“十二五”期間，國(guó)網(wǎng)天津市電力公司累計(jì)完成電網(wǎng)投資343億元，開工的變電規(guī)模累計(jì)達(dá)1500萬(wàn)千伏安，開工線路達(dá)2500公里，電網(wǎng)主網(wǎng)架更加堅(jiān)強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了特高壓入津。
國(guó)網(wǎng)天津市電力公司建設(shè)部主管林立鵬表示，一直以來(lái)，天津市政府在規(guī)劃許可、施工許可、土地征轉(zhuǎn)及外協(xié)賠償?shù)确矫鏋殡娏鹃_辟了許多“綠色通道”，使電力工程建設(shè)得以順利推進(jìn)。
林立鵬進(jìn)一步介紹，在常規(guī)電網(wǎng)建設(shè)方面，每年電力建設(shè)的重點(diǎn)工程全部納入天津市20項(xiàng)民心工程，由分管副市長(zhǎng)掛帥統(tǒng)籌，建立由市建委牽頭，市國(guó)土局、市規(guī)劃局配合的市政府專題協(xié)調(diào)平臺(tái)推進(jìn)工程建設(shè)，政策支持常態(tài)化。同時(shí)，電力工程建設(shè)的配套工作標(biāo)準(zhǔn)化。尤其是在外協(xié)賠償方面，市國(guó)土房管局和市政公路局出臺(tái)了多項(xiàng)政策，對(duì)于變電站的土地征轉(zhuǎn)以及絕路施工的賠償，明確了標(biāo)準(zhǔn)。
此外，林立鵬提到，天津市政府在特高壓建設(shè)方面給予了高度重視。入津特高壓工程建設(shè)連續(xù)兩年寫入了市政府工作報(bào)告，今年市政府工作報(bào)告將能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)也寫入其中，并將作為天津的提案之一向全國(guó)兩會(huì)遞交。在具體工作上，天津成立了由副市長(zhǎng)尹海林牽頭的特高壓工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會(huì)議，各有關(guān)部門在專題評(píng)估、樹木遷移以及文物保護(hù)評(píng)估等方面給予大力支持，專人配合，現(xiàn)場(chǎng)辦公，全程的督辦，保證特高壓工程建設(shè)的有序推進(jìn)。
在手續(xù)辦理上，天津各委辦局為電力工程建設(shè)開辟“綠色通道”，實(shí)施分部的審批、分段的審批、分區(qū)的審批。林立鵬說(shuō)，印象最為深刻的是天津南變電站的先行用地審批。天津南變電站1000千伏的構(gòu)架區(qū)域是整個(gè)工程的控制性工程，早開工一天就意味著早投產(chǎn)一天，控制性工程的用地批復(fù)工作就顯得尤為的重要。針對(duì)這一情況，市國(guó)土房管局成立專門的工作組與國(guó)土資源部溝通協(xié)調(diào)，為天津南變電站爭(zhēng)取到了先行用地的政策支持，最終僅用時(shí)5天便完成了用地手續(xù)的審批，為工程依法開工奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在國(guó)網(wǎng)天津市電力公司發(fā)展部副主任張軍看來(lái)，“十二五”期間天津電力的發(fā)展有兩件大事最為振奮。一是《天津市電力設(shè)施保護(hù)條例》的頒布執(zhí)行，二是電網(wǎng)空間規(guī)劃的修編批復(fù)，這兩項(xiàng)工作的落實(shí)都不開天津市政府的支持。
據(jù)介紹，《天津市電力設(shè)施保護(hù)條例》于2015年1月1日正式實(shí)施。電力空間布局規(guī)劃編制及成果保護(hù)寫入電力設(shè)施保護(hù)條例，在國(guó)內(nèi)尚屬首次，為電網(wǎng)保護(hù)和后續(xù)建設(shè)的實(shí)施提供了法律保障。
張軍介紹，天津電力空間規(guī)劃從2005年第一次編制，2008年修編，2009年經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。2013年，結(jié)合天津市政府“外電入津”戰(zhàn)略，配合京津冀協(xié)同發(fā)展的要求，再次修編。2014年7月，在市政府第34次常務(wù)會(huì)議上審議通過(guò)，正式獲批。這次的電力空間布局規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃、京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃、重盤交通廊道規(guī)劃深度結(jié)合，與生態(tài)綠地、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)用地緊密銜接。變電站站點(diǎn)、輸電通道走廊得到有效控制，解決了電網(wǎng)建設(shè)與地區(qū)發(fā)展用地的矛盾，為后期電網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施最大限度地創(chuàng)造了有利條件，解決了電網(wǎng)規(guī)劃項(xiàng)目可研編制過(guò)程中路徑變化較大的問(wèn)題。
