“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏”,西藏及三省藏區(qū)地處國家深度貧困地區(qū)，是脫貧攻堅的“硬骨頭”,按期建成小康社會任務(wù)艱巨。電網(wǎng)是經(jīng)濟社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施，是經(jīng)濟增長、民生改善、脫貧攻堅、社會和諧的重要助推器，在援藏工作中發(fā)揮著十分重要的作用。國家電網(wǎng)有限公司始終把做好援藏工作作為重大政治任務(wù)，全面加快推進支援西藏及三省藏區(qū)各級電網(wǎng)建設(shè)，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，因地制宜助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，推動能源資源大規(guī)模開發(fā)利用，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，助力當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展，取得了顯著成效。
藏中聯(lián)網(wǎng)將實現(xiàn)西藏電網(wǎng)電壓等級由220千伏到500千伏的歷史跨越。圖為藏中聯(lián)網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)場。
推進電網(wǎng)跨越升級 改善群眾生產(chǎn)生活用電
2018年～2020年，國家電網(wǎng)有限公司在西藏及三省藏區(qū)規(guī)劃電網(wǎng)投資724億元，其中西藏300億元、四川藏區(qū)92億元、甘肅藏區(qū)4億元、青海藏區(qū)328億元，從根本上改善當(dāng)?shù)厝罕娪秒妴栴}，電網(wǎng)智能化水平不斷提升，供電可靠性顯著增強，為西藏及三省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安提供安全可靠的電力保障。
8月11日，藏歷六月三十。
凌晨，夜幕尚未褪去，西藏拉薩哲蚌寺后面的根培烏孜山上已經(jīng)人山人海。當(dāng)?shù)谝豢|陽光照進拉薩，山上的巨幅唐卡緩緩展開。至此，拉薩最為重要的傳統(tǒng)活動雪頓節(jié)拉開了帷幕。夜晚來臨，八廓街游人如織，拉薩沉浸在燈火璀璨的歡歌笑語之中。
然而，67年前，西藏剛剛和平解放，當(dāng)時的照明，還只是一小片松明子和酥油燈發(fā)出的微弱光亮。1965年西藏自治區(qū)成立時，全區(qū)電網(wǎng)裝機容量僅8000多千瓦，改革開放初期，西藏僅僅只能保障地市中心城區(qū)的電力供應(yīng)。
西藏是重要的國家安全屏障、生態(tài)安全屏障和戰(zhàn)略資源儲備基地，也是全國唯一省級集中聯(lián)片貧困地區(qū)。中央第六次西藏工作座談會對推進基本公共服務(wù)、加強精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、搞好對口支援等工作提出了明確要求。
電網(wǎng)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系到藏區(qū)群眾的生產(chǎn)和生活。“開展精準(zhǔn)扶貧、促進西藏發(fā)展，發(fā)揮電網(wǎng)在投資拉動、產(chǎn)業(yè)帶動、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、公共服務(wù)保障等方面的作用至關(guān)重要?！眹译娋W(wǎng)有限公司董事長、黨組書記舒印彪在公司服務(wù)貧困地區(qū)脫貧攻堅推進會暨2018年援藏工作會議（以下簡稱“援藏工作會”）上表示，近年來，國家電網(wǎng)有限公司不斷加大西藏電網(wǎng)建設(shè)力度，2013年～2017年，累計完成電網(wǎng)投資363億元，西藏電網(wǎng)主網(wǎng)架從110千伏升級到220千伏，大電網(wǎng)覆蓋范圍由“十二五”初期的32個縣延伸至目前的62個縣，顯著改善了廣大農(nóng)牧民用電條件。
雪頓節(jié)的歡騰還在持續(xù)，在距離拉薩1200多公里外的昌都市芒康縣海拔4300米的拉烏山上，藏中聯(lián)網(wǎng)工程500千伏芒康變電站1號主變于8月11日22時50分成功帶電，至此，這個世界海拔最高的500千伏變電站建成投運。投資160多億元的藏中聯(lián)網(wǎng)，這項目前世界上海拔最高、建設(shè)環(huán)境最復(fù)雜、施工難度最大的輸變電工程，它的建成投運標(biāo)志著西藏電網(wǎng)電壓等級將實現(xiàn)由220千伏到500千伏的歷史跨越，邁入500千伏超高壓時代，為雪域高原源源不斷地送來穩(wěn)定、充足的電力。
