煤炭去產(chǎn)能再次成為今年全國兩會的熱點?!敖衲昝禾咳ギa(chǎn)能目標(biāo)的實現(xiàn)沒有任何問題,我們充滿信心。”全國政協(xié)委員、國家能源投資集團總經(jīng)理凌文在接受《證券日報》記者采訪時表示,我希望在執(zhí)行去產(chǎn)能政策的過程中,除了在量上實現(xiàn)去產(chǎn)能以外,更重要的是把真正的落后產(chǎn)能淘汰下去,把好的產(chǎn)能釋放出來。
凌文還表示,“國家能源集團今年有煤炭去產(chǎn)能計劃,但也會根據(jù)市場需求來調(diào)節(jié),該釋放先進產(chǎn)能的時候就毫不猶豫沖上去?!?/p>
3月5日,李克強總理在政府工作報告中提出,今年將再退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸左右,淘汰關(guān)停不達標(biāo)的30萬千瓦以下煤電機組。加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度,做好職工安置和債務(wù)處置等。業(yè)內(nèi)認為,這一煤炭去產(chǎn)能目標(biāo)超出市場預(yù)期,這一目標(biāo)有望在今年下半年完成。
“今年煤炭去產(chǎn)能阻力較大,遠遠沒有2016年和2017年順利。”申萬宏源煤炭研究團隊指出,2016年至2017年我國合計去煤炭產(chǎn)能5億噸左右,如果今年繼續(xù)去產(chǎn)能1.5億噸,則實現(xiàn)三年去產(chǎn)能6.5億噸。距離“十三五”期間去產(chǎn)能8億噸,還有1.5億噸目標(biāo)任務(wù)量。
凌文表示,今年的煤炭去產(chǎn)能工作相比前兩年,就沒有那么容易了。因為剩下的都是“硬骨頭”,但也一定要去掉,政府和企業(yè)去產(chǎn)能的的態(tài)度都很堅決。
需要一提的是,去年,在神華集團和國電集團重組合并的同時,中國神華和國電電力也擬以各自所持相關(guān)火電公司股權(quán)及資產(chǎn),共同組建合資公司。日前,根據(jù)兩公司發(fā)布的公告稱,本次交易有利于深化雙方業(yè)務(wù)合作,形成長期穩(wěn)定的煤炭供應(yīng)關(guān)系,充分發(fā)揮煤電產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效應(yīng);實現(xiàn)在發(fā)電領(lǐng)域的優(yōu)勢互補、資源共享、技術(shù)融合和管理協(xié)同,提高合資公司發(fā)電業(yè)務(wù)的區(qū)域競爭力,避免重復(fù)投資,降低產(chǎn)能過剩風(fēng)險;符合雙方長期發(fā)展需要和全體股東利益。
“中國神華創(chuàng)造了這樣一個模式,煤電合作會積極推進?!绷栉谋硎?,希望在整個行業(yè)內(nèi),煤電聯(lián)營都能有深度融合,這樣一方面可以解決煤電頂牛的問題,另一方面也解決了過剩的問題。這是真正的調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式,用市場化而不是政府行政來解決。
他強調(diào):“我非常推崇用市場機制來解決煤電問題?!?/p>
實際上,今年以來,有關(guān)部門多次強調(diào),要研究實施方案和具體措施,在推進煤炭上下游聯(lián)營、兼并重組等方面做出成功案例。
中宇資訊分析師徐時楠對《證券日報》記者表示,未來煤電聯(lián)營是整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢,內(nèi)部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,能夠提升公司的整體經(jīng)營效益。同時,煤企涉足火電業(yè)務(wù)的趨勢也在加強。