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電力行業(yè)今冬明春保供工作座談會 電煤供應、機組運行、有序用電、電價市場化改革 你關心的都在這里了

中國電力網發(fā)布時間:2021-11-14 10:58:54

?  11月12日,電力行業(yè)今冬明春保供工作座談會暨中電聯(lián)2021年理事長會議在京召開。會議的主要任務是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨中央、國務院決策部署,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,分析供需形勢,聽取意見建議,凝聚行業(yè)合力,共同做好今冬明春電力保供工作,為經濟社會發(fā)展提供堅強電力保障。同時分析行業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇,研究謀劃中電聯(lián)下一步工作,攜手推進電力行業(yè)高質量發(fā)展。

  中電聯(lián)理事長、國家電網有限公司董事長辛保安主持座談會并講話,他強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,落實黨中央、國務院決策部署,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,埋頭苦干、勇毅前行,共同做好今冬明春電力保供工作,攜手推動電力行業(yè)高質量發(fā)展。中電聯(lián)理事長單位、副理事長單位有關負責同志,中電聯(lián)常務副理事長、專職副理事長、秘書長等出席會議。

  辛保安表示,面對前一階段電力供應緊張形勢,黨中央、國務院高度重視,對能源電力行業(yè)保供工作作出一系列重要部署。在各方共同努力下,供用電形勢基本恢復常態(tài),電力保供取得重要的階段性成果。隨著冬季到來,用電高峰期、冬季供暖期、水電枯水期三期疊加,電力供需呈現(xiàn)“全國緊平衡、局部有缺口、燃料是關鍵、安全壓力大”的形勢和特點,大戰(zhàn)大考還在繼續(xù)。電力行業(yè)要共同扛起保供責任,守牢安全生產生命線,守住民生用電底線,堅決打贏打好今冬明春電力保供這場硬仗,確保經濟社會平穩(wěn)運行,確保人民群眾溫暖過冬,更好服務經濟社會發(fā)展大局。

  辛保安強調,電力行業(yè)必須始終將新發(fā)展理念貫穿電力保供工作的全過程、各環(huán)節(jié),堅持清潔低碳是方向、能源保供是基礎、能源安全是關鍵、能源獨立是根本,重點開展好五個方面的工作。一是堅持先立后破,發(fā)揮好煤電在能源轉型中的兜底保障作用。統(tǒng)籌發(fā)展與安全,保障煤炭增產增供、電力多發(fā)滿發(fā)。強化源網荷儲協(xié)調,確保常規(guī)電源和新能源機組能并盡并、能開盡開。發(fā)揮好大電網余缺調劑作用,最大限度提高發(fā)供電能力。二是堅持系統(tǒng)觀念,進一步加大用戶側參與平衡調節(jié)力度。按照需求響應優(yōu)先、有序用電保底、節(jié)約用電助力的原則,引導用戶主動參與電力供需調節(jié),科學精準調控負荷需求,積極倡導全社會節(jié)約用電、提高能效,形成綠色生產生活方式。三是堅持底線思維,始終做好應對突發(fā)情況的準備。強化風險意識、憂患意識,針對可能出現(xiàn)的極端惡劣天氣等情況,完善各項應急預案,提高應急處置能力,做好應對各種風險挑戰(zhàn)的準備,寧可備而不用,不可用時無備。四是堅持深化改革,發(fā)揮好價格的指揮棒作用。共同促進電價改革政策平穩(wěn)實施,持續(xù)深化價格問題研究,推動形成“煤炭價格—燃煤上網電價—用戶銷售電價”的市場化、規(guī)范化聯(lián)動機制,讓價格充分體現(xiàn)供需關系、低碳環(huán)保成本。五是堅持共治共為,凝聚電力保供強大合力。全行業(yè)要進一步提高認識、凝聚共識,統(tǒng)籌好政治責任、經濟責任和社會責任,提高供給能力,強化優(yōu)質服務,積極主動發(fā)聲,加強正面引導,持續(xù)提升行業(yè)影響力和話語權。

