記決策部署，聽(tīng)黨指揮、服從大局，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了由軍轉(zhuǎn)企的歷史性跨越，開(kāi)啟了企業(yè)建設(shè)發(fā)展的全新征程，交出了轉(zhuǎn)隸改革的合格答卷。
鐵心向黨，直面新時(shí)代改革大考
進(jìn)入新時(shí)代，改革大勢(shì)滾滾向前。2018年3月，中共中央印發(fā)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。在這份方案中，明確武警水電部隊(duì)退出現(xiàn)役，組建為由國(guó)務(wù)院國(guó)資委管理的中央企業(yè)。
一夜之間，一個(gè)正軍級(jí)單位成建制轉(zhuǎn)隸為中央企業(yè);一紙命令，從將軍到士兵脫下軍裝成為企業(yè)員工。對(duì)軍裝的眷戀，和對(duì)企業(yè)前景的憂慮，讓正在經(jīng)歷改革的水電官兵產(chǎn)生了不同程度的焦慮。
“主要考慮脫下軍裝后能干什么?建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，面對(duì) ‘紅海’市場(chǎng)，安能人能不能站穩(wěn)腳跟?一時(shí)大家議論紛紛，有的甚至情緒激動(dòng)。這背后反映的是轉(zhuǎn)隸官兵對(duì)改革后的發(fā)展前景信心不足。”想起改革之初的那段日子，集團(tuán)辦公室主任張學(xué)武記憶猶新。他帶工作組到基層調(diào)研官兵思想情況，走了10多個(gè)單位，帶回了2549份調(diào)查問(wèn)卷，竟有64%的人不愿意轉(zhuǎn)企。
對(duì)此，中國(guó)安能集團(tuán)籌備組臨時(shí)黨委深刻認(rèn)識(shí)到，武警水電部隊(duì)集體轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，組建國(guó)有企業(yè)，是黨中央、習(xí)近平總書(shū)記著眼國(guó)家改革大局作出的重大決策，是納入黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)深化改革全局的通盤(pán)考慮，是黨和國(guó)家賦予水電官兵的重大政治任務(wù)，必須堅(jiān)決貫徹落實(shí)，確保平穩(wěn)過(guò)渡。
在國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和有力指導(dǎo)下，面對(duì)繁雜的改革任務(wù)，籌備組臨時(shí)黨委注重提高政治站位，保持清醒頭腦積極主動(dòng)作為，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)貫穿改革全過(guò)程，有效發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”的作用，在臨時(shí)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，一場(chǎng)全面深刻的跨軍地改革就此拉開(kāi)帷幕!
事非經(jīng)過(guò)不知難!跨軍地改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽扯近萬(wàn)名官兵工作生活保障的方方面面。
臨時(shí)黨委組織各級(jí)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要指示批示精神，各級(jí)黨組織充分發(fā)揮思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)抓好轉(zhuǎn)企改革專(zhuān)題教育，過(guò)實(shí)過(guò)細(xì)做好一人一事的思想政治工作，千方百計(jì)研究解決轉(zhuǎn)企官兵急難愁盼問(wèn)題，引導(dǎo)大家在這場(chǎng)深刻的變革中、在這一重大政治任務(wù)面前，自覺(jué)講政治、顧大局、作奉獻(xiàn)。
人員落編定崗、轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放、推動(dòng)轉(zhuǎn)改人員落戶和待遇銜接等一攬子工作很快提上日程。期間，根據(jù)干部職工的家庭情況，集團(tuán)臨時(shí)黨委提出并實(shí)施了“團(tuán)聚工程”，一大批在部隊(duì)時(shí)期長(zhǎng)期和家屬分居的干部職工調(diào)回了家庭所在地，666個(gè)家庭實(shí)現(xiàn)了團(tuán)聚，解決了大家轉(zhuǎn)企后干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂。廣大干部職工鐵心向黨、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、拼搏進(jìn)取，整個(gè)轉(zhuǎn)企改革全程保持了政治穩(wěn)定、思想穩(wěn)定和隊(duì)伍穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了走得舒心、留得安心。
