華能伊敏煤電有限責任公司（以下簡稱“伊敏煤電公司”）作為全國第一家煤電聯(lián)營企業(yè)，始終踐行習近平總書記在黨的十九大報告中提出的“弘揚生命至上、安全第一思想”，秉持“生命至上、安全發(fā)展”的理念，認真開展第17個“安全生產(chǎn)月”活動，進一步健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制度，堅決遏制重特大安全事故，不斷推進安全發(fā)展。
堅持生命至上
以最嚴格的要求落實安全生產(chǎn)責任
一是建設落實“一把手”工程，各單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)第一責任人。2018年初，伊敏煤電公司修改了安全績效管理辦法，在每年簽訂的安全目標責任書中明確將安全目標完成情況與各單位主要負責人的業(yè)績和收入掛鉤，明確各單位主要負責人安全職責履職與年終考核掛鉤，并量化進個人獎懲。
二是重新編印了《伊敏煤電有限責任公司安全生產(chǎn)工作“黨政同責”“一崗雙責”實施辦法》《伊敏煤電公司安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)范》和《關于印發(fā)公司安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展意見實施方案的通知》，進一步規(guī)范了主要負責人履責范圍，嚴格考核問責，健全激勵約束機制，獎勵全面落實責任的人員，懲處不落實責任、部分落實責任的人員，有效激發(fā)了全員參與安全生產(chǎn)管理的積極性和主動性。
開展家庭聯(lián)?；顒印?/p>
一是在年初各單位安全工作會議上，由單位領導、職工、家屬簽訂“家庭安全聯(lián)保協(xié)議書”，邀請部分家屬代表開展經(jīng)驗交流，邀請部分職工家屬代表集體履行“三保證、一吹風、一爭做”為主要內(nèi)容的安全承諾；
二是每年不定期邀請職工家屬與職工一起跟班作業(yè)，進行安全體驗教育；
三是根據(jù)特殊的安全生產(chǎn)形勢，各單位不定期邀請發(fā)生過不安全事件的當事人、思想波動的年輕人等人員的家屬代表進行座談交流，做好家庭安全保障；
四是不定期在職工家屬中征集“一封安全家書”活動。
在實際工作中，深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)工作的系列重要講話精神，時刻牢記“三個不能過高估計”，認清安全生產(chǎn)緊迫形勢，把防范人身傷害作為一切工作的出發(fā)點，在防人身傷害方面下足“三個功夫”。
一是從管理上下功夫。要求各級管理人員深入開展流程梳理，按照“零容忍”的工作態(tài)度，嚴抓重管違規(guī)行為；要求管理人員嚴于律己，執(zhí)行好“三個帶頭、三個親自”，抓細抓實安全管理工作；要求所屬各單位開展安全對標管理，在安全管理上要有對標思想，和自己對標、和兄弟單位對標、和2017年同期不安全事件對標，有針對性地落實防范措施，有效避免同類不安全事件的重復發(fā)生。
二是從思想上下功夫。從以往發(fā)生的人身傷害事故可以明顯看出，人為因素占據(jù)主導地位，公司要下大力氣抓好安全文化建設。
三是從標準上下功夫。加快推進公司安全生產(chǎn)標準化建設，公司兩個基層企業(yè)伊敏電廠和伊敏露天礦已通過行業(yè)安全生產(chǎn)標準化驗收，其他各單位目前均在建設中。
堅持生命至上
必須以最有效的舉措提升安全發(fā)展能力
一是提升公司依法治安能力。依法治安是確保企業(yè)安全生產(chǎn)的重要前提，是做好安全監(jiān)管工作的法制保障，公司通過對《新安全生產(chǎn)法》聘請法律專家培訓、全員學習、領導講解、日常考試等方式，普及《新安全生產(chǎn)法》。
二是提升安全生產(chǎn)保障能力。公司通過對提取、投入、使用等環(huán)節(jié)強化監(jiān)管，使安全費用做到?？顚Ｓ?，確?！皟纱搿辟Y金的投入和安全措施費的資金落實。
三是加強安全培訓管理。每年召開安全培訓工作會議，印發(fā)《關于做好安全培訓工作的通知》等指導性文件，對安全培訓的實施、效果、建檔、存檔等工作作出明確規(guī)定，并抽調(diào)專人加強監(jiān)督檢查，將安全培訓工作抓實抓牢。
四是加強安全風險管控工作。強化安全風險管控體系建設，印發(fā)《關于開展風險評估工作的通知》，開展風險評估，落實管控措施，增強管控能力，杜絕了不安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
五是加強應急管理，提升應急救援能力。結(jié)合生產(chǎn)實際，制訂應急預案演練計劃，加強聯(lián)合應急預案演練工作。
安全是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。伊敏煤電公司將牢固樹立“生命至上、安全發(fā)展”的理念，踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，以“人民生命安全是否得到真正保障是檢驗安全生產(chǎn)工作成效的第一標準”為標準，將安全生產(chǎn)工作作為企業(yè)“第一責任，第一工作，第一效益”，建設本質(zhì)安全型企業(yè)，為確保企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強安全保障，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出更多貢獻。（作者系華能伊敏煤電公司黨委書記、執(zhí)行董事）
