2018年1月25日下午,廣州電力交易中心召開2018年工作會議。
會議介紹,2017年,南方區(qū)域全年西電東送電量達(dá)到2028億千瓦時,首次突破2000億千瓦時,同比增長3.8%。其中,全年市場化方式增送云南富余水電268億千瓦時,超額完成國家發(fā)改委下達(dá)的增送任務(wù)。
回溯南方區(qū)域市場的發(fā)展,2017年年中,全國首個跨省跨區(qū)交易規(guī)則印發(fā),明確了交易品種、交易時序、交易收費等市場運行基本事項。廣東39家、云南16家發(fā)電企業(yè)在2017年先后進(jìn)入跨區(qū)跨省市場,參與雙邊協(xié)商、月度掛牌、發(fā)電合同轉(zhuǎn)讓、云貴水火置換掛牌等多品種市場交易。
截至目前,南方區(qū)域各省均建立了以年度、月度交易為主的中長期市場機(jī)制,形成了多周期、多品種的交易體系。2017年各省累計交易電量2680億千瓦時,達(dá)到全社會用電量近30%,有效促進(jìn)了各省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
作為全國第一家股份制模式交易機(jī)構(gòu),廣州電力交易中心按照西電東送“計劃+市場”的模式,在強(qiáng)化西電東送計劃執(zhí)行管控的同時,豐富市場交易手段,研究推出了一系列市場交易品種,開辟了國家相對獨立、規(guī)范運行電力交易機(jī)構(gòu)的改革新路,獲得國家高度認(rèn)可,并選入國家《砥礪奮進(jìn)的五年》大型成就展。更重要的是,邁出了南方區(qū)域統(tǒng)一電力市場建設(shè)的步伐,有效理順了省級與區(qū)域兩級市場的協(xié)同機(jī)制,編制了交易銜接時序和結(jié)算銜接算法,統(tǒng)一了誠信建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做到注冊信息共享,實現(xiàn)兩級市場的協(xié)同運轉(zhuǎn)。
自廣州電力交易中心成立以來,累計完成西電東送電量3981億千瓦時,其中增送云南富余水電441億千瓦時;累計組織開展省間交易30余次,交易電量402億千瓦時,有效促進(jìn)了清潔能源消納,發(fā)揮了市場的資源優(yōu)化配置作用。
不過截至目前,南方區(qū)域市場尚未實現(xiàn)受電省用戶或售電公司參與的跨省區(qū)直接交易。根據(jù)2017年廣州電力交易中心市場滿意度調(diào)查結(jié)果,參與調(diào)查市場主體代表表示,希望未來能夠進(jìn)一步擴(kuò)大跨省跨區(qū)交易范圍,改善交易的靈活性,提高結(jié)算效率,同時規(guī)范信息統(tǒng)計與披露工作。
會議提出,清潔能源消納仍是南方區(qū)域市場未來一段時期的重要政治任務(wù)。
為應(yīng)對2018年更加復(fù)雜多變的供需形勢,繼續(xù)推進(jìn)跨省跨區(qū)電力市場建設(shè),推動市場在資源優(yōu)化配置、清潔能源消納中發(fā)揮出更大的作用。廣州電力交易中心將進(jìn)一步增加交易品種,增加年度協(xié)議計劃交易,雙邊協(xié)商交易等品種,滿足市場主體參與跨省區(qū)市場化交易的不同需求;進(jìn)一步豐富交易方式,結(jié)合西部來水季節(jié)性特點,研究按汛期、枯期分別開展市場化交易,汛期適當(dāng)增加月內(nèi)臨時交易頻次,確保交易組織的靈活性;進(jìn)一步擴(kuò)大交易范圍,重點包括鞏固完善云貴水火置換交易機(jī)制,研究明確置換交易的邊界條件和利益分配機(jī)制,推動實施云電送桂市場化交易,探索引入廣西發(fā)電企業(yè)及售電公司,適時開展云電送桂直接交易,高度關(guān)注廣西清潔能源消納問題,研究開展溪洛渡、龍灘等點對網(wǎng)發(fā)電企業(yè)協(xié)議外電量的市場化交易。
廣州電力交易中心總經(jīng)理吳建宏判斷,2018年,電力體制改革、電力市場建設(shè)將進(jìn)入關(guān)鍵時期?,F(xiàn)貨市場建設(shè)將進(jìn)一步提速,進(jìn)入實施階段。國家碳排放交易、綠證交易、新能源配額交易、期貨交易等各項新舉措陸續(xù)出臺。同時,隨著市場的不斷發(fā)展,市場主體對市場的訴求,政府對電力市場的監(jiān)管,區(qū)域統(tǒng)一電力市場的發(fā)展需求也進(jìn)一步提高。
廣州電力交易中心董事長張勉榮在會上指出,要充分借鑒國際區(qū)域統(tǒng)一電力市場建設(shè)的有益經(jīng)驗,系統(tǒng)考慮南方區(qū)域電力生產(chǎn)實際和電力市場發(fā)展現(xiàn)狀,考慮以建設(shè)統(tǒng)一現(xiàn)貨市場為切入點,以建設(shè)統(tǒng)一現(xiàn)貨市場為切入點,以建設(shè)統(tǒng)一交易平臺為抓手,分步實施,逐步實現(xiàn)南方區(qū)域市場的統(tǒng)一。