新華社北京1月25日電 針對有媒體報(bào)道部分企業(yè)數(shù)據(jù)造假騙取財(cái)政補(bǔ)貼，形成所謂的“新能源汽車騙補(bǔ)產(chǎn)業(yè) 鏈”，財(cái)政部部長樓繼偉表示，財(cái)政部、工信部、科技部、發(fā)展改革委近日已聯(lián)合下發(fā)通知組織專項(xiàng)檢查，對查實(shí)的騙補(bǔ)問題依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，檢查和處理結(jié)果向社會(huì)公開。
財(cái)政部25日對外披露了這一信息。樓繼偉在日前舉行的電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇上說，我國新能源汽車補(bǔ)貼政策要適應(yīng)供給側(cè)改革進(jìn)行調(diào)整完善。
“十二五”期間，財(cái)政部會(huì)同科技部、工信部等部門研究出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，包括消費(fèi)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、政府采購、技術(shù)研發(fā)、充電設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)建設(shè)、體制機(jī)制創(chuàng)新等，政策涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)、消費(fèi)、運(yùn)行等各環(huán)節(jié)，大力支持我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)。
在持續(xù)的政策引導(dǎo)下，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，2011年全國新能源汽車保有量不足1000輛，到2015年保有量超過40萬輛。尤其是在當(dāng)前傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)整體低迷情況下，新能源汽車市場逆勢上揚(yáng)，呈爆發(fā)式增長態(tài)勢，2015年產(chǎn)銷量超過30萬輛，我國已經(jīng)成為世界最大的新能源汽車生產(chǎn)國和消費(fèi)國。
樓繼偉說，消費(fèi)補(bǔ)貼的政策初衷是培育初級市場。實(shí)踐證明這項(xiàng)政策行之有效。但長期執(zhí)行消費(fèi)補(bǔ)貼，企業(yè)容易患上政府政策“依賴癥”，缺乏技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級的動(dòng)力和壓力；行業(yè)則容易出現(xiàn)低水平盲目擴(kuò)張，形成新的產(chǎn)能過剩。因此需要調(diào)整補(bǔ)貼政策，建立遴選機(jī)制和淘汰機(jī)制。
對于調(diào)整的方向，樓繼偉說，一方面要提高補(bǔ)貼門檻，突出對優(yōu)勢企業(yè)的支持。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不能獲得補(bǔ)貼，從而遏制行業(yè)盲目擴(kuò)張和無序發(fā)展；
另一方面實(shí)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)退坡，倒逼企業(yè)加快向市場求發(fā)展。為此，財(cái)政部去年已明確發(fā)布：2017-2018年新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較2016年下降20%，2019-2020年下降40%，2020年以后補(bǔ)貼政策退出。
樓繼偉表示，提前發(fā)布這些政策就是為了企業(yè)能形成合理預(yù)期。下一步還要加強(qiáng)資金監(jiān)管，堅(jiān)決打擊各類騙補(bǔ)和尋租。“造假騙補(bǔ)行為，不僅違反法律法規(guī)和有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，也嚴(yán)重破壞了市場環(huán)境，我們絕不手軟，通過建立失信企業(yè)黑名單制度，對各類騙補(bǔ)和尋租行為給予嚴(yán)厲打擊。”（記者 韓潔）