“面對(duì)轉(zhuǎn)隸改革重大政治任務(wù)，集團(tuán)公司黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓進(jìn)取，有力有序推進(jìn)轉(zhuǎn)改各項(xiàng)工作。當(dāng)前，我們的企業(yè)治理初具形態(tài)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩(wěn)起步、使命擔(dān)當(dāng)持續(xù)彰顯、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)，可以說(shuō)，圓滿完成了轉(zhuǎn)企改革階段性任務(wù)。這是一份用政治過(guò)硬和奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)書(shū)寫(xiě)的沉甸甸的答卷。”中國(guó)安能集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)周?chē)?guó)平深有感慨地說(shuō)。
戰(zhàn)略引領(lǐng)，高起點(diǎn)謀劃發(fā)展藍(lán)圖
白手起家，百業(yè)待興。從軍隊(duì)體制到國(guó)有企業(yè)，對(duì)中國(guó)安能集團(tuán)來(lái)說(shuō)，是一個(gè)全新開(kāi)始，也是一次重大考驗(yàn)。
公司掛牌后，集團(tuán)黨委提綱挈領(lǐng)搞好頂層設(shè)計(jì)，分層分級(jí)逐項(xiàng)推進(jìn)改革，帶領(lǐng)各級(jí)抓緊搭建企業(yè)“四梁八柱”，全面推行兩級(jí)治理結(jié)構(gòu)、三級(jí)管理體系，建立以資本為紐帶的母子公司體制，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，科學(xué)謀劃企業(yè)制度機(jī)制體系，及時(shí)制定公司章程，出臺(tái)“三重一大”決策制度實(shí)施辦法等重要制度，企業(yè)治理初具雛形。
但這僅僅只是個(gè)開(kāi)局。中國(guó)安能到底要走一條什么樣的發(fā)展之路，才能在市場(chǎng)上立于不敗之地?這一問(wèn)題時(shí)刻叩問(wèn)著各級(jí)干部職工的心，成為這兩年大家討論最多的話題。
歷經(jīng)較長(zhǎng)一段時(shí)間的探索后，在集團(tuán)第一次黨代會(huì)上，集團(tuán)黨委正式提出了以“建設(shè)非現(xiàn)役專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍”為基本方向和基本要求，“一基兩翼”基本構(gòu)想和“四個(gè)建成”基本定位。明確了中國(guó)安能“致力成為在應(yīng)急救援和工程建設(shè)兩個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)具有獨(dú)特地位作用的現(xiàn)代化企業(yè)”這一奮斗目標(biāo)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，極大地提振了全體員工對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心，產(chǎn)生了巨大的向心力和凝聚力，中國(guó)安能的強(qiáng)企航標(biāo)高高擎起。
“公司始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，聚焦國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)，著眼全局統(tǒng)籌謀劃，抓住關(guān)鍵精準(zhǔn)發(fā)力，突出差異化、多元化、特色化，通過(guò)夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)發(fā)展的活力、動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。”時(shí)任中國(guó)安能戰(zhàn)略規(guī)劃部部長(zhǎng)孫宇談到。
在“一基兩翼”戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中國(guó)安能不斷優(yōu)化發(fā)展布局，設(shè)立華東、云南、新疆區(qū)域總部，成立安能科工、電力、質(zhì)檢、物業(yè)、置業(yè)等一批專(zhuān)業(yè)化公司，企業(yè)子分公司從轉(zhuǎn)企之初的13個(gè)拓展到了26個(gè)。
深化改革，逐步激活市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
歷盡天華成此景，人間萬(wàn)事出艱辛。中國(guó)安能轉(zhuǎn)改前由于專(zhuān)司應(yīng)急救援，脫離市場(chǎng)達(dá)8年之久，如何在當(dāng)下競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中找到一席立足之地，成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，成為各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)迫切需要解決的問(wèn)題。