  辛保安指出,中電聯(lián)新一屆理事會成立以來,在各會員單位的支持下,各項工作取得積極進展和明顯成效。站在新的起點上,中電聯(lián)要聚焦“三化四優(yōu)”行業(yè)協(xié)會建設,進一步發(fā)揮好平臺、橋梁、紐帶等功能作用,全力促進電力工業(yè)高質量發(fā)展。要在落實中央決策部署中積極作為,深化新型電力系統(tǒng)建設、電力市場與碳市場協(xié)同發(fā)展等重大問題研究。要在服務會員單位中積極作為,用心用情辦實事、解難題,持續(xù)提升服務能力和質量。要在維護行業(yè)生態(tài)中積極作為,樹立行業(yè)負責任的良好形象。要在促進交流合作中積極作為,精心組織好亞太電協(xié)等各類重要活動。要在強化自身建設上積極作為,進一步創(chuàng)新體制機制,激發(fā)內部潛能,加強作風建設,不斷提升隊伍能力素質。

  中電聯(lián)常務副理事長楊昆從開展電力供需分析預測預警、加強行業(yè)重大問題調研、優(yōu)化完善行業(yè)服務能力、提升協(xié)會管理水平等四個方面匯報了本部2021年工作情況,匯報了中電聯(lián)近期在服務電力保供、電力行業(yè)碳達峰行動計劃方面的工作,提出下一步重點工作安排:要全面加強黨的建設,為中電聯(lián)事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保障;全面加強智庫建設,為行業(yè)發(fā)展爭取良好政策支持;全面加強專業(yè)服務,努力提升中電聯(lián)服務質量和水平;全面加強國際合作,有效助力企業(yè)“走出去”;全面加強內部管理,切實提升本部服務能力。

  中電聯(lián)專職副理事長夏忠匯報了《今冬明春電力保供形勢分析及相關建議》,總結了今年1-10月電力供需情況,分析了今冬明春電力供需形勢,匯報了中電聯(lián)在電力供需形勢監(jiān)測分析和預測預警、服務政府決策、反映企業(yè)經營困難、加強中國電煤采購價格指數(shù)統(tǒng)計分析、做好全國能源項目投資監(jiān)測分析、積極開展電力碳達峰、碳中和研究等方面開展的工作,建議要繼續(xù)呼吁政府持續(xù)提高煤炭產能、全力保障電力燃料穩(wěn)定供應,給予金融和財政等政策支持、保障火電企業(yè)燃料采購資金,推進和落實煤電上網電價市場化改革措施,推動各方協(xié)同加強煤炭和電力上下游生產供應秩序,推動各方深化需求側管理、加強有序用電執(zhí)行管控,推動政府和企業(yè)加快應急備用電源和重點電網工程核準建設,推動儲能產業(yè)體制機制創(chuàng)新及技術進步,保障新能源大規(guī)模消納及新型電力系統(tǒng)建設,進一步提高協(xié)會服務企業(yè)的能力和水平。

  中電聯(lián)專職副理事長于崇德匯報了《電煤供需形勢及保供措施》,深入分析了1-9月電煤供需情況及存在的主要問題,報告了中電聯(lián)在做好燃料數(shù)據統(tǒng)計和CECI各項指數(shù)編發(fā)、向政府建言獻策、電煤供需形勢預測預警等方面所做的工作,介紹了當前電煤保供進展情況,10月下旬開始電煤供需形勢有所轉變,國內煤炭產量及進口煤量增加,電廠庫存快速提升,煤價呈現(xiàn)下行趨勢,中長期合同全覆蓋持續(xù)推進,保供控價效果初步顯現(xiàn)。中電聯(lián)將繼續(xù)密切關注煤炭供應情況,加強數(shù)據統(tǒng)計分析和形勢跟蹤研判,及時匯總情況反映問題,全力服務電力企業(yè)燃料保供,行業(yè)企業(yè)要齊心協(xié)力,共同做好今冬明春電煤保供工作、電煤中長協(xié)簽訂工作,以及科學合理的電價、煤價形成機制建設工作。

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