11月6日,大唐江蘇發(fā)電有限公司收到了一份《江蘇省發(fā)展改革委關(guān)于核準(zhǔn)大唐溧水燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的批復(fù)》(蘇發(fā)改能源發(fā)〔2017〕1307號)文件,同意核準(zhǔn)大唐溧水燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。這是集團(tuán)公司今年在江蘇核準(zhǔn)的第一個燃機(jī)項(xiàng)目,也是江蘇省今年核準(zhǔn)的第一個100兆瓦級燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目。
不畏艱難,扎實(shí)開展報(bào)批工作
溧水燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目屬于“煤改氣”項(xiàng)目,擬在南京秦源熱電有限公司原址建設(shè),南京秦源熱電有限公司是2004年初,由大唐南京發(fā)電廠的多經(jīng)企業(yè)投資建成的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,根據(jù)江蘇公司的統(tǒng)一部署,溧水項(xiàng)目前期工作由南京發(fā)電廠具體負(fù)責(zé)。為此,南京發(fā)電廠成立了由負(fù)責(zé)人掛帥、相關(guān)職能部門精兵強(qiáng)將組成的攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì),按照集團(tuán)公司“價(jià)值思維,效益導(dǎo)向”核心理念,扎實(shí)、快速地開展項(xiàng)目前期各項(xiàng)工作。
在項(xiàng)目開發(fā)初期,曾有多家發(fā)電企業(yè)頻與地方政府接洽,表達(dá)開發(fā)意向。面對江蘇省境內(nèi)燃機(jī)熱電項(xiàng)目資源競爭異常激烈的形勢,南京發(fā)電廠充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,科學(xué)部署、統(tǒng)籌安排,工作團(tuán)隊(duì)以扎實(shí)的工作作風(fēng)、過硬的本領(lǐng),迅速全面地推進(jìn)各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,得到了地方政府的信任和支持,終將項(xiàng)目開發(fā)權(quán)牢牢抓在手中。
2016年3月18日,該項(xiàng)目取得集團(tuán)公司同意開展可研階段工作的批復(fù)。在江蘇公司的指導(dǎo)幫助下,溧水項(xiàng)目籌建處全體人員卯足干勁、快馬加鞭,僅用不到半年的時(shí)間,就完成了項(xiàng)目可研報(bào)告、熱網(wǎng)可研報(bào)告、環(huán)評報(bào)告、水資源論證報(bào)告等11項(xiàng)專題報(bào)告的委托、編制及審查等系列工作。
然而看似一帆風(fēng)順的工作,在操作起來時(shí)卻“九曲十八彎”。大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)需在各項(xiàng)報(bào)告編制過程中體現(xiàn),僅在環(huán)評報(bào)告編制及審查一項(xiàng)工作中,就需提供溧水區(qū)燃煤鍋爐關(guān)停證明、簽訂工業(yè)廢物意向處置協(xié)議書、污水接管協(xié)議等多項(xiàng)協(xié)議及證明作為環(huán)評報(bào)告審查的支撐性材料。不僅如此,由于排污權(quán)有償使用是南京市2016年執(zhí)行的新規(guī),這筆費(fèi)用并不在2015年申報(bào)的前期費(fèi)用計(jì)劃中……種種挑戰(zhàn)紛至沓來,該項(xiàng)目籌建處在江蘇公司的大力支持下,集思廣益、大膽創(chuàng)新,終于成功使環(huán)評報(bào)告通過審查并順利取得批復(fù)。
經(jīng)過不懈努力,沖破重重困難,2016年6月項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告取得批復(fù);7月項(xiàng)目可研報(bào)告通過集團(tuán)公司內(nèi)部審查;9月項(xiàng)目可研報(bào)告通過外部審查……截至2016年年底,項(xiàng)目已具備核準(zhǔn)條件。
發(fā)揮優(yōu)勢,致力打造精品工程
集思廣益,研討項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案
