區(qū)塊鏈何以躍升為國家戰(zhàn)略

發(fā)布時(shí)間: 2019-12-10   來源:中國周刊  作者:王雪銘 金祖發(fā)

  區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中起著重要作用,被視為中國核心技術(shù)自主創(chuàng)新的重要突破口。我國區(qū)塊鏈技術(shù)將成為該行業(yè)的引領(lǐng)者——

  新華社10月25日發(fā)出重磅消息,中共中央政治局于10月24日下午就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí),習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話。區(qū)塊鏈技術(shù)得到國家層面如此高規(guī)格的定位尚屬首次,這標(biāo)志著區(qū)塊鏈技術(shù)已被上升為國家戰(zhàn)略。

  區(qū)塊鏈得到最高層如此重視,這是政策層面要求我國在這個(gè)新興領(lǐng)域走在理論最前沿、占據(jù)創(chuàng)新制高點(diǎn)、取得產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì);提升國際話語權(quán)和規(guī)則制定權(quán);國內(nèi)社會(huì)治理方面,要求發(fā)揮區(qū)塊鏈在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面的作用,例如,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)各行業(yè)供需有效對(duì)接;加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  目前,全球主要國家都在加快布局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展。中國區(qū)塊鏈專利申請(qǐng)數(shù)量目前已位居全球第一,區(qū)塊鏈作為一項(xiàng)新興技術(shù),在金融、民生、政務(wù)、能源、食品藥品安全等多領(lǐng)域?qū)⒕哂袕V闊的應(yīng)用前景。在區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展上,中國正在搶占機(jī)遇。中國企業(yè)越來越強(qiáng)調(diào)對(duì)最核心的“硬技術(shù)”的掌控,從政府政策引導(dǎo)來看,也更加鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行區(qū)塊鏈核心技術(shù)的自主創(chuàng)新。

  早在2018年5月28日,中國科學(xué)院第十九次院士大會(huì)、中國工程院第十四次院士大會(huì)上,區(qū)塊鏈與人工智能、量子信息、移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)等同時(shí)被列為新一代信息技術(shù)代表。之后,在一系列的政策扶持下,區(qū)塊鏈技術(shù)在我國迅速發(fā)展并與各行各業(yè)深度融合。區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理、數(shù)字資產(chǎn)交易等多個(gè)領(lǐng)域。如今,以創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)為核心的區(qū)塊鏈應(yīng)用已是大勢(shì)所趨。

  基礎(chǔ)良好 中國有望直道超躍

  目前,全球主要國家都在加快布局區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展。區(qū)塊鏈被認(rèn)為是繼互聯(lián)網(wǎng)之后又一大浪潮,將作為基礎(chǔ)設(shè)施為各行各業(yè)帶來巨大的變革機(jī)會(huì)。一些專家普遍認(rèn)為,世界各國區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)均處于快速發(fā)展的早期階段,沒有哪個(gè)國家存在絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),中國在該領(lǐng)域有實(shí)現(xiàn)“直道超越”的機(jī)會(huì)。

  我國在區(qū)塊鏈領(lǐng)域起步較早,技術(shù)創(chuàng)新氛圍很好,市場潛力巨大,擁有良好的發(fā)展基礎(chǔ)。政策層面要求強(qiáng)化基礎(chǔ)研究,提升原始創(chuàng)新能力,努力讓我國在區(qū)塊鏈這個(gè)新興領(lǐng)域走在理論最前沿、占據(jù)創(chuàng)新制高點(diǎn)、取得產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。這個(gè)目標(biāo)是十分鮮明的,是一個(gè)具有唯一性和引領(lǐng)性的目標(biāo)。

  早在2016年,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家信息化規(guī)劃》,就將區(qū)塊鏈技術(shù)列為戰(zhàn)略性前沿技術(shù)。2018年6月,工信部印發(fā)了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020年)》,鼓勵(lì)區(qū)塊鏈等新興前沿技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)中的應(yīng)用研究與探索。

  在一系列的政策扶持下,我國區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,并開始與各行各業(yè)融合。中國金融認(rèn)證中心(CFCA)去年年底發(fā)布的《2018中國電子銀行調(diào)查報(bào)告》顯示,目前全球已有的區(qū)塊鏈相關(guān)專利申請(qǐng),超過半數(shù)來自中國。在2017年底,中國區(qū)塊鏈專利申請(qǐng)量超過1200件,反超美國,成為第一。

  嶄露頭角 多個(gè)領(lǐng)域前景廣闊

  十二屆全國政協(xié)副主席陳元指出,區(qū)塊鏈技術(shù)能提高結(jié)算、清算效率,降低交易成本,未來,在供應(yīng)鏈金融、醫(yī)療信息化、教育資源共享等產(chǎn)業(yè)變革中,區(qū)塊鏈技術(shù)均有發(fā)揮作用的潛力。

  2018年全球區(qū)塊鏈?zhǔn)袌龇蓊~中,金融業(yè)所占份額最大,大約為60%。目前國內(nèi)多家銀行,已經(jīng)將區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)用于脫貧基金管理、跨境與跨行、信用征信、供應(yīng)鏈金融等領(lǐng)域。

