國(guó)家發(fā)改委：推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展，增強(qiáng)電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力

提出了電力系統(tǒng)可靠性的概念，從電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)測(cè)預(yù)警、事中過程管控、事后總結(jié)評(píng)估及采取的防范措施等方面，對(duì)電力企業(yè)全鏈條風(fēng)險(xiǎn)管理提出具體要求；增加了電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對(duì)電力供應(yīng)及安全風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)電企業(yè)涉網(wǎng)安全、儲(chǔ)能建設(shè)以及國(guó)家級(jí)城市群的區(qū)域電力系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃等方面可靠性管理的具體措施。明確了國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、省級(jí)政府能源管理部門在負(fù)荷備用容量、事故備用容量和黑啟動(dòng)電源管理的工作職責(zé)。

新增了用戶可靠性管理章節(jié)，明確了用戶事故預(yù)防、隱患治理以及重要用戶供電電源、自備應(yīng)急電源配置等。要求供電企業(yè)對(duì)重要電力用戶較為集中的工業(yè)園區(qū)適當(dāng)提前規(guī)劃和建設(shè)供電設(shè)施，提高供電能力和質(zhì)量。明確地方政府電力運(yùn)行管理部門對(duì)重要電力用戶自備應(yīng)急電源配置和使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)為重要電力用戶提供的供電電源配置情況進(jìn)行監(jiān)督管理等職責(zé)。

新增網(wǎng)絡(luò)安全章節(jié)，分別從網(wǎng)絡(luò)安全管理方針、安全防護(hù)制度、各方管理職責(zé)等方面對(duì)電力企業(yè)、電力用戶的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和有關(guān)設(shè)備提出了安全管控要求，進(jìn)一步明確了地方政府相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)安全工作職責(zé)。

進(jìn)一步規(guī)范發(fā)、輸、供三個(gè)環(huán)節(jié)電力可靠性管理定義，明確了發(fā)、輸、供三個(gè)環(huán)節(jié)可靠性管理的要求和措施，以及可靠性指標(biāo)在設(shè)備選型、運(yùn)行維護(hù)、缺陷管理、電網(wǎng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)配網(wǎng)建設(shè)等方面的指導(dǎo)作用；完善了可靠性數(shù)據(jù)管理，進(jìn)一步細(xì)化了工作分工、質(zhì)量要求、報(bào)送內(nèi)容、時(shí)限要求、數(shù)據(jù)管理等方面內(nèi)容；在發(fā)、輸、供等方面明確了國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門的工作職責(zé)。

原《辦法》處罰措施只說明了處罰情形，沒有明確處罰措施，本規(guī)章按照《電力監(jiān)管條例》第三十四條的規(guī)定，明確了拒絕或者阻礙從事電力可靠性監(jiān)管工作的人員依法履職、提供虛假或者隱瞞重要電力可靠性信息、未按照規(guī)定披露可靠性指標(biāo)的三種情況，由國(guó)家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門依法給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。