在實踐探索中 助力打造服務(wù)型電力市場
國網(wǎng)冀北電力有限公司董事長、黨委書記 張瑋
近年來，國網(wǎng)冀北電力有限公司深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，堅持電力市場化改革方向，圍繞打造新型電力系統(tǒng)示范標(biāo)桿，積極推動完善適應(yīng)新能源高比例發(fā)展的市場機(jī)制;圍繞打造高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)桿，健全適應(yīng)市場化建設(shè)和監(jiān)管要求的運營機(jī)制。當(dāng)前，冀北區(qū)域涵蓋多周期多品種的市場體系初步建立，多買方多賣方競爭格局初步形成，新能源消納水平逐年大幅提升。
立足新階段，把握電力市場建設(shè)重點
2021年3月，習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)委員會第九次會議上提出：“深化電力體制改革，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。”隨著燃煤電廠與工商業(yè)用戶全部進(jìn)入市場、引入燃煤發(fā)電機(jī)組容量電價機(jī)制，電力保供由計劃調(diào)節(jié)加快向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變，保證電力市場平穩(wěn)高效運行愈加重要。一方面，新能源大規(guī)模發(fā)展、高比例并網(wǎng)，對系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提出了很高要求;另一方面，伴隨能源技術(shù)革命加快演進(jìn)，新型儲能、新能源汽車以及負(fù)荷聚合商、虛擬電廠等新型市場主體和新模式、新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，系統(tǒng)可調(diào)節(jié)資源愈加豐富，潛力亟待挖掘，迫切需要創(chuàng)新市場服務(wù)、完善市場機(jī)制，充分釋放各類市場主體的多元功能價值。
2022年，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》出臺，同年，《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》發(fā)布，明確提升電力市場對高比例新能源的適應(yīng)性，以及引導(dǎo)用戶側(cè)可調(diào)負(fù)荷資源、儲能、分布式能源、新能源汽車等新型主體參與市場等一系列政策方向。國網(wǎng)冀北電力積極順應(yīng)電力市場發(fā)展大勢，立足地區(qū)資源稟賦特點和電網(wǎng)發(fā)展實際，聚焦進(jìn)一步發(fā)揮省級市場保障電力安全供應(yīng)的重要作用，積極支持并推動完善綠色能源供應(yīng)和消費市場體系，滿足經(jīng)營主體參與市場需求，促進(jìn)形成統(tǒng)一開放、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的冀北電力市場。
立足新形勢，服務(wù)能源消費綠色轉(zhuǎn)型
河北省將打造新型能源強(qiáng)省作為中國式現(xiàn)代化建設(shè)河北篇章之一，國網(wǎng)冀北電力積極響應(yīng)，聚焦新能源供需兩端發(fā)力。
在服務(wù)綠色能源供應(yīng)方面，持續(xù)提升對大規(guī)模高比例新能源的接入承載能力，建成創(chuàng)12項世界第一的張北柔性直流電網(wǎng)工程、張北—雄安特高壓交流輸電工程等一批新能源匯集送出工程;服務(wù)新能源大規(guī)模并網(wǎng)，加強(qiáng)接網(wǎng)工程建設(shè)，有力保障冀北新能源發(fā)電裝機(jī)突破5400萬千瓦，占統(tǒng)調(diào)電源裝機(jī)比例達(dá)77.6%。下一步，將持續(xù)精準(zhǔn)規(guī)劃電網(wǎng)布局，穩(wěn)步提升服務(wù)新能源發(fā)展能力，為“十四五”后兩年新能源發(fā)電裝機(jī)年均投產(chǎn)超過1500萬千瓦提供保障。
在服務(wù)構(gòu)建綠色消費體系方面，推動建立健全綠電市場連續(xù)運營機(jī)制，實現(xiàn)平價與帶補(bǔ)貼新能源項目自由入市。堅持綠電交易“四優(yōu)先”原則，促進(jìn)綠電市場供需兩旺。暢通綠證劃轉(zhuǎn)流程，凸顯綠色環(huán)境價值。以現(xiàn)場宣傳、聯(lián)合走訪等形式，提升用戶綠色消費意識。用好跨省跨區(qū)輸電通道空間，服務(wù)新能源發(fā)電大范圍互補(bǔ)消納。2023年冀北綠電交易規(guī)模超過196億千瓦時，占全國綠電交易量的近30%，推動新能源外送北京、天津、江蘇、浙江等省份超過200億千瓦時。
立足新需求，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力建設(shè)
保證電力市場平穩(wěn)高效運行是促進(jìn)資源高效配置、提高供需匹配水平的客觀要求。作為電力系統(tǒng)中的平臺和樞紐，電網(wǎng)企業(yè)在電力市場建設(shè)運營中承擔(dān)著不可或缺的重要作用。
為推動統(tǒng)一開放的市場體系構(gòu)建，國網(wǎng)冀北電力結(jié)合運行實際，積極協(xié)同市場各方，配合政府部門持續(xù)完善冀北地區(qū)市場規(guī)則體系，不斷筑牢市場演進(jìn)基礎(chǔ)。綜合運用現(xiàn)場調(diào)研、座談交流等手段，聽取不同行業(yè)、不同主體的意見建議，不斷提升服務(wù)質(zhì)效。
為服務(wù)多元交易互動需求，研究分析新能源發(fā)電場站配套建設(shè)調(diào)相機(jī)后發(fā)電能力提升效果，擴(kuò)大綠電供給，提升網(wǎng)源友好性。推動獨立儲能參與市場機(jī)制，找準(zhǔn)獨立儲能在電能量、輔助服務(wù)、容量租賃市場的融合路徑，促進(jìn)儲能行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。推動“新能源車用新能源電”，服務(wù)充電樁運營商參與綠電市場，挖掘可調(diào)節(jié)資源潛力，激發(fā)新業(yè)態(tài)、新模式。
為營造良好市場氛圍，構(gòu)建“線上+線下”“新媒體+多平臺”相結(jié)合的宣傳矩陣，開展形式多樣的市場知識普及活動，提升社會各界對電力市場的理解認(rèn)知。舉辦河北省綠電交易洽談會，促成簽訂3～5年期綠電合作協(xié)議，協(xié)議電量130億千瓦時，推動綠電交易向更長周期延伸。開展電力市場知識宣講和政策解讀，超過110家企業(yè)參加，有效凝聚了市場建設(shè)共識。
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