藏中聯(lián)網(wǎng)工程只是國家電網(wǎng)有限公司高質(zhì)量發(fā)展西藏及三省藏區(qū)電網(wǎng)的一個縮影。記者了解到，國家電網(wǎng)有限公司先后投資226億元，先后建成青藏聯(lián)網(wǎng)、川藏聯(lián)網(wǎng)兩條“電力天路”，實現(xiàn)西藏電網(wǎng)與青海、四川電網(wǎng)互濟，結(jié)束了長期孤網(wǎng)運行的歷史，電網(wǎng)持續(xù)跨越式發(fā)展，有效解決了長期困擾西藏的季節(jié)性缺電矛盾，支撐了“十二五”以來西藏年均16.5%的用電增長。
“電力天路”不僅打通了藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大動脈，還有力擴大了西藏清潔能源外送規(guī)模。記者從國網(wǎng)西南分部了解到，截至7月底，通過兩條外送通道，豐水期“藏電外送”電量累計達25億千瓦時。國家電網(wǎng)有限公司從西藏電源開發(fā)時序、電網(wǎng)平臺構(gòu)建以及外送通道組織等各方面進行全局規(guī)劃統(tǒng)籌，為加快將西藏電網(wǎng)建設(shè)成特高壓“三華電網(wǎng)”的重要送端奠定了堅實基礎(chǔ)。預(yù)計到今年年底，西藏清潔能源外送電量還將持續(xù)提高，計劃首次突破10億千瓦時，較去年增長近8%。
“西藏是亞洲的‘水塔’，不能以資源、環(huán)境消耗為代價發(fā)展經(jīng)濟?！蔽鞑刈灾螀^(qū)主席齊扎拉表示，強化生態(tài)保護與修復(fù)，大力推進生態(tài)安全屏障建設(shè)，要遵循生態(tài)環(huán)境發(fā)展規(guī)律，充分考慮環(huán)境和空間的承載力，以最低的環(huán)境代價，創(chuàng)造最高的社會效益。
促進西藏及三省藏區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，也是國家電網(wǎng)有限公司未來推動電網(wǎng)發(fā)展的一項重點工作。據(jù)了解，國家電網(wǎng)有限公司將深入挖掘電能替代潛力，推廣清潔供暖等項目，2018年～2020年將完成電能替代電量56億千瓦時；加快推進青海三江源保護區(qū)16縣清潔供暖工程，促進“三江源”國家生態(tài)保護區(qū)建設(shè)，讓西藏天更藍、水更清、山更綠、環(huán)境更優(yōu)美，人民生活更幸福。
主網(wǎng)“大動脈”的升級，更為農(nóng)村電網(wǎng)“毛細(xì)血管”提供了源源不斷的“血液”。
一排嶄新的輸電桿塔從不遠(yuǎn)處架設(shè)而來，讓西藏林芝市巴宜區(qū)米瑞鄉(xiāng)村民阿妞大姐的心里有一種說不出的激動。6月23日，35千伏米瑞變電站啟動送電成功，這是西藏正在如火如荼推進的新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)中，首個新建投運的35千伏輸變電工程。
如今，西藏新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)成效捷報頻傳。這項總投資119億元的惠民工程，超過了“十二五”全區(qū)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)投資總和，使西藏近3000個小城鎮(zhèn)（中心村）實現(xiàn)了安全可靠用電，建成了與小城鎮(zhèn)（中心村）定位相匹配的安全可靠、經(jīng)濟合理、堅固耐用的現(xiàn)代化農(nóng)村電網(wǎng)，有效解決和改善了160萬人口的安全可靠用電問題。到2017年年底，西藏主電網(wǎng)已實現(xiàn)覆蓋全區(qū)62個縣，供電人口超過270萬人。
推進西藏農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和管理水平，國家電網(wǎng)一直在持續(xù)發(fā)力。記者了解到，2018年～2020年，國家電網(wǎng)有限公司規(guī)劃農(nóng)網(wǎng)投資64億元，實現(xiàn)主電網(wǎng)新增覆蓋12個縣,確保到“十三五”末覆蓋74個縣（區(qū)）和主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)，主電網(wǎng)供電人口達全區(qū)97%，農(nóng)網(wǎng)主要供電指標(biāo)接近或達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，西藏電網(wǎng)供電能力和供電可靠性顯著增強。
人才、技術(shù)、管理全方位幫扶 “老西藏精神”踐行新時代使命
