國資委主任張玉卓在《旗幟》發(fā)表署名文章

全面落實機關(guān)黨建主體責(zé)任 為國資央企高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證
國務(wù)院國資委黨委書記、主任 張玉卓
 

《旗幟》雜志2023年第9期封面

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，加強和改進中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)，必須牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”;只有全面落實黨建責(zé)任制，機關(guān)黨建工作才能形成強大合力。習(xí)近平總書記的重要指示要求從根本上揭示了推動機關(guān)黨建嚴(yán)起來、實起來、強起來的責(zé)任保證。中央和國家機關(guān)部門黨組(黨委)落實機關(guān)黨建主體責(zé)任座談交流會對壓實機關(guān)黨建主體責(zé)任、提高機關(guān)黨建質(zhì)量提出明確要求。國資委黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建的重要指示精神，堅決扛起機關(guān)黨建主體責(zé)任，黨委書記帶頭履行第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員主動落實“一崗雙責(zé)”，以上率下、以機關(guān)帶系統(tǒng)、以黨建促業(yè)務(wù)，全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量，以模范機關(guān)建設(shè)新成效有力引領(lǐng)推動國資央企事業(yè)新發(fā)展。

　　堅決扛起政治機關(guān)建設(shè)責(zé)任，切實當(dāng)好國資央企落實習(xí)近平總書記重要指示要求和黨中央決策部署的“最初一公里”

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，中央和國家機關(guān)首先是政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治;講政治是具體的，“兩個維護”要體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上，體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。我們深刻認(rèn)識到，直屬機關(guān)政治性第一屬性、講政治第一要求，事關(guān)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)黨中央決策部署的貫徹落實，事關(guān)國資央企改革發(fā)展事業(yè)全局，必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，從講政治的高度謀劃推進機關(guān)黨建工作，不斷筑牢全委做到“兩個維護”的高度自覺，確保國資央企始終沿著黨指引的方向前進。

張玉卓到有關(guān)中央企業(yè)，就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述、加快推進高質(zhì)量發(fā)展進行調(diào)研。

　　筑牢做到“兩個維護”的政治自覺。深化落實黨委會“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)“首要議題”、貫徹落實“對標(biāo)看齊”制度，健全貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署工作鏈條，把習(xí)近平總書記視察或作出重要指示批示的重大項目重大工程打造成示范點，引導(dǎo)黨員干部自覺養(yǎng)成在吃透中央精神的前提下開展工作的習(xí)慣，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保國有企業(yè)國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中。

　　筑牢做到“兩個維護”的思想自覺。高質(zhì)量開展主題教育，持續(xù)深化政治機關(guān)意識教育，把習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述作為一切工作的源頭活水和邏輯起點，編印學(xué)習(xí)摘編、讀本，通過黨委班子成員帶頭上講臺、實施青年理論學(xué)習(xí)提升工程以及讀書班、研修班等方式，引導(dǎo)黨員干部自覺把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動國資央企高質(zhì)量發(fā)展的思路舉措。

　　筑牢做到“兩個維護”的行動自覺。以學(xué)懂弄通做實黨的二十大精神為主線，緊緊圍繞習(xí)近平總書記賦予國資央企的新定位新任務(wù)，聚焦做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)這個總目標(biāo)，引導(dǎo)黨員干部樹牢正確政績觀，以國企改革深化提升行動為抓手，推動政策舉措向提高企業(yè)核心競爭力、增強核心功能發(fā)力，在更好發(fā)揮中央企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用上擔(dān)當(dāng)作為。

　　堅決扛起抓基層打基礎(chǔ)責(zé)任，不斷鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)國資央企事業(yè)發(fā)展的重要保障

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，只有持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，機關(guān)黨建工作才能落地生根;要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。我們深刻認(rèn)識到，管黨治黨根在基層、重在基礎(chǔ)，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的根本所在，必須深入貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持眼睛向下、重心下移，牢牢把握當(dāng)好“三個表率”、建設(shè)“模范機關(guān)”目標(biāo)要求，以增強政治功能和組織功能為重點，做到組織、隊伍、制度“三個統(tǒng)抓”，鍛造黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

近日，國產(chǎn)最大直徑盾構(gòu)機“京華號”破壁而出，標(biāo)志著我國最長盾構(gòu)高速公路隧道順利貫通。

　　抓組織。國資委黨委定期研究部署機關(guān)黨建工作，加強對機關(guān)黨委工作領(lǐng)導(dǎo)，建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神周年座談會機制，黨委班子成員帶頭參加所在黨支部的組織生活，深化“四強”黨支部創(chuàng)建，制定實施黨支部分類指導(dǎo)意見及責(zé)任清單，機關(guān)黨支部重在圍繞中心、建設(shè)隊伍，事業(yè)單位黨支部重在保證監(jiān)督、促進工作，離退休黨支部重在宣傳政策、強化服務(wù)，有針對性地破解“兩張皮”難題。

