編者按
2019年，是決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年。南方電網(wǎng)公司作為中央骨干企業(yè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，在企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展任務(wù)艱巨的背景下，始終把扶貧重任扛在肩上，集全公司之力助力脫貧攻堅(jiān)，一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，不獲全勝決不收兵，為南方五省區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)南網(wǎng)力量。
在第六個國家扶貧日之際，南網(wǎng)報(bào)推出系列策劃報(bào)道，聚焦和展示公司助力脫貧攻堅(jiān)工作的生動實(shí)踐、典型經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)成效。敬請關(guān)注。
行業(yè)扶貧
●2019年，公司共安排新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級投資304億元，其中貧困地區(qū)177.4億元
●截至8月底，公司新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級完成投資209.56億元，完成年度投資計(jì)劃的78.8%，其中完成貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)投資138.94億元，完成年度投資計(jì)劃的78.3%
●公司供電區(qū)域內(nèi)的56個市(州)中，已有34個市(州)“兩率一戶”達(dá)到國家新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級目標(biāo)，其中廣東地區(qū)達(dá)標(biāo)率為100%
●截至8月底，公司共完成易地扶貧搬遷、生態(tài)移民工程配套電網(wǎng)項(xiàng)目1810個(含續(xù)建項(xiàng)目)，完成投資1.6億元，惠及搬遷人口14.8萬戶、59.0萬人
●完成產(chǎn)業(yè)扶貧配套電網(wǎng)項(xiàng)目174個，完成投資5399萬元，直接惠及貧困人口6845戶、30038人
●完成光伏扶貧配套電網(wǎng)項(xiàng)目68個，直接惠及貧困人口8847人
定點(diǎn)扶貧
●黨的十八大以來，公司累計(jì)向中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金出資3億元，支持貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)
●累計(jì)承接國務(wù)院扶貧辦、國資委布置的廣西東蘭縣、云南維西縣和南方五省區(qū)各級黨委政府布置的839個定點(diǎn)扶貧任務(wù)
●累計(jì)投入定點(diǎn)扶貧資金4.35億元，幫助590個貧困點(diǎn)、26萬人實(shí)現(xiàn)了脫貧
●目前公司仍在幫扶的扶貧點(diǎn)有591個，在崗扶貧干部733名，在幫扶的建檔立卡貧困人口33.78萬人
●2019年全年預(yù)計(jì)投入定點(diǎn)扶貧資金約1.1億元，比2018年增長50%以上
●預(yù)計(jì)2019年將幫助7萬人實(shí)現(xiàn)脫貧，脫貧率將達(dá)到98%以上
■考核評價(jià)
●南方電網(wǎng)公司連續(xù)兩年獲得中央單位定點(diǎn)扶貧工作考核最高等次“好”。
●南方電網(wǎng)公司，超高壓公司、廣東電網(wǎng)公司、調(diào)峰調(diào)頻公司獲得廣東省2016-2018年脫貧攻堅(jiān)成效考核最高評價(jià)“好”。廣西電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司連續(xù)兩年獲得所在省(區(qū))脫貧攻堅(jiān)成效考核最高評價(jià)“好”；貴州電網(wǎng)公司在貴州省2018年度省直單位定點(diǎn)扶貧考核中獲最高評級“優(yōu)秀”。
■各界肯定