圖為湖北宜昌供電公司援藏人員為當(dāng)?shù)孛癖姼鼡Q電力設(shè)施。
國家電網(wǎng)有限公司將開展西藏配電網(wǎng)工程建設(shè)和運檢管理長效幫扶，通過“結(jié)對子”“長期＋短期”“前方＋后方”團隊幫扶，長期入藏、短期入藏、人員培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、技術(shù)支持和工作交流等多種方式，全力支援西藏配電網(wǎng)工程建設(shè)和運檢管理工作。
從山南市區(qū)開往貢嘎縣克西鄉(xiāng)的大巴車在柏油路上急馳，“堅決維護祖國統(tǒng)一”“精準(zhǔn)扶貧到戶到人”的標(biāo)語不時從車窗外飄過。在雪山的映襯下，“當(dāng)年鐵兵雄師，今朝筑路先鋒”的碩大字體闖入眼簾，老西藏人在雪域高原的激情歲月、慷慨高歌仿佛一幕幕畫卷徐徐展開。
50年來，“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能團結(jié)、特別能奉獻”的“老西藏精神”，成為西藏經(jīng)濟社會發(fā)展的精神源泉。這種精神，同樣深深融入援藏電力人的骨髓之中，薪火相傳。
在援藏工作會上，國網(wǎng)安徽電力援藏干部紀(jì)大付回憶起了艱辛又幸福的電力援藏生活。“我們從最東邊的芒康變電站，沿著最美也是最危險的318國道一路向西，走過了每一處建設(shè)現(xiàn)場、每個塔位。”
記者了解到，2016年以來，國家電網(wǎng)有限公司對西藏新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程實施“人才援藏、技術(shù)援藏、管理援藏”，系統(tǒng)共有7家省電力公司參與、幫扶單位32個，援藏幫扶人員600余人，實現(xiàn)了對包括阿里、那曲等7個市地現(xiàn)場幫扶全覆蓋，有效提升了西藏電網(wǎng)運行管理水平；在全國電力交易系統(tǒng)中率先實施援藏工作，開展電力交易專業(yè)現(xiàn)場幫扶，傳授電力交易工作先進經(jīng)驗，西藏交易工作業(yè)務(wù)水平不斷提高。2018年～2020年，國家電網(wǎng)有限公司還將安排內(nèi)地省公司技術(shù)管理骨干400人，赴西藏、甘肅藏區(qū)、青海藏區(qū)開展幫扶工作，以幫代培、以幫促學(xué)，增強人才“造血”功能。
除了人才幫扶，國家電網(wǎng)有限公司援藏技術(shù)幫扶力度也在不斷加大。西藏那曲供電公司基建部專責(zé)張得元在技術(shù)幫扶中受益頗多?！拔視r常來培訓(xùn)基地溫故知新，這里有著1∶1的最新標(biāo)準(zhǔn)化樣品，隔壁又是標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)廠房，師父也可現(xiàn)場為我們答疑解惑。”張德元告訴記者，國網(wǎng)浙江電力幫扶那曲供電公司建設(shè)的永久性配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地已舉辦過6期培訓(xùn)，總?cè)藬?shù)近300人，其中，不僅有和他一樣的那曲供電公司的青年骨干員工，還有藏區(qū)的施工隊伍。
“我們一般采用‘專家駐站’的幫扶形式?！眹W(wǎng)西南分部繼電保護專業(yè)的蔣航表示，“今年入藏幫扶時間長達5個多月，抽調(diào)了50名優(yōu)秀繼電保護專家分赴8座新（擴）建500千伏變電站及相關(guān)調(diào)度單位，開展專業(yè)全過程驗收及定值整定督導(dǎo)，全面做實技術(shù)幫扶與指導(dǎo)?！?/span>
管理和就業(yè)幫扶也是援藏幫扶工作的重要方面。記者從援藏工作會上了解到，國家電網(wǎng)有限公司將開展西藏配電網(wǎng)工程建設(shè)和運檢管理長效幫扶，通過“結(jié)對子”“長期＋短期”“前方＋后方”團隊幫扶，長期入藏、短期入藏、人員培訓(xùn)、遠(yuǎn)程教學(xué)、技術(shù)支持和工作交流等多種方式，全力支援西藏配電網(wǎng)工程建設(shè)和運檢管理工作；實行“三優(yōu)三降”優(yōu)惠政策，在同等條件下對本地生源、少數(shù)民族生源優(yōu)先組織招聘、面試和錄用。
“要充分落實幫扶政策，發(fā)揮幫扶人員的‘傳幫帶’作用。”國網(wǎng)西藏電力有限公司董事長劉曉明表示，將弘揚“老西藏精神”和“電力天路”精神，全面實施“三年追趕行動”，推動國網(wǎng)西藏電力管理水平提升，實現(xiàn)電網(wǎng)、企業(yè)與員工協(xié)調(diào)發(fā)展，建成西藏統(tǒng)一電網(wǎng)，從根本上解決西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大農(nóng)牧民群眾用電問題，為西藏全面建成小康社會提供堅強的能源支撐。