　　抓隊伍。扎實開展干部隊伍教育整頓，既“拔爛樹”，全面排查和規(guī)范機關(guān)企業(yè)往來行為，規(guī)范黨員干部履職行權(quán);也“護森林”，堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，大力選拔想干事、能干事、會干事、不出事的優(yōu)秀干部，“70后”局級干部成為主力，“80后”局級、“90后”處級干部嶄露頭角。用好思想政治工作傳家寶，健全經(jīng)常性談心談話制度，讓干部把全部心思用在工作上。近年來，機關(guān)黨員干部涌現(xiàn)出“人民滿意的公務(wù)員集體”“全國五一勞動獎狀”“全國三八紅旗手”“全國青年文明號”等一大批先進典型，榜樣示范作用充分彰顯。

　　抓制度。健全機關(guān)黨建責(zé)任制，用好考核評價指揮棒，連續(xù)開展黨建述職評議考核，把落實習(xí)近平總書記重要指示批示情況和推動中心工作效果作為考核重點，將考核結(jié)果作為評優(yōu)評先、干部選用的重要參考，書記抓、抓書記，一級抓一級、層層抓落實，推動各單位黨組織負責(zé)人把黨建責(zé)任抓起來、把黨建任務(wù)落下去。

　　堅決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，為營造國資央企風(fēng)清氣正的政治生態(tài)當(dāng)好表率

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，中央和國家機關(guān)作風(fēng)狀況直接關(guān)系黨中央形象，關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象;全面從嚴(yán)治黨、進行自我革命，必須從中央和國家機關(guān)嚴(yán)起、從機關(guān)黨建抓起。我們深刻認(rèn)識到，打鐵必須自身硬，監(jiān)管好、發(fā)展好國有資產(chǎn)，必須堅持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，做到正風(fēng)、肅紀(jì)、反腐“三個從嚴(yán)”，堅決守護好全體人民共同財富。

　　從嚴(yán)正風(fēng)。堅持“干”字當(dāng)頭，堅決整治形式主義、官僚主義，黨委班子成員深入一線開展全覆蓋調(diào)研，建立機關(guān)處室和97家企業(yè)基層單位“一對一”聯(lián)系點機制，推動涉企事項網(wǎng)上“一站受理、跨網(wǎng)通辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)少跑腿。

　　從嚴(yán)肅紀(jì)。制定機關(guān)基層黨組織日常監(jiān)督、提醒工作規(guī)定，建立違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題快查快結(jié)機制，切實發(fā)揮巡視利劍作用，對干預(yù)插手企業(yè)重大事項以權(quán)謀私、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等行為開展專項整治，以剛性約束規(guī)范“親”“清”政商關(guān)系。

　　從嚴(yán)反腐。堅決落實國資委黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，定期專題研究國資央企全面從嚴(yán)治黨情況，建立國資委黨委和駐委紀(jì)檢監(jiān)察組定期溝通機制，全面加強對機關(guān)紀(jì)委工作的領(lǐng)導(dǎo)，以嚴(yán)的基調(diào)，聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域，深化“靠企吃企”整治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深刻汲取國資央企違紀(jì)違法典型案例教訓(xùn)，常態(tài)化開展黨性教育、政德教育、警示教育和家風(fēng)教育，引導(dǎo)黨員干部清清白白做人、干干凈凈做事。

　　堅決以實際行動走好踐行“兩個維護”的第一方陣，進一步落實機關(guān)黨建主體責(zé)任

　　全面從嚴(yán)治黨永遠在路上，黨的自我革命永遠在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建的重要指示精神，按照中央和國家機關(guān)部門黨組(黨委)落實機關(guān)黨建主體責(zé)任座談交流會部署，以更大力度、更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措落實好機關(guān)黨建主體責(zé)任，圍繞國資央企新定位新使命，持續(xù)鞏固拓展習(xí)近平總書記“7·9”重要講話精神落實成果，全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量，走好踐行“兩個維護”的第一方陣。

　　確保責(zé)任落實有抓手。進一步增強落實機關(guān)黨建責(zé)任使命感緊迫感，強化主業(yè)主角意識，健全主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”落實體系，指導(dǎo)推動機關(guān)黨委更好履行黨建專門責(zé)任、機關(guān)紀(jì)委更好履行監(jiān)督責(zé)任，完善明責(zé)履責(zé)、考責(zé)問責(zé)閉環(huán)機制，該獎勵的獎勵，該問責(zé)的問責(zé)，確保黨建責(zé)任落到底落到位。

　　確保責(zé)任落實有重點。把全面提高機關(guān)黨建質(zhì)量作為責(zé)任落實出發(fā)點，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，一體推進思想建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，著力深化理論武裝、著力夯實基層基礎(chǔ)、著力推進正風(fēng)肅紀(jì)，把全的要求、嚴(yán)的基調(diào)、治的理念體現(xiàn)到主體責(zé)任落實全過程各環(huán)節(jié)，更好發(fā)揮機關(guān)黨建對國資央企黨建的風(fēng)向標(biāo)作用。

　　確保責(zé)任落實有實效。堅持以高質(zhì)量機關(guān)黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，不斷健全國資央企全面從嚴(yán)治黨體系，著力糾治形式主義、官僚主義，匡正干的導(dǎo)向、增強干的動力、形成干的合力，引導(dǎo)黨員干部把勤政和廉政、干事和干凈統(tǒng)一起來，著力打造讓黨中央放心、讓人民群眾滿意、讓中央企業(yè)信賴的模范機關(guān)，為強國建設(shè)、民族復(fù)興貢獻國資央企力量。