三年來(lái)，國(guó)資委黨委把支持中國(guó)安能改革發(fā)展作為重大政治任務(wù)，全面幫扶指導(dǎo)，多次組織召開(kāi)業(yè)務(wù)對(duì)接會(huì)，安排央企干部掛職，為集團(tuán)公司快速轉(zhuǎn)企、拓展市場(chǎng)，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在企業(yè)治理上，中國(guó)安能積極對(duì)表國(guó)企改革三年行動(dòng)，深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革。積極推進(jìn)經(jīng)理層任期制和契約化管理，采取揭榜掛帥、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，率先在新組建企業(yè)公開(kāi)選聘主要負(fù)責(zé)人和管理人員，加大年輕干部培養(yǎng)力度，通過(guò)掛職鍛煉、崗位交流、院校培訓(xùn)等形式，努力提高興企治企能力，集團(tuán)黨委管理領(lǐng)導(dǎo)人員中45歲以下占比由9.1%提升至25%。通過(guò)優(yōu)化選人用人機(jī)制，不斷激活企業(yè)發(fā)展活力。
薪酬分配方面，在穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)工資向企業(yè)薪酬平行套改后，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展新一輪薪酬體系改革，讓領(lǐng)導(dǎo)班子及同級(jí)員工之間績(jī)效薪酬差距逐步拉大，發(fā)揮業(yè)績(jī)導(dǎo)向作用。
同時(shí)，為了盡快恢復(fù)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，集團(tuán)總部帶領(lǐng)各級(jí)廣泛走訪國(guó)家部委、地方政府和相關(guān)中央企業(yè)，密集舉行高端會(huì)談、戰(zhàn)略對(duì)接，與30多個(gè)省市和央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，“朋友圈”不斷擴(kuò)大。三年來(lái)，公司不僅迅速在水利水電、公路交通等傳統(tǒng)市場(chǎng)迅速恢復(fù)了市場(chǎng)份額，而且拓展了一些從未涉足的領(lǐng)域，新能源等新興市場(chǎng)占比達(dá)30%以上。
“經(jīng)過(guò)這三年的發(fā)展，我們有了一定的工程任務(wù)儲(chǔ)備，家中有糧心不慌。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等措施，各級(jí)項(xiàng)目管理也越來(lái)越規(guī)范、精細(xì)，履約能力也大大增強(qiáng)了。我們科技實(shí)力不斷增強(qiáng)，在建工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、效益全面受控，多個(gè)工地被樹(shù)為建設(shè)樣板。應(yīng)急產(chǎn)業(yè)營(yíng)收增加，營(yíng)銷(xiāo)模式和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步形成。”中國(guó)安能集團(tuán)總工程師張利榮談到。
2021年底，中國(guó)安能集團(tuán)的營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)等效率效益指標(biāo)分別同比增長(zhǎng)125.2%、244.8%、270.1%，超額完成了國(guó)資委下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。
初心不變，踐行國(guó)資央企使命擔(dān)當(dāng)
中國(guó)安能積極履行社會(huì)責(zé)任，踐行為民初心，強(qiáng)化中央企業(yè)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在助力脫貧攻堅(jiān)、疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中積極作為，尤其是屢次在重大自然災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)中力挽狂瀾，發(fā)揮了突擊隊(duì)、頂梁柱作用。
在國(guó)家脫貧攻堅(jiān)征程中，中國(guó)安能堅(jiān)決履行定點(diǎn)扶貧政治責(zé)任，全面開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)和教育扶貧。多次向四川喜德縣洛烏村捐贈(zèng)養(yǎng)殖發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，開(kāi)設(shè)喜德縣招聘會(huì)專(zhuān)場(chǎng)，與喜德縣簽訂勞務(wù)使用協(xié)議。幫助四川省喜德縣和湖北省銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品556.6萬(wàn)元，向西部貧困地區(qū)學(xué)校捐款現(xiàn)金、圖書(shū)、電腦等共計(jì)1300余萬(wàn)元，有力助推當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂弧?/p>