●2019年2月，云南省委省政府致信感謝南方電網(wǎng)公司對云南脫貧攻堅(jiān)工作的大力支持；2019年2月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部百鄉(xiāng)萬戶調(diào)研組到云南電網(wǎng)公司調(diào)研，對該公司創(chuàng)新定點(diǎn)扶貧模式給予了高度評價(jià)，并將其發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和扶貧成效發(fā)表于《農(nóng)民日報(bào)》。
●2019年1月，廣西壯族自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)政府主席陳武到大化瑤族自治縣調(diào)研慰問，在雅龍鄉(xiāng)溫和村弄仍屯電網(wǎng)改造升級施工現(xiàn)場慰問廣西電網(wǎng)公司員工，肯定了該公司扶貧工作：“你們改造變壓器、臺區(qū)對脫貧攻堅(jiān)特別有意義，你們做得很好，做得扎實(shí)！感謝供電部門在廣西脫貧攻堅(jiān)工作中付出的努力、作出的貢獻(xiàn)！”
●2019年9月，貴州省委常委、副省長李再勇對《南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司工作情況匯報(bào)》進(jìn)行批示：“貴州電網(wǎng)公司1—8月各項(xiàng)工作推進(jìn)有力，成效突出，有力支持了貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是在民生保障、脫貧攻堅(jiān)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面貢獻(xiàn)巨大。”
●2019年1月，廣東省國資委黨委委員、副巡視員張繩道對廣東電網(wǎng)公司扶貧工作作出批示：“廣東電網(wǎng)公司在脫貧攻堅(jiān)工作中取得突出的成效，體現(xiàn)了公司黨委領(lǐng)導(dǎo)政治站位高，落實(shí)中央和廣東省委決策部署堅(jiān)決認(rèn)真，體現(xiàn)了真扶貧、扶真貧，其做法值得學(xué)習(xí)借鑒。”
■獲得榮譽(yù)
●南方電網(wǎng)公司、廣東電網(wǎng)公司連續(xù)4年獲得廣東省扶貧濟(jì)困“紅棉杯”金杯獎。
●近年來，廣東電網(wǎng)公司系統(tǒng)共有75人次獲得地市級及以上扶貧工作表彰；廣西電網(wǎng)公司系統(tǒng)共有21個單位和集體、37人次獲得地市級及以上扶貧工作表彰；云南電網(wǎng)公司系統(tǒng)共有23個單位和集體、53人次獲得州市級及以上扶貧工作表彰；貴州電網(wǎng)公司系統(tǒng)共有12個單位和集體、19人次獲得地市級及以上扶貧工作表彰。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是今明兩年必須完成的硬任務(wù)。預(yù)計(jì)到今年底，全國95%左右現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口將實(shí)現(xiàn)脫貧，90%以上的貧困縣將實(shí)現(xiàn)摘帽。
南方電網(wǎng)公司高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，精準(zhǔn)幫扶、精心服務(wù)，攻堅(jiān)克難、堅(jiān)持不懈，充分發(fā)揮企業(yè)扶貧優(yōu)勢，形成大扶貧工作格局。扎實(shí)推進(jìn)電力行業(yè)扶貧和定點(diǎn)扶貧，黨的十八大以來累計(jì)幫助590個貧困點(diǎn)、約26萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。在具體工作中突出黨建引領(lǐng)作用，探索出了具有南網(wǎng)特色的“扶貧路徑”。
當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入攻克最后堡壘的沖刺期，南方電網(wǎng)公司初心如磐、使命在肩，堅(jiān)決攻克最后的貧困堡壘，預(yù)計(jì)2019年將幫助7萬人脫貧，幫扶人口脫貧率達(dá)到98%以上。
1 立足行業(yè)，全面滿足脫貧攻堅(jiān)用電需求