溧水燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)堅(jiān)持以“價(jià)值思維,效益導(dǎo)向”核心理念為統(tǒng)領(lǐng),聚焦集團(tuán)公司精品工程標(biāo)準(zhǔn),在項(xiàng)目可研階段就提前謀劃精品工程創(chuàng)建的相關(guān)準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)對照集團(tuán)公司精品工程有關(guān)要求,結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,編制完成了項(xiàng)目精品工程策劃大綱、項(xiàng)目安全文明樣板工地策劃及實(shí)施方案、建設(shè)項(xiàng)目文件收集及檔案整理細(xì)則等工程管理文件。為最大限度降低工程建設(shè)造價(jià),該項(xiàng)目于可研階段提出了依托秦源熱電公司現(xiàn)有的公共設(shè)施,如綜合辦公樓、廠區(qū)道路、化學(xué)水處理系統(tǒng)、補(bǔ)給水系統(tǒng)、廠外供熱管道等建筑物和設(shè)施設(shè)備,節(jié)省造價(jià)的方案,經(jīng)過科學(xué)研判,認(rèn)定具備可執(zhí)行性和操作性,僅此一項(xiàng),就將節(jié)省大量基建費(fèi)用。
同時(shí),該項(xiàng)目籌建處牢牢把握熱負(fù)荷、服務(wù)質(zhì)量等熱電企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),一方面加強(qiáng)溝通,爭取用戶理解,確保穩(wěn)住現(xiàn)有熱用戶,另一方面主動出擊、多地“撒網(wǎng)”,想方設(shè)法開拓新的熱負(fù)荷市場。為此,該項(xiàng)目籌建處特安排專人逐一對項(xiàng)目設(shè)計(jì)供熱半徑內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行排查,挨家挨戶上門走訪、收集信息,并與用熱企業(yè)簽訂供熱意向協(xié)議。通過項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的不懈努力,項(xiàng)目熱負(fù)荷得到有效增長,為增強(qiáng)項(xiàng)目建成后的盈利能力奠定了良好基礎(chǔ)。
砥礪前行,全力沖刺核準(zhǔn)申報(bào)
專家組審核報(bào)告現(xiàn)場
2017年初,由于江蘇省即將出臺的天然氣發(fā)(熱)電項(xiàng)目優(yōu)選管理辦法,燃機(jī)項(xiàng)目應(yīng)勝出優(yōu)選后才能申報(bào)核準(zhǔn)。因江蘇省內(nèi)天然氣發(fā)(熱)電優(yōu)選管理辦法當(dāng)時(shí)尚未出臺,使項(xiàng)目核準(zhǔn)工作一度處于停滯狀態(tài)。
項(xiàng)目審批工作雖然暫時(shí)停止,但攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)卻仍在努力,他們一方面考慮著如何進(jìn)一步優(yōu)化有關(guān)上報(bào)材料,一方面頻繁往返相關(guān)部門了解情況,隨時(shí)關(guān)注新政策的制定進(jìn)展,確保一旦有結(jié)果就能在第一時(shí)間及時(shí)跟進(jìn)。
終于,2017年6月,江蘇省發(fā)改委出臺了全省天然氣發(fā)(熱)電項(xiàng)目優(yōu)選管理辦法,這也標(biāo)志著江蘇省內(nèi)天然氣發(fā)(熱)電項(xiàng)目申報(bào)核準(zhǔn)新政策已經(jīng)明確。攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)迅速響應(yīng),以“擼起袖子加油干”的拼勁,按照優(yōu)選辦法的新要求,立即著手準(zhǔn)備優(yōu)選申報(bào)材料。溧水項(xiàng)目籌建處員工發(fā)揚(yáng)“務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)、創(chuàng)新、奮進(jìn)”的大唐精神,馬不停蹄、分頭行動,僅用不到兩周時(shí)間就簽訂了新增供熱協(xié)議30余份,取得地方政府、江蘇公司等單位出具的多份承諾函;完成優(yōu)選報(bào)告編制及印刷等工作。在之后江蘇省發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于下發(fā)全省2017年度天然氣發(fā)(熱)電建設(shè)規(guī)劃實(shí)施方案的通知》中,溧水燃機(jī)項(xiàng)目終于被納入其中。
項(xiàng)目優(yōu)選勝出后,溧水項(xiàng)目籌建處立即啟動核準(zhǔn)申報(bào)工作,持續(xù)加強(qiáng)與各級地方政府專業(yè)部門的溝通聯(lián)系,緊盯核準(zhǔn)進(jìn)展,加快核準(zhǔn)工作的推進(jìn)。11月6日,大唐溧水燃機(jī)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目在江蘇省內(nèi)優(yōu)選勝出項(xiàng)目中首獲批準(zhǔn),這也標(biāo)志著江蘇公司在全方位布局燃機(jī)熱電領(lǐng)域又一次向前邁進(jìn),有力增強(qiáng)了集團(tuán)公司在長三角區(qū)域的競爭優(yōu)勢。