“杭州市清江路、杭海路交叉口附近,110千伏潮金線被破壞。”12月14日,浙江杭州供電公司運(yùn)維人員趙煒玉在巡查110千伏潮金線時(shí),發(fā)現(xiàn)該線路被臨時(shí)施工破壞,立即把拍到的現(xiàn)場照片上傳到單位“安全隱患隨手拍”微信工作群。該公司安監(jiān)部立刻派人到現(xiàn)場勘查并排除了安全隱患。
這種排查安全隱患的工作方式在國網(wǎng)浙江省電力有限公司很常見——讓每一位員工都成為安全“微”拍客,讓安全生產(chǎn)理念深入人心。
今年,國網(wǎng)浙江電力以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,做實(shí)問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,聚焦安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)隱患和主要矛盾,強(qiáng)化專業(yè)把關(guān),抓好整改落實(shí),筑牢安全“防火墻”,全面整治各領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo) 建立工作機(jī)制
浙江電網(wǎng)是一次能源匱乏的省級(jí)受端電網(wǎng)。目前,浙江電網(wǎng)“兩交兩直”特高壓骨干網(wǎng)架基本建成,清潔能源利用率和外來電受入比例較高,多種能源并存的生產(chǎn)和消費(fèi)形態(tài)對大電網(wǎng)安全提出了挑戰(zhàn)。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)伊始,國網(wǎng)浙江電力迅速部署,對照國家電網(wǎng)有限公司有關(guān)要求逐條分解細(xì)化,形成實(shí)施方案,明確151項(xiàng)問題、隱患排查重點(diǎn)任務(wù),制訂176項(xiàng)排查標(biāo)準(zhǔn)。該公司所屬各單位結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,其中,寧波供電公司增加“客戶側(cè)用電安全管理”專項(xiàng)任務(wù),涉及3項(xiàng)主要工作、7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù);浙江電力培訓(xùn)中心增加“實(shí)訓(xùn)安全整治”專項(xiàng)任務(wù),涉及5項(xiàng)主要工作、5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
國網(wǎng)浙江電力采用“安監(jiān)搭臺(tái)、專業(yè)唱戲”的工作方式,由安監(jiān)部建立工作平臺(tái),負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作總體要求,并主動(dòng)對接其他部門,協(xié)同開展安全巡查、專項(xiàng)檢查、“四不兩直”督查。各專業(yè)部門分別建立專業(yè)工作協(xié)調(diào)群組,定期召開碰頭會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì),組建“安全隱患隨手拍”等微信工作群,開展安全問題、隱患柔性排查,形成專業(yè)協(xié)同、上下貫通的工作機(jī)制。
另外,國網(wǎng)浙江電力將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作與生產(chǎn)實(shí)際密切結(jié)合,將問題、隱患排查融入日常作業(yè)管控、安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)排查當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)局部電網(wǎng)薄弱等問題,并將這些問題納入專項(xiàng)整治工作。該公司還建立督辦問責(zé)機(jī)制,將專項(xiàng)整治工作成效納入各級(jí)單位、領(lǐng)導(dǎo)班子考核,并開展專項(xiàng)責(zé)任督查。
統(tǒng)一排查尺度 發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢
當(dāng)前,變電站智能化改造升級(jí)正在浙江電網(wǎng)鋪開。改造后的智慧變電站集作業(yè)機(jī)器替代、現(xiàn)場安全管控和設(shè)備狀態(tài)管控三大核心業(yè)務(wù)于一體,可以應(yīng)用圖像識(shí)別、智能聯(lián)動(dòng)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)對大型作業(yè)檢修現(xiàn)場在線立體安全監(jiān)管。
不僅如此,智慧變電站還能對倒閘操作運(yùn)維人員進(jìn)行智能監(jiān)護(hù),根據(jù)操作步驟逐次開放需操作間隔設(shè)備,構(gòu)筑立體智能防線,杜絕誤入帶電間隔及誤操作事故的發(fā)生,保障作業(yè)人員安全。
“我們在專項(xiàng)整治工作中統(tǒng)一了排查尺度,實(shí)現(xiàn)專業(yè)分級(jí)審核。”國網(wǎng)浙江電力安監(jiān)部專責(zé)戴世強(qiáng)說。
國網(wǎng)浙江電力在常態(tài)化開展電網(wǎng)運(yùn)行方式評估、設(shè)備隱患排查等工作中,將重大風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)隱患和主要矛盾納入“兩個(gè)清單”,由專業(yè)部門制訂問題、隱患范例,統(tǒng)一排查標(biāo)準(zhǔn),避免上報(bào)問題的標(biāo)準(zhǔn)不一致等問題,便于開展后期問題和隱患整改。
6月18日,浙電安全學(xué)習(xí)平臺(tái)上線。該平臺(tái)基于“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),為國網(wǎng)浙江電力員工提供分層分級(jí)、自主化、便捷化學(xué)習(xí)手段,實(shí)現(xiàn)安全學(xué)習(xí)“在線學(xué)”“碎片學(xué)”“個(gè)性學(xué)”、安全生產(chǎn)規(guī)章制度“隨手翻”“隨時(shí)查”。該公司將平臺(tái)應(yīng)用與電力安全文化建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合,與基層班組班前會(huì)、安全例會(huì)相結(jié)合,促進(jìn)安全責(zé)任入腦、入心,營造安全知識(shí)學(xué)習(xí)氛圍。
依托政策環(huán)境 內(nèi)外協(xié)同整治
11月17日,開化縣電力行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)中心聯(lián)合當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局、公安局、供電公司等成員單位,走進(jìn)一家鑄造企業(yè)開展行政執(zhí)法檢查。現(xiàn)場人員查實(shí),該企業(yè)存在竊電行為。開化縣電力行政執(zhí)法聯(lián)動(dòng)中心要求該企業(yè)立即拆除竊電設(shè)施,補(bǔ)繳竊電電費(fèi)及違約使用電費(fèi),并移交公安機(jī)關(guān)處置。
管控電力設(shè)施外力破壞風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和用戶側(cè)違章用電,查處偷盜及惡意破壞電力設(shè)施等違法行為,是國網(wǎng)浙江電力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)工作。
國網(wǎng)浙江電力各級(jí)單位發(fā)揮專業(yè)特長,協(xié)同當(dāng)?shù)卣块T開展行政聯(lián)合檢查,降低臺(tái)區(qū)線損率,提升線路安全運(yùn)行水平,整改用電安全隱患,為區(qū)域用電提供保障。
目前,浙江省已成立各級(jí)電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)79家,實(shí)現(xiàn)地市、區(qū)縣全覆蓋。電力行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對電力設(shè)施、并網(wǎng)電廠、涉電高危及重要用戶開展安全監(jiān)察,對所發(fā)現(xiàn)的問題和隱患按檢查、告知、備案、服務(wù)“四到位”要求報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T備案;對重大用電安全隱患則書面報(bào)告政府主管部門,通過聯(lián)合監(jiān)察執(zhí)法機(jī)制及時(shí)推動(dòng)整改。
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