貢獻(xiàn)綜合改革試點(diǎn)山東經(jīng)驗(yàn) 服務(wù)全國統(tǒng)一電力市場體系建設(shè)
國網(wǎng)山東省電力公司董事長、黨委書記 王志偉
2020年11月27日，國家發(fā)展改革委、國家能源局將山東確定為全國唯一的電力市場建設(shè)綜合改革試點(diǎn)省份。3年多來，國網(wǎng)山東省電力公司全面貫徹黨中央關(guān)于電力市場改革的決策部署，堅(jiān)決落實(shí)國家電網(wǎng)有限公司黨組相關(guān)工作要求，針對優(yōu)先發(fā)用電計(jì)劃放開、新能源入市交易、多層次市場銜接、價(jià)格形成機(jī)制等市場建設(shè)核心問題攻關(guān)，編制形成山東電力市場綜合改革試點(diǎn)“1+1+2”方案體系并實(shí)踐應(yīng)用。2024年6月17日，山東電力現(xiàn)貨市場開始正式運(yùn)行，國網(wǎng)山東電力圓滿完成綜合改革試點(diǎn)任務(wù)。
加快構(gòu)建全周期全品種電力市場體系
建立優(yōu)發(fā)和優(yōu)購匹配機(jī)制。國網(wǎng)山東電力將未參與電力市場交易的發(fā)電量優(yōu)先匹配居民、農(nóng)業(yè)等保障性用電領(lǐng)域，剩余部分打包作為政府授權(quán)合約，由省內(nèi)全體工商業(yè)客戶(含電網(wǎng)代理購電)認(rèn)購。
建立各類市場銜接機(jī)制。省間市場交易結(jié)果作為省內(nèi)市場的邊界，服務(wù)國家能源戰(zhàn)略。中長期市場按自然日連續(xù)運(yùn)營，創(chuàng)新連續(xù)撮合交易品種，實(shí)現(xiàn)按日滾動(dòng)開市。引導(dǎo)中長期市場形成分時(shí)價(jià)格信號(hào)，在交易時(shí)序、價(jià)格機(jī)制上實(shí)現(xiàn)“小時(shí)級(jí)”銜接現(xiàn)貨市場，推動(dòng)中長期電量交易向電力交易轉(zhuǎn)變。
建立電商化零售交易機(jī)制。在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)內(nèi)率先建成現(xiàn)貨模式下全線上運(yùn)營的電力零售市場，將線下分散交易轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上集中交易，提升零售市場營商環(huán)境透明度，降低終端用電客戶平均用能成本。
有力保障電力安全可靠供應(yīng)
通過市場機(jī)制服務(wù)電力保供。堅(jiān)持“精準(zhǔn)預(yù)測、精致交易、擔(dān)當(dāng)作為、保障有力”的跨省交易策略，在北京電力交易中心的支持下，開辟東北電力由高嶺直流經(jīng)華北交流轉(zhuǎn)送路徑，首次實(shí)現(xiàn)兩條入魯直流輸電通道1000萬千瓦滿功率送電。深挖負(fù)荷側(cè)調(diào)節(jié)能力，建立零售市場分時(shí)價(jià)格套餐機(jī)制，將批發(fā)市場分時(shí)價(jià)格信號(hào)傳導(dǎo)至終端客戶側(cè)，助力實(shí)現(xiàn)晚高峰200萬千瓦、午間填谷350萬千瓦的負(fù)荷轉(zhuǎn)移，相當(dāng)于3臺(tái)60萬千瓦燃煤機(jī)組和3座抽水蓄能電站的調(diào)峰效果。
通過價(jià)格手段服務(wù)電力保供。國網(wǎng)山東電力配合政府主管部門建立容量補(bǔ)償電價(jià)機(jī)制，覆蓋煤電、新能源發(fā)電、新型儲(chǔ)能等市場化機(jī)組有效容量成本，與中長期、現(xiàn)貨市場價(jià)格機(jī)制有效銜接，解決發(fā)電主體固定成本回收問題，激勵(lì)各類發(fā)電主體在高峰時(shí)段發(fā)電積極性。2023年迎峰度夏期間，在最高負(fù)荷10次超過1億千瓦、午晚高峰負(fù)荷同時(shí)超過1億千瓦的情況下，未啟動(dòng)電力需求響應(yīng)，充分發(fā)揮了電力市場在資源配置中的決定性作用。
積極推進(jìn)新型能源體系建設(shè)
推動(dòng)新能源發(fā)電直接參與市場。建立集中式新能源發(fā)電參與市場機(jī)制和“雙軌制”不平衡資金分?jǐn)偸鑼?dǎo)機(jī)制，適應(yīng)高比例新能源發(fā)電參與市場;推動(dòng)省內(nèi)高速公路充電站全面應(yīng)用新能源發(fā)電;推出綠電零售套餐，實(shí)現(xiàn)綠電交易常態(tài)化開市。
拓寬新能源消納空間。實(shí)現(xiàn)獨(dú)立儲(chǔ)能和新能源配儲(chǔ)入市，建立“電能量收益+容量補(bǔ)償+租賃收益”的獨(dú)立儲(chǔ)能市場盈利機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)新能源配儲(chǔ)參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)的積極性。建設(shè)適應(yīng)新型電力系統(tǒng)的輔助服務(wù)市場，自主設(shè)計(jì)爬坡輔助服務(wù)新品種。建立虛擬電廠參與現(xiàn)貨交易機(jī)制，發(fā)布虛擬電廠零售套餐，充分發(fā)揮市場聚合作用，進(jìn)一步提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。
提供電力市場化交易服務(wù)
主動(dòng)服務(wù)各類經(jīng)營主體，提供電力市場化交易“365×24”小時(shí)不間斷服務(wù)。開啟“綠動(dòng)齊魯”專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建“渠道+專業(yè)”服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)綠電交易“從無到有”的交易突破。服務(wù)威海文登和榮成市政府辦公樓、能源央企駐魯單位辦公樓實(shí)現(xiàn)100%綠色辦公。
完善信息披露管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各類信息應(yīng)披盡披按時(shí)披。定期組織面向各類經(jīng)營主體的專業(yè)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。
3年多來，國網(wǎng)山東電力在電力市場建設(shè)綜合改革試點(diǎn)工作中，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，積累了一系列有特色、可復(fù)制的寶貴經(jīng)驗(yàn)，建立了“中長期+現(xiàn)貨+零售+輔助服務(wù)”的完整市場架構(gòu)，打造了“架構(gòu)合理、品種齊全、銜接有序、穩(wěn)定高效、主體滿意”的電力市場體系。該公司將繼續(xù)梳理總結(jié)綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)電力市場體系建設(shè)。
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