助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn) 鋪筑藏區(qū)發(fā)展幸福路
今年2月3日，我國人口最少的行政鄉(xiāng)——西藏玉麥鄉(xiāng)通上了“大網(wǎng)電”。
國家電網(wǎng)有限公司將結(jié)合邊防電網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌實施抵邊村寨電網(wǎng)改造升級攻堅工程；加快扶貧光伏電站接網(wǎng)工程建設(shè)，確保扶貧光伏電站及時并網(wǎng)發(fā)電；深入開展駐村幫扶，組織國網(wǎng)西藏、四川、甘肅、青海電力向本省貧困村派駐第一書記；對口支援阿里地區(qū)措勤縣；定點扶貧青海省瑪多縣。
2月3日，西藏山南市隆子縣玉麥鄉(xiāng)。這是一個飄雪的傍晚，夜幕即將來臨，幾名國家電網(wǎng)員工正在一座嶄新的10千伏變壓器上緊張工作著。19時38分，伴著工作人員嫻熟的合閘送電動作，現(xiàn)場所有人頓時歡呼起來。這條15公里長的10千伏輸電線路，為玉麥鄉(xiāng)通上了“大網(wǎng)電”，也照亮了西藏農(nóng)牧民脫貧致富的道路。
玉麥鄉(xiāng)是我國人口最少的行政鄉(xiāng)，到去年年底，全鄉(xiāng)僅9戶32人。2017年10月，習(xí)近平總書記給玉麥鄉(xiāng)卓嘎、央宗兩姐妹的回信，使這個曾經(jīng)的“三人鄉(xiāng)”，成為了全國人民家喻戶曉的地方。玉麥鄉(xiāng)接上“大網(wǎng)電”，是國家電網(wǎng)有限公司推進大網(wǎng)通電、全力助推西藏打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的具體實踐。
記者從援藏工作會上了解到，未來，國家電網(wǎng)有限公司將實施深度貧困地區(qū)專項電網(wǎng)建設(shè)，完成西藏村村通動力電工程，實現(xiàn)大電網(wǎng)覆蓋西藏及三省藏區(qū)所有縣城，基本解決縣域電網(wǎng)與主網(wǎng)聯(lián)系薄弱、供電能力不足問題，確保到2020年農(nóng)網(wǎng)主要供電指標(biāo)接近或達到國家規(guī)定的農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)（供電可靠性達到99.8%，綜合電壓合格率達到97.9%，戶均配變?nèi)萘坎坏陀?千伏安），保證困難群眾用好電，為深度貧困地區(qū)決勝脫貧攻堅提供安全可靠的電力供應(yīng)。
今年年初，紀(jì)錄片《厲害了，我的國》中扎西崗村88戶貧困戶通過易地搬遷擺脫貧困、迎接新生活的故事傳遍大江南北。如今，影片中相同的情景再次重現(xiàn)。在藏北的羊八井鎮(zhèn)羊八井精準(zhǔn)扶貧風(fēng)濕患者集中搬遷安置點，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，一棟棟精致的藏式小院矗立，一條條整潔的水泥路延伸到門前，第一批來自那曲、昌都等地的150戶農(nóng)牧民群眾貧困戶，已經(jīng)在這里開始新的生活。
“以前在雙湖縣偏遠(yuǎn)的地方住的時候，用太陽能板每天只能保證2～3個小時的用電，洗衣機、冰柜都是沒法用的?，F(xiàn)在到搬遷點后，房子又大又亮堂，用電也是24小時，我們買了洗衣機、冰柜，家用電器越來越多，好日子終于要來了！”來自那曲雙湖縣的村醫(yī)才多滿懷喜悅地說。
建設(shè)易地扶貧搬遷供電工程，保障貧困群眾用電需要，是國家電網(wǎng)有限公司實施精準(zhǔn)扶貧、助力西藏脫貧的一個方面。據(jù)了解，國家電網(wǎng)有限公司將結(jié)合邊防電網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌實施抵邊村寨電網(wǎng)改造升級攻堅工程；加快扶貧光伏電站接網(wǎng)工程建設(shè)，確保扶貧光伏電站及時并網(wǎng)發(fā)電；深入開展駐村幫扶，組織國網(wǎng)西藏、四川、甘肅、青海電力向本省貧困村派駐第一書記，組織黨員干部與駐村點貧困群眾開展結(jié)對幫扶；對口支援阿里地區(qū)措勤縣，重點實施易地搬遷等扶貧項目；定點扶貧青海省瑪多縣，支持產(chǎn)業(yè)扶貧、民生改善和教育扶貧，運維好瑪多縣光伏扶貧電站，全部收益用于瑪多縣2000多貧困人口脫貧。
雅魯藏布江靜靜流淌，清澈的支流穿過山谷和草場；條條銀線是大電網(wǎng)的支流，為偏遠(yuǎn)的農(nóng)牧民送去幸福的光芒。今日的雪域高原，條條“電力天路”，猶如萬丈飛虹，為世界屋脊更加美好燦爛的明天，架起了發(fā)展的大動脈，也為雪域高原的百姓，送去了歡歌笑語，送去了吉祥安康。
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