“萬家燈火，脫貧有我”。脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任一直被南方電網(wǎng)公司放在心里、扛在肩上。近年來，公司立足行業(yè)優(yōu)勢，抓好電力行業(yè)扶貧和農(nóng)網(wǎng)改造升級攻堅(jiān)行動，基本解決了南方五省區(qū)供電區(qū)域貧困地區(qū)電壓低、卡脖子等突出問題，貧困人口生活和生產(chǎn)所需的照明電、動力電均得到保障，全面滿足了脫貧攻堅(jiān)的用電需求。
在廣西壯族自治區(qū)百色市田東縣模范村隴那屯村民蘇順偉眼里，秋天注定是豐收的季節(jié)。130多畝的香蕉地，讓這位曾因病致貧的漢子重新“站起來”，內(nèi)心充滿豐收的喜悅。依托香蕉種植，蘇順偉2018年收入達(dá)到60多萬元，不僅徹底甩掉了貧困戶的帽子，還成了村里的致富帶頭人。
“水肥一體化自動噴淋系統(tǒng)是香蕉種植的‘法寶’，而充足的電則是法寶的‘開箱鑰匙’。”蘇順偉介紹，過去人工澆水施肥，兩人一天只能給1畝地施肥；如今用上噴淋系統(tǒng)，兩人一天就能給40畝地施肥。噴淋的肥水量精準(zhǔn)，香蕉產(chǎn)量隨之攀升，村民收入也穩(wěn)步提高。
充沛的電力，正賦予貧困土地更多的可能。目前，南方電網(wǎng)公司供電區(qū)域農(nóng)村電網(wǎng)三大關(guān)鍵指標(biāo)——供電可靠率達(dá)99.85%，綜合電壓合格率達(dá)99.68%，戶均配變?nèi)萘窟_(dá)到2.25千伏安，均達(dá)到國家要求，農(nóng)村地區(qū)用電量增速高于各省用電量增速平均水平。
脫貧攻堅(jiān)用電需求并不是一成不變的。每個季度，南方電網(wǎng)公司都與各級地方政府積極對接，確保及時(shí)收集、精準(zhǔn)掌握用電需求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019—2020年公司供電范圍內(nèi)需電力支持的扶貧項(xiàng)目還有1.9萬個，公司將投資65.3億元建設(shè)配套電網(wǎng)項(xiàng)目，建成后將惠及貧困人口93.7萬戶、346.5萬人。
在南粵大地，南方電網(wǎng)公司提前兩年完成“十三五”農(nóng)網(wǎng)改造升級目標(biāo)，惠及2277個省定貧困村，全面助力廣東省打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。得益于良好的扶貧工作成效，南方電網(wǎng)公司、廣東電網(wǎng)公司已連續(xù)4年獲得廣東省扶貧濟(jì)困“紅棉杯”金杯獎。
在八桂之鄉(xiāng)，南方電網(wǎng)公司加快補(bǔ)齊行業(yè)扶貧短板，重點(diǎn)聚焦供電區(qū)域內(nèi)2個極度貧困縣、8個計(jì)劃摘帽縣及打造東蘭電力行業(yè)扶貧示范縣脫貧攻堅(jiān)用電需求，確保2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)三大關(guān)鍵指標(biāo)達(dá)到國家目標(biāo)，全面提升貧困地區(qū)的供電能力和供電質(zhì)量。
脫貧攻堅(jiān)，電力先行。為確保貧困地區(qū)提前一年實(shí)現(xiàn)國家新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級目標(biāo)，南方電網(wǎng)公司加快貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)攻堅(jiān)，電網(wǎng)投資優(yōu)先足額保障電力行業(yè)扶貧項(xiàng)目，持續(xù)主動跟蹤易地扶貧搬遷、光伏扶貧等專項(xiàng)扶貧工程的進(jìn)展，確保配套電網(wǎng)項(xiàng)目與扶貧工程同施工、同投產(chǎn)，對供電范圍內(nèi)的所有光伏扶貧電站優(yōu)先調(diào)度，全額消納，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障。
2 聚焦精準(zhǔn)，為脫貧攻堅(jiān)傾注南網(wǎng)真情
頭戴一頂草帽，騎著一輛自行車，張立業(yè)就這樣一頭扎進(jìn)了廣東省汕尾市海豐縣赤坑鎮(zhèn)大化村，開啟扶貧之路。