據(jù)了解，根據(jù)規(guī)劃，到2030年天津?qū)⒔ǔ?000千伏特高壓變電站一座、±660千伏直流換流站一座、500千伏變電站17座、220千伏變電站211座及相應(yīng)線路走廊。規(guī)劃中寫入了“一交兩直”特高壓線路建設(shè)，即蒙西—天津南交流，錫盟—泰州、呼盟—青州直流線路，天津南特高壓變電站的最終規(guī)模由2×3000兆伏安調(diào)整為4×3000兆伏安；陳熱搬遷、華能臨港燃?xì)?、南疆燃?xì)獾?座燃?xì)怆姀S建設(shè)；會(huì)展中心、北部新區(qū)、未來(lái)科技城等23座220千伏公用變電站建設(shè)。
規(guī)劃還進(jìn)一步優(yōu)化了天津電源布局和外部電力供應(yīng)通道，天津電網(wǎng)將形成多端受電，多電源支撐，結(jié)構(gòu)科學(xué)合理的電力主網(wǎng)架，電網(wǎng)接納外電能力及抵抗事故能力大幅度提高。到2020年供電能力將超過(guò)2480萬(wàn)千瓦，到2030年將超過(guò)4200萬(wàn)千瓦，滿足天津市和濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力的需求。供電可靠率將提高到99.99%，達(dá)國(guó)際一流供電標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)電力網(wǎng)架規(guī)劃結(jié)構(gòu)，規(guī)劃提出要通過(guò)對(duì)電力設(shè)施的合理布局，通過(guò)沿城市規(guī)劃道路、鐵路、河渠、綠化帶布局電力架空走廊，合理歸并現(xiàn)有走廊，在變電站、線路相較原規(guī)劃有所增加的情況下，減少控制用地。實(shí)現(xiàn)合理利用地上地下空間，減少電力設(shè)施建設(shè)和地區(qū)開發(fā)建設(shè)的矛盾，促進(jìn)了社會(huì)和諧發(fā)展。
張軍表示，2016年作為“十三五”規(guī)劃的開局之年，天津電網(wǎng)建設(shè)將重點(diǎn)從四方面展開：
一是加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)堅(jiān)強(qiáng)、安全可靠的一流城市電網(wǎng)，夯實(shí)城市能源互聯(lián)網(wǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加快建成蒙西—天津南、錫盟—山東特高壓交流工程，推動(dòng)蒙古—寶坻特高壓直流工程等外受電通道盡快核準(zhǔn)開工，盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)乃至跨國(guó)能源互聯(lián)，充分享受全球能源互聯(lián)帶來(lái)的清潔和便利。并統(tǒng)籌加強(qiáng)500干伏及以下電網(wǎng)建設(shè)，分層分解消納大容量外來(lái)電力，確保全球能源互聯(lián)網(wǎng)大容量外來(lái)電力落得下。
二是提升能源系統(tǒng)的智能化水平，提供城市能源互聯(lián)網(wǎng)的智慧支撐。實(shí)現(xiàn)配電自動(dòng)化、智能電表全市全覆蓋，推廣電、水、氣、熱四表合一抄收，并同步建成光纖、載波、無(wú)線混合組網(wǎng)的高性能能源通信網(wǎng)，為城市能源互聯(lián)網(wǎng)提供高效的信息支撐。加強(qiáng)電網(wǎng)智能化建設(shè)，充分體現(xiàn)電網(wǎng)開放、共享、互動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)特性，實(shí)現(xiàn)“電、氣、熱、交通”等城市多種能源的互聯(lián)互通、共享優(yōu)化。
三是優(yōu)化天津城市能源結(jié)構(gòu)，體現(xiàn)城市能源互聯(lián)網(wǎng)的清潔使命。大力提高天津外來(lái)電力比例，加快風(fēng)電、光伏清潔能源發(fā)展，加快桃花寺抽水蓄能電站、南疆燃?xì)怆姀S高性能電源建設(shè)，提高電網(wǎng)調(diào)峰能力，不斷提高清潔能源在電源側(cè)的比重。推廣電采暖、地源熱泵、岸基供電等項(xiàng)目，加快電動(dòng)汽車應(yīng)用，出臺(tái)電能替代價(jià)格、財(cái)政等支持政策，不斷提高電能在終端能源的消費(fèi)比重，“十三五”期間電能占終端能源消費(fèi)比例每年增加1個(gè)百分點(diǎn)以上。
四是構(gòu)建覆蓋全市的能源交易平臺(tái)，形成城市能源互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)管理平臺(tái)。全面采集電源、電網(wǎng)、用戶等各個(gè)環(huán)節(jié)的能源信息，實(shí)現(xiàn)能源流一信息流價(jià)值流的合并統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)火電、風(fēng)電、工業(yè)用戶、居民用戶、供熱、供氣等各類能源主體的開放共享和規(guī)范交易，實(shí)現(xiàn)源-網(wǎng)-荷的協(xié)調(diào)運(yùn)行，促進(jìn)外來(lái)電力、風(fēng)電、光伏、電動(dòng)汽車、電采暖等清潔能源的優(yōu)先利用。
