共謀全球生態(tài)文明建設(shè)，深度參與全球生態(tài)環(huán)境治理。習(xí)近平總書記指出：“建設(shè)美麗家園是人類的共同夢想。面對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體，沒有哪個國家能獨善其身”“加快構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系”。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局，新冠肺炎疫情正在全球蔓延，保護(hù)主義、單邊主義抬頭，逆全球化思潮進(jìn)一步加劇，對全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)造成不利影響。必須秉持人類命運共同體理念，堅決維護(hù)多邊主義，建設(shè)性參與全球環(huán)境治理，為實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。
我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實現(xiàn)碳中和，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策。是我國生態(tài)文明建設(shè)整體布局的一部分。實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場廣泛而深刻的社會性變革，是我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是推動構(gòu)建人類命運共同體的必然選擇。
一、構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要途徑之一
碳達(dá)峰、碳中和是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要通過各種技術(shù)渠道和各種努力去減碳，大力發(fā)展風(fēng)電、太陽能等新能源，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要途徑之一。習(xí)近平總書記在氣候雄心峰會上宣布：到2030年中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源比重將達(dá)到25%，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量將達(dá)到12億千瓦以上。截至2020年底，全國全口徑發(fā)電裝機容量22億千瓦，其中風(fēng)電+太陽能發(fā)電裝機容量5.35億千瓦，占總裝機容量的24.3%。全社會用電量75110億千萬時，其中風(fēng)電+太陽能發(fā)電量7270億千瓦時，占全社會用電量的9.68%。2030年如果風(fēng)電和太陽能裝機容量達(dá)到12億千瓦以上，則風(fēng)電和太陽能發(fā)電裝機占比有望超過40%,電量占比23%左右。我國將形成以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。新能源的隨機性、波動性決定了新能源并網(wǎng)規(guī)模越大，協(xié)調(diào)平衡調(diào)節(jié)需求越大。研究表明當(dāng)系統(tǒng)新能源電量占比達(dá)到10%時，系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求將隨新能源占比提高而陡增。為了保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，需要大量的調(diào)節(jié)和儲能電源。
二、抽水蓄能是以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的重要組成部分
抽水蓄能電站啟停時間短、調(diào)節(jié)速度快，運行工況多，具有雙倍調(diào)節(jié)能力，是技術(shù)成熟，運行可靠且較為經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)電源和儲能電源，是構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的重要組成部分。截至2020年底，我國已建抽水蓄能裝機容量為3179萬kW，在建5243萬kW，已在建規(guī)模合計8422萬kW。實際投產(chǎn)運行的抽水蓄能電站在調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)相、緊急事故備用以及黑啟動等方面發(fā)揮了重要作用，隨著近些年風(fēng)電、太陽能等新能源的陸續(xù)并網(wǎng)，抽水蓄能在增加新能源消納，減少棄風(fēng)、棄光等方面發(fā)揮了不可替代的作用。呼和浩特抽水蓄能電站在投產(chǎn)運行充分利用前后使蒙西電網(wǎng)的棄風(fēng)降低了約10%，棄光率降低了約5%。
根據(jù)國家能源局最新發(fā)布的《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021~2035年）》，到2025年，抽水蓄能投產(chǎn)總規(guī)模較“十三五”翻一番，達(dá)到6200萬kW以上；到2030年，抽水蓄能總投產(chǎn)規(guī)模較“十四五”再翻一番，達(dá)到1.2億kW左右；到2035年，形成滿足新能源高比例大規(guī)模發(fā)展需求的，技術(shù)先進(jìn)、管理優(yōu)質(zhì)、國際競爭力強的抽水蓄能現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)，培育形成一批抽水蓄能大型骨干企業(yè)。因此抽水蓄能是以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)的重要組成部分。
三、大力發(fā)展抽水蓄能是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措
抽水蓄能在新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮調(diào)峰填谷、調(diào)頻、調(diào)相、儲能、事故備用及黑啟動等作用，促進(jìn)大規(guī)模風(fēng)電和太陽能發(fā)電的入網(wǎng)消納，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。截至2020年底，我國已建抽水蓄能裝機容量為3179萬kW，在建5243萬kW，已在建規(guī)模合計8422萬kW。如果從1968年我國第一個抽水蓄能電站——崗南抽水蓄能電站開始，我們用了50多年的時間，即使從九十年代第一批大型抽水蓄能電站開始也有30多年達(dá)到了現(xiàn)在的規(guī)模，未來我們要用10年的時間完成過去30年的裝機規(guī)模，我國需加大馬力大力發(fā)展抽水蓄能。大力發(fā)展抽水蓄能是構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)必然要求。必將助力我國早日實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，為我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。碳達(dá)峰、碳中和是我國生態(tài)文明建設(shè)整體布局的一部分，因此大力發(fā)展抽水蓄能是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措。（作者系中國電建集團(tuán)北京勘測設(shè)計研究院有限公司規(guī)劃發(fā)展研究院院長靳亞東）
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