作為廣東電網(wǎng)公司汕尾供電局駐大化村的第一書記兼扶貧工作隊(duì)隊(duì)長，張立業(yè)一直惦念著“兩不愁三保障”突出問題，目前已完成危房改造33戶，43名適齡兒童享受義務(wù)教育，基本醫(yī)療保障做到全覆蓋，3年前精準(zhǔn)識別的103戶341名貧困戶全部脫貧。
“兩不愁”基本實(shí)現(xiàn)，“三保障”正在鞏固，這只是南方電網(wǎng)公司扶貧故事的零光片羽。
在脫貧攻堅(jiān)路上，南方電網(wǎng)公司瞄準(zhǔn)“靶心”，精準(zhǔn)發(fā)力，于2016年4月選取12個貧困村開展精準(zhǔn)扶貧示范村創(chuàng)建工作，因地制宜、精準(zhǔn)施策，12個創(chuàng)建點(diǎn)均取得了良好的脫貧成效，順利通過評審并被認(rèn)定為“南方電網(wǎng)公司精準(zhǔn)扶貧示范村”，為公司其他扶貧點(diǎn)高質(zhì)量開展扶貧工作提供了指引和參考。以貴州省臺江縣陽芳村為例，貴州電網(wǎng)公司采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、合作社引領(lǐng)等舉措，每個貧困戶至少參與一個合作社、發(fā)展一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)，著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺，為陽芳村闖出一條可復(fù)制、可借鑒的扶貧攻堅(jiān)新路子。
數(shù)年奮斗，終有所成。黨的十八大以來，在南方五省區(qū)的廣袤大地上，南方電網(wǎng)公司累計(jì)承接國務(wù)院扶貧辦、國資委布置的廣西東蘭縣、云南維西縣以及各級黨委政府布置的定點(diǎn)扶貧任務(wù)共839個，累計(jì)派出扶貧干部1400余人次，直接幫扶建檔立卡貧困戶8.84萬戶，投入定點(diǎn)扶貧資金約4.35億元，已幫助590個扶貧點(diǎn)、約26萬人實(shí)現(xiàn)脫貧。
“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策”，南方電網(wǎng)公司以“繡花功夫”落實(shí)精準(zhǔn)扶貧方略，聚焦目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，繼續(xù)開展幫扶工作，因地制宜探索精準(zhǔn)脫貧的有效路子，讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策，關(guān)鍵是形成穩(wěn)固的扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，這需要放眼長遠(yuǎn)、提前謀劃，堅(jiān)持市場思維。南方電網(wǎng)公司根據(jù)貧困村實(shí)際，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2015—2018年累計(jì)投入約1.7億元，培育發(fā)展養(yǎng)殖、種植、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共784個，較好地帶動了貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在南方電網(wǎng)公司對口幫扶縣云南維西，公司探索創(chuàng)新扶貧模式，成立了維西縣扶貧開發(fā)公司，采取“公司+基地+農(nóng)戶(合作社)”的運(yùn)營方式，推出“安嘖嘖”品牌，整合土豬肉、羊肚菌等六大類25個農(nóng)特產(chǎn)品，累計(jì)銷售額超過2661萬元,帶動當(dāng)?shù)?565名農(nóng)戶人均年增收超過1700元，走出了一條打造扶貧產(chǎn)品品牌，助力脫貧攻堅(jiān)的良性發(fā)展路子。
同為南方電網(wǎng)公司對口幫扶貧困縣，2019年，公司幫扶廣西東蘭34個預(yù)脫貧村、6個極度貧困村建設(shè)“南網(wǎng)扶貧車間”，以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)可帶動2000多戶建檔立卡貧困戶穩(wěn)定增收。
拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，讓扶貧產(chǎn)品叫好更叫座，歷來是公司扶貧干部思考的問題。不少貧困地區(qū)特產(chǎn)豐富，但受交通等因素限制，很難在市場上賣出好價(jià)格。南方電網(wǎng)公司把電商扶貧作為重要手段，致力于解決這一問題。同時(shí)，進(jìn)一步加大推進(jìn)消費(fèi)扶貧力度，首批扶貧產(chǎn)品于今年9月在南網(wǎng)商城扶貧專區(qū)展賣銷售，截至目前訂單金額已超過40萬元。通過市場化運(yùn)作，來自深圳供電局扶貧蔬菜基地的“貝貝南瓜”經(jīng)深圳市供深食品標(biāo)準(zhǔn)工作委員會審議備案后，成功入選為首批18種“供深食品”之一，現(xiàn)已于“盒馬鮮生”平臺上架銷售，走向千家萬戶。
教育是斬?cái)唷案F根”的利器，南方電網(wǎng)公司把教育扶貧放在突出位置，投入巨大，成效顯著。2015—2017年，南方電網(wǎng)公司資助云南迪慶58名應(yīng)屆高中畢業(yè)生到電力院校求學(xué)，截至今年7月已全部畢業(yè)并到公司縣級供電企業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”的幫扶目標(biāo)。重長效，治根本，教育扶貧仍在持續(xù)。2019—2021年，公司將每年選取30名迪慶州建檔立卡貧困戶子女，到大專院校電氣類相關(guān)專業(yè)開展委托培養(yǎng)，大力阻斷貧困代際傳遞。同時(shí)，公司還將在幫扶點(diǎn)建設(shè)“南網(wǎng)知行”書屋、智慧課堂等，針對貧困學(xué)生開展“南網(wǎng)知行”夏令營、手拉手、小記者等活動，做實(shí)做細(xì)扶志扶智。
3 盡銳出戰(zhàn)，凝心聚力攻克最后堡壘
目前，南方電網(wǎng)公司仍在幫扶的扶貧點(diǎn)有591個，建檔立卡貧困人口33.78萬人，預(yù)計(jì)2019年可幫助7萬人脫貧，幫扶人口脫貧率將達(dá)到98%以上。
減貧雖創(chuàng)下佳績，但距離2020年完成脫貧目標(biāo)任務(wù)只有一年多時(shí)間，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重，剩下的都是貧中之貧、困中之困，都是難啃的硬骨頭。
偏向難處行。南方電網(wǎng)公司重點(diǎn)推進(jìn)怒江、迪慶“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級攻堅(jiān)，在怒江、迪慶兩州448個建制村接通動力電的基礎(chǔ)上，加大電力行業(yè)扶貧資金傾斜力度，持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)。電網(wǎng)建設(shè)過程中，全方位全過程做好項(xiàng)目管理，實(shí)現(xiàn)資源共享及合理調(diào)配，進(jìn)一步提高“三區(qū)三州”電網(wǎng)建設(shè)效率，確保到2020年上半年全面完成“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級任務(wù)。
對于那些居住分散、交通不便，公共服務(wù)成本過高的貧困點(diǎn)，政府將進(jìn)行集中安置。南方電網(wǎng)公司全力做好易地扶貧搬遷工作的配套供電，結(jié)合怒江州提出的10萬人搬遷安置計(jì)劃，積極建設(shè)配套電網(wǎng)設(shè)施，確?！鞍徇w一戶、通電一戶”。
如今，整個迪慶州只剩下維西縣沒有脫貧摘帽了，是迪慶州脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。南方電網(wǎng)公司強(qiáng)化電力保障，投資上億元，力爭將維西縣打造為電力行業(yè)扶貧示范縣和農(nóng)村智能配電網(wǎng)示范縣。到2020年，維西縣配電網(wǎng)各項(xiàng)指標(biāo)均略高于全省農(nóng)村配電網(wǎng)平均水平，供電能力和用電質(zhì)量顯著提升，為2020年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的電力基礎(chǔ)。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史任務(wù)，南方電網(wǎng)公司將一鼓作氣、越戰(zhàn)越勇，為如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)。 （陳細(xì)英 盧國文 楊雅潔 陳欽榮 殷浩欽）