新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)安能始終把疫情防控作為頭等大事，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)防疫部署要求，果斷采取一系列針對(duì)性措施，在人員高度分散、疫情環(huán)境復(fù)雜的情況下，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部“零感染”。中國(guó)安能第三工程局武漢分公司被國(guó)資委授予“中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織”“中央企業(yè)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào);3名個(gè)人獲得“中央企業(yè)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人”表彰。
中國(guó)安能集團(tuán)始終將應(yīng)急救援作為主業(yè)主責(zé)，始終胸懷“國(guó)之大者”，把應(yīng)急救援作為重大政治責(zé)任，主動(dòng)融入國(guó)家應(yīng)急管理體系，納入國(guó)家防總成員單位，掛牌成立應(yīng)急管理部自然災(zāi)害工程救援中心，組建廈門(mén)、成都、南寧、拉薩等10個(gè)國(guó)家級(jí)工程救援基地。先后參加13省36市50余次聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)，圓滿完成金沙江堰塞湖除險(xiǎn)、鄱陽(yáng)湖決口封堵、河南“7.20”抗洪搶險(xiǎn)等100多起搶險(xiǎn)救援任務(wù)，在關(guān)鍵時(shí)刻、關(guān)鍵部位發(fā)揮了關(guān)鍵作用，集團(tuán)公司被表彰為“全國(guó)應(yīng)急管理系統(tǒng)先進(jìn)集體”，2個(gè)單位、17名個(gè)人被國(guó)家應(yīng)急管理部給予記功表彰。
“通過(guò)積極參加搶險(xiǎn)救災(zāi)，也產(chǎn)生了一定的政治效益和社會(huì)效益，我們現(xiàn)在到哪個(gè)地方干工程，當(dāng)?shù)卣继貏e歡迎，非常信任我們。作為軍轉(zhuǎn)央企，我們能在關(guān)鍵時(shí)刻，發(fā)揮關(guān)鍵作用，助力當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展。”中國(guó)安能南寧分公司黨委副書(shū)記余元強(qiáng)說(shuō)到。
2021年以來(lái)，中國(guó)安能在雄安新區(qū)、湖南長(zhǎng)沙、河南鶴壁、陜西西安等地增設(shè)了工程救援基地，當(dāng)?shù)卣o予了積極支持。中國(guó)安能的“救援版圖”不僅覆蓋長(zhǎng)江中下游所有省會(huì)城市，也在積極向北方拓展，一個(gè)向重點(diǎn)防汛區(qū)傾斜、覆蓋全國(guó)各大流域的自然災(zāi)害工程救援網(wǎng)絡(luò)日趨完善。
2021年12月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)推動(dòng)以中國(guó)安能為綜合平臺(tái)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)中央企業(yè)應(yīng)急救援體系建設(shè)會(huì)議，根據(jù)中央有關(guān)批示，決定依托中國(guó)安能建立國(guó)資委應(yīng)急指揮中心，將中國(guó)安能打造成為專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍，意味著這支工程救援的國(guó)家隊(duì)，將在更大格局、更高層次上承擔(dān)大國(guó)救援的使命。
踔厲奮發(fā)、篤行不怠。下一步，中國(guó)安能將繼續(xù)發(fā)揮軍轉(zhuǎn)企業(yè)政治優(yōu)勢(shì)、作風(fēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“鐵心向黨、鐵肩擔(dān)當(dāng)、鐵膽攻堅(jiān)、鐵骨奮斗”的水電鐵軍精神，在應(yīng)急救援和經(jīng)濟(jì)建設(shè)兩個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)，為國(guó)家富強(qiáng)、社會(huì)安全、人民安寧作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，在新時(shí)代新征程上書(shū)寫(xiě)更加偉大的勝利和榮光。
評(píng)論