  以跨境支付、全球貿(mào)易物流、供應(yīng)鏈金融、征信四個(gè)具有代表性的應(yīng)用場景為例:區(qū)塊鏈能夠融合實(shí)物流、數(shù)據(jù)流、信息流、資金流,簡化驗(yàn)證、對(duì)賬、審批、清算等交易流程,從而提升效率、降低成本。在部分場景中,區(qū)塊鏈也能幫助實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)確權(quán)、促進(jìn)信息共享。

  很多機(jī)構(gòu)預(yù)測,中國很可能成為第一個(gè)發(fā)行中央銀行數(shù)字貨幣的國家。

  央行數(shù)字貨幣也是區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用者。央行“雙層運(yùn)營體系”是數(shù)字貨幣/電子支付的一大特點(diǎn)。央行可先把數(shù)字貨幣兌換給銀行或其他運(yùn)營機(jī)構(gòu),再由這些機(jī)構(gòu)兌換給公眾。為了保證央行數(shù)字貨幣不超發(fā),商業(yè)機(jī)構(gòu)需要向央行全額、100%繳納準(zhǔn)備金,央行數(shù)字貨幣依然是中央銀行負(fù)債,由中央銀行信用擔(dān)保,具有無限法償性。

  此次政治局學(xué)習(xí)提出民生、經(jīng)濟(jì)和政務(wù)三大領(lǐng)域作為產(chǎn)業(yè)融合的突破口,區(qū)塊鏈可以實(shí)質(zhì)的服務(wù)于很多看得見摸得著的實(shí)際領(lǐng)域。

  在民生領(lǐng)域,積極推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準(zhǔn)脫貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益、社會(huì)救助等領(lǐng)域的應(yīng)用,為人民群眾提供更加智能、更加便捷、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。區(qū)塊鏈將提升城市管理的智能化、精準(zhǔn)化水平;在智慧城市場景,區(qū)塊鏈底層技術(shù)服務(wù)將與新型智慧城市建設(shè)相結(jié)合,探索在信息基礎(chǔ)設(shè)施、智慧交通、能源電力等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,提升城市管理的智能化、精準(zhǔn)化水平。在區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施的支持下,城市間在信息、資金、人才、征信等方面將有更大規(guī)模的互聯(lián)互通,提高生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)的有序流動(dòng)。

  目前,阿里巴巴、騰訊和百度等企業(yè)都在嘗試落地區(qū)塊鏈技術(shù),例如百度超級(jí)鏈平臺(tái)、螞蟻區(qū)塊鏈BaaS平臺(tái)、騰訊云TBaaS區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)等;中國平安、萬向控股、恒生電子等多家A股上市公司在金融、能源、物流、交通、貿(mào)易、版權(quán)等區(qū)塊鏈應(yīng)用領(lǐng)域也有廣泛布局。央企亦在涉足區(qū)塊鏈行業(yè)。比如,國家電網(wǎng)全資子公司國網(wǎng)區(qū)塊鏈科技(北京)有限公司的正式成立,將與其泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)高度契合,推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)互信,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)高效共享,提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

  區(qū)塊鏈技術(shù)還被應(yīng)用到政務(wù)服務(wù)中,通過實(shí)現(xiàn)身份信息數(shù)據(jù)共享提高效率。平安金融壹賬通的區(qū)塊鏈研發(fā)與業(yè)務(wù)部總經(jīng)理陸一帆認(rèn)為:“區(qū)塊鏈未來在教育、就業(yè)、養(yǎng)老、精準(zhǔn)扶貧、醫(yī)療健康、商品防偽、食品安全、公益和社會(huì)救助等方面的應(yīng)用價(jià)值會(huì)逐步顯現(xiàn)出來。”

  可以預(yù)測,區(qū)塊鏈將改變世界,在實(shí)際應(yīng)用場景中創(chuàng)造更多奇跡,未來的十年,區(qū)塊鏈將顛覆我們的想象,影響我們每一個(gè)人的生活。

  審慎前行 防范過度炒作風(fēng)險(xiǎn)

  10月24日下午,中央政治局就區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行第十八次集體學(xué)習(xí)的消息傳來,區(qū)塊鏈的政策利好資本市場,數(shù)十家區(qū)塊鏈概念股連續(xù)漲停(見下圖)。比特幣也突破1萬美元大關(guān)。

  據(jù)統(tǒng)計(jì),10月28日早上,東方財(cái)富Choice有174支區(qū)塊鏈概念股,到了晚上則上升至180家,29日早上又進(jìn)一步上升到了183家;數(shù)字貨幣概念股也在增長。

  與此同時(shí),一批公司緊急開啟周末加班,公告稱與區(qū)塊鏈有密切聯(lián)系。金固股份10月28日早間公告,公司與嘉楠耘智簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方子公司特維輪和嘉楠區(qū)塊鏈擬成立合資公司,致力于運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)汽車維修配件及維修保養(yǎng)記錄的追本溯源。據(jù)悉,合資公司擬注冊(cè)資本為1000萬元,其中特維輪網(wǎng)絡(luò)持股51%,嘉楠區(qū)塊鏈股權(quán)占比49%。

