構(gòu)建電商化電力零售市場體系 服務(wù)廣大電力客戶
國網(wǎng)青海省電力公司總經(jīng)理、黨委副書記 羅漢武
電力零售市場是未直接參與批發(fā)市場的電力用戶與售電公司開展電力交易活動(dòng)的市場，是廣大用戶參與電力市場購電的主要方式。推動(dòng)零售市場建設(shè)與規(guī)范運(yùn)營，以建立“零售套餐”和推廣應(yīng)用“e-交易”平臺為關(guān)鍵抓手，深入推進(jìn)青海“電商化”零售市場體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電力體制改革政策“放得開”、市場“接得住”、用戶“看得懂”，對充分發(fā)揮市場作用促進(jìn)資源優(yōu)化配置具有重要意義。
創(chuàng)新構(gòu)建電商化零售市場體系是維護(hù)電力交易秩序、促進(jìn)市場健康有序發(fā)展的有益探索。相比電力批發(fā)市場，零售市場建設(shè)起步較晚。近年來，零售市場出現(xiàn)一些痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，亟須加強(qiáng)規(guī)范、營造良好環(huán)境。國網(wǎng)青海省電力公司充分認(rèn)識到推動(dòng)零售市場建設(shè)與規(guī)范運(yùn)營的重要意義。針對零售市場運(yùn)行中存在的問題開展專題研究，2023年6月積極配合青海省能源局制定《青海省電力零售市場交易規(guī)則》，以“零售套餐”設(shè)計(jì)和“e-交易”平臺為突破，創(chuàng)新構(gòu)建了青海“電商化”“標(biāo)準(zhǔn)化”“線上化”的零售市場體系，進(jìn)一步規(guī)范市場注冊、交易組織、結(jié)算管理等零售業(yè)務(wù)，推動(dòng)零售市場更加有效地融入電力市場體系。
創(chuàng)新構(gòu)建電商化零售市場體系是樹牢以人民為中心的發(fā)展思想、服務(wù)廣大中小用戶的重要舉措。在工商業(yè)用戶全面放開的背景下，大量中小企業(yè)通過零售方式進(jìn)入市場。推動(dòng)零售市場透明高效運(yùn)作，幫助用戶更好參與市場互動(dòng)，通過有效競爭降低用電成本，是踐行人民電業(yè)為人民企業(yè)宗旨的重要體現(xiàn)。國網(wǎng)青海電力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，推行“標(biāo)準(zhǔn)套餐+定制套餐+綠色套餐+微利套餐”的套餐體系，搭建了“售電公司自主上架套餐、零售用戶自由選擇下單、零售交易即時(shí)成交”的電力零售交易服務(wù)平臺。零售市場交易模式由“售電公司賣電為主”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;零售用戶買電為主”，提升了中小電力用戶購電的主動(dòng)性與選擇性。2023年，青海電力零售市場交易電量430億千瓦時(shí)，同比增長40%，占售電量的比重達(dá)45%，全部通過“e-交易”達(dá)成。
創(chuàng)新構(gòu)建電商化零售市場體系是保障電力可靠供應(yīng)、促進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的有力抓手。零售側(cè)主體眾多，且具有一定的用電彈性，近年來，儲能、新能源汽車等新型主體快速發(fā)展，為電網(wǎng)運(yùn)行調(diào)節(jié)提供豐富的資源。國網(wǎng)青海電力加強(qiáng)研究，完善電力用戶通過售電公司參與電力市場的機(jī)制，推動(dòng)設(shè)置具有峰谷分時(shí)價(jià)格的零售套餐，將批發(fā)市場價(jià)格信號合理傳導(dǎo)至用戶側(cè)，引導(dǎo)終端用戶合理用電，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲友好互動(dòng)，引導(dǎo)相關(guān)主體積極參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，服務(wù)電力保供。面向日益增長的綠色電力消費(fèi)需求，建立完善綠色電力零售套餐，貫通批發(fā)側(cè)綠電交易與零售側(cè)綠色消費(fèi)，保障綠色環(huán)境價(jià)值隨套餐電量精準(zhǔn)傳導(dǎo)至終端用戶，滿足綠色電力溯源認(rèn)證需求。
創(chuàng)新構(gòu)建電商化零售市場體系是深化電力市場改革、促進(jìn)電力用戶直接參與交易的有效手段。國網(wǎng)青海電力基于標(biāo)準(zhǔn)化零售套餐，建立完善標(biāo)準(zhǔn)化、結(jié)構(gòu)化的零售市場合同文本。應(yīng)用電子簽章等技術(shù)，線上簽訂結(jié)構(gòu)化的電子零售合同。建立完善年度、月度合同簽訂、解除和套餐變更等機(jī)制，有效適應(yīng)中長期連續(xù)運(yùn)營以及現(xiàn)貨市場運(yùn)行需要。全面簡化零售用戶注冊流程，充分運(yùn)用電子營業(yè)執(zhí)照等技術(shù)，依托“e-交易”APP為零售用戶提供“免填寫、免紙質(zhì)、免審核”快速智能注冊體驗(yàn)。
國網(wǎng)青海電力將按照全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)總體框架，持續(xù)推進(jìn)青海電商化零售市場體系建設(shè)，主動(dòng)配合政府部門進(jìn)一步完善零售交易規(guī)則體系，提高市場主體參與度，促進(jìn)零售市場規(guī)范高效、公開透明運(yùn)作。加強(qiáng)零售市場運(yùn)行監(jiān)測，及時(shí)防范市場風(fēng)險(xiǎn)，保障市場主體合法權(quán)益。強(qiáng)化信息披露與市場培育，提升市場主體參與交易能力。不斷創(chuàng)新交易模式，構(gòu)建技術(shù)支撐平臺，促進(jìn)零售市場充分競爭與透明高效運(yùn)作，積極服務(wù)廣大電力用戶。
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