政協委員劉漢元:打造西部光伏新能源基地

2016-03-10 來源:中國電力報

  中國電力報:我國經濟發(fā)展已進入新常態(tài),您認為,我們應該如何正確看待這種“新常態(tài)”?
 
劉漢元:新常態(tài)事實上是在資源快速消耗、經濟飛速發(fā)展,各種弊端和毛病快速出現后必然出現的一個階段,是一個發(fā)展時期的分界點,我國經濟也由原先簡單的注重“量”的時代,步入了以“質”為核心的全面提升和轉型期。
 
一方面,我們要客觀看待產能過剩。事實上,產能過剩是市場經濟具有的客觀自然屬性。如果不認識和尊重這個客觀屬性,一味地去事前防止或事后清理,都會大量增加社會審批、管理成本,仍然會反復出現產能過剩的問題。同時,我們要正確認識 “小政府大社會”。新常態(tài)下的中國,仍然或更加需要“小政府大社會”,還社會活力和動力,這是政府和社會應該形成的廣泛共識,也是媒體和輿論應有的導向。此外,我們還應理性看待通貨膨脹。在經濟發(fā)展過程中,從貨幣供應和調控的角度講,CPI許多時候應該被當作一個正面伴生的指標去理解和匹配,甚至可以說,一定的通貨膨脹在很多時候就是經濟發(fā)展的潤滑劑和助推劑,而非洪水猛獸?! ?br />  
中國電力報:通威集團近年來在光伏領域取得了顯著的成就,整個行業(yè)在復蘇中漸入正軌。您認為,走入“十三五”的我國光伏行業(yè)應該如何確保自身實現健康、快速的發(fā)展?
 
劉漢元:為確保國內光伏產業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展,亟待國家進一步加大政策落地力度,制定和明確配套政策,給予行業(yè)健康發(fā)展以引導和支持。國內光伏產業(yè)發(fā)展面臨現實困難,主要包括光伏發(fā)電補貼發(fā)放不到位、與產業(yè)相關的行政審批流程繁復等問題。
 
為了促進光伏產業(yè)健康發(fā)展,我們應該簡化補貼資金征收和撥付程序,建立行政審批統一聯動機制,同時加大土地配套政策支持力度。
 
中國電力報:光伏扶貧作為精準扶貧的一種重要手段,近年來在我國得到有效推廣。對于光伏扶貧未來的發(fā)展,您有何建議?
 
劉漢元:在貧困地區(qū)積極推廣光伏扶貧工程,是實現產業(yè)與項目有效結合的扶貧新路子,不僅真正讓貧困戶月月有收入、年年有經濟來源,還可以真正解決未來10年、20年甚至更長時期的經濟發(fā)展問題,走出一條產業(yè)扶貧、生態(tài)發(fā)展扶貧和清潔能源建設扶貧的嶄新路子。
 
積極推動光伏產業(yè)發(fā)展有利于解決精準扶貧問題,光伏扶貧具備“造血”功能,防止“脫貧再返貧”問題,同時,光伏扶貧為貧困戶提供長期穩(wěn)定收益來源。在此基礎上,我在提案中主要有三點建議:一是將國家扶貧資金直接補貼并作為光伏扶貧項目初始投資;二是協同西部大開發(fā)扶貧攻堅,打造西部成片光伏新能源基地;三是加快貧困地區(qū)電網改造升級,為產業(yè)扶貧保駕護航。
 
中國電力報:能源革命是您近年來一直都在提的一個重要話題。2010年,您也出版過一本關于能源革命的著作。在當前我國能源行業(yè)大力發(fā)展的背景下,您認為我國能源行業(yè)應朝哪些方面努力發(fā)展?
 
劉漢元:針對全球生態(tài)環(huán)境與能源革命,隨著全球經濟發(fā)展和人類生存環(huán)境的日益惡化,能源安全及可持續(xù)發(fā)展,已成為我國當前和人類未來發(fā)展的首要問題。
 
2015年底,史上首個關于氣候變化的全球性協定《巴黎協定》,經過近200個締約方的一致通過,標志著全球氣候新秩序開始了嶄新起點。作為全球環(huán)境治理的一個重要領域,應對氣候變化給我們思考和探索未來全球治理模式、推動人類命運共同體建設帶來寶貴啟示。因此,無論從現實需   求和當前所具備的客觀條件,我們完全可以宣布,全球能源革命序幕正式拉開,根本上解決霧霾問題已經破題。
 
能源革命既是應對能源供需格局的新變化,國際能源發(fā)展的新趨勢,國家能源安全的新戰(zhàn)略,也是促進我國可持續(xù)發(fā)展的必然路徑和選擇。作為全球最大能源生產國和消費國,煤炭、石油等化石能源仍占據我國能源消費的主體地位,如不盡早實現能源消費方式和結構調整,只會面臨更大能源需求壓力,更嚴重的生態(tài)環(huán)境損害,不僅阻礙國家發(fā)展進步,甚至危及國家安全。
 
隨著我國能源需求不斷擴大,能源問題的日益凸顯,大力發(fā)展新能源已成為21世紀全球經濟發(fā)展的制高點,真正把新能源產業(yè)發(fā)展起來、動力釋放出來,我國的能源產業(yè)將有著十分光明的前景,這就需要我國在新能源發(fā)展問題上敢于打破舊觀念、舊體制、舊格局,敢于實現政策制度的大膽革新,敢于超常規(guī)大步前進,真正全力擁抱能源革命。無論從我國能源安全供應、環(huán)境安全保障、地區(qū)經濟發(fā)展,還是從轉變經濟發(fā)展方式的內在要求出發(fā),我國發(fā)展和人類進步都應全力擁抱能源革命,加快推進光伏新能源產業(yè)發(fā)展,加快建設中西部新能源基地。

      關鍵詞: 光伏發(fā)電,新能源,兩會