  港股上市公司雄岸科技(01647)公告稱,附屬雄岸偉成與嘉楠耘智簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,公司股價(jià)收盤0.51港幣,漲18.6%。雄岸偉成擬在2020年12月31日前向嘉楠采購或代表嘉楠經(jīng)銷累計(jì)不超過1.5億美元的區(qū)塊鏈設(shè)備。資料顯示,雄岸科技董事長姚勇杰是嘉楠耘智的天使投資人。

  目前,資本市場共有200多家概念股,陣容可謂龐大。甚至有網(wǎng)友戲稱,“經(jīng)過各路人馬連續(xù)48小時(shí)努力挖掘,A股區(qū)塊鏈概念股已經(jīng)從50余只擴(kuò)容到1000余只 ”。

  上市公司一窩蜂地宣布涉足區(qū)塊鏈可能存在魚目混珠、蹭熱點(diǎn)的情形,這值得關(guān)注。另外,如果投資者過度爆炒,待市場回歸理性后,相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)也不容忽視。

  仔細(xì)觀察可以發(fā)現(xiàn),很多公司僅僅表示,會(huì)積極探索區(qū)塊鏈,并無實(shí)質(zhì)性介入?yún)^(qū)塊鏈業(yè)務(wù)的動(dòng)作,不排除這其中存在蹭熱點(diǎn),以拉抬股價(jià)的嫌疑。

  事實(shí)上,當(dāng)前區(qū)塊鏈技術(shù)仍然處于發(fā)展初期,國內(nèi)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模并非大家想象中的巨大。據(jù)賽迪區(qū)塊鏈研究院統(tǒng)計(jì),2019年上半年區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為 4.95億元。另外,政策性文件也并非剛剛出臺(tái),區(qū)塊鏈技術(shù)還處于應(yīng)用研究與探索階段。由于區(qū)塊鏈法治環(huán)境不完善,市場不成熟等問題還沒完全解決,一些投資者過度炒作具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。

  國家推動(dòng)發(fā)展區(qū)塊鏈并不是炒幣,區(qū)塊鏈本身是好技術(shù),但要把區(qū)塊鏈技術(shù)和ICO代幣發(fā)行融資區(qū)分開來;要把打著區(qū)塊鏈旗號(hào)的務(wù)虛的公司和項(xiàng)目辨別出來,把炒幣的企業(yè)排除在外。

  要想提供區(qū)塊鏈信息服務(wù),就需要備案,但是目前還有一些區(qū)塊鏈業(yè)務(wù)的上市公司并沒有到有關(guān)部門備案,監(jiān)管部門也正通過備案清單淘汰炒幣企業(yè)。如果還像以前一樣再通過發(fā)幣去募資圈錢的話,會(huì)面臨很大的法律風(fēng)險(xiǎn)。

  完善監(jiān)管 讓偽區(qū)塊鏈無處藏身

  10月26日,人民網(wǎng)董事長葉蓁蓁發(fā)文《“三種眼光”讀懂區(qū)塊鏈的今天和明天》。文章提到,第一,要用發(fā)展的眼光看區(qū)塊鏈技術(shù),不能低估它的明天。第二,要用科學(xué)的眼光看區(qū)塊鏈標(biāo)簽,不能高估它的今天。第三,要繼續(xù)用戰(zhàn)略的眼光看區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)。發(fā)展區(qū)塊鏈可能面臨監(jiān)管上的風(fēng)險(xiǎn),但不發(fā)展區(qū)塊鏈則可能陷入長期落后的危險(xiǎn)。

  人們對(duì)于區(qū)塊鏈這一新興技術(shù)和概念尚有巨大的認(rèn)知隔閡,市場上也缺乏對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)力和有效應(yīng)用的權(quán)威判斷。業(yè)內(nèi)很多機(jī)構(gòu)都在呼吁,要從政策方面,扶持那些真正做技術(shù)的人,并建立以技術(shù)專家為基礎(chǔ)的同行評(píng)審體系,甄選有價(jià)值的技術(shù)和團(tuán)隊(duì),讓真正有價(jià)值的區(qū)塊鏈技術(shù)沉淀下來。與此同時(shí),要避免劣幣驅(qū)逐良幣,有針對(duì)性地打擊那些打著區(qū)塊鏈幌子的違法行為。

  十二屆全國政協(xié)副主席陳元指出,當(dāng)前仍需警惕新技術(shù)的安全漏洞,加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)的引導(dǎo)和規(guī)范。浙江大學(xué)區(qū)塊鏈研究中心常務(wù)副主任蔡亮也表示解決鏈上鏈下數(shù)據(jù)協(xié)同問題,解決區(qū)塊鏈的監(jiān)管問題,是未來發(fā)展的重要方向。只有解決好這兩個(gè)問題,區(qū)塊鏈才能真正服務(wù)好我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

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