認真履行基層黨組織管黨治黨責任，以反“四風”為抓手夯實黨建工作基礎

　　黨的十九大報告提出了新時代黨的建設總要求。習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話，開啟了黨的十九大后全面從嚴治黨的新篇章。作為國有企業(yè)黨員干部，首先必須全面貫徹落實黨的十九大精神，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，在黨建設新的偉大工程中找準職責定位，堅持黨要管黨，扎實履行主體責任和監(jiān)督責任，推進全面從嚴治黨。今年分公司確定宣傳月的主題是“糾四風、抓落實、促趕超”，重點認真落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示，堅持問題導向，聚焦“四風”典型表現(xiàn)，突出“關鍵少數(shù)”，通過主動查擺、立行立改和深化整改，加強作風建設，推進黨風廉政建設不斷深入，為分公司年度工作堅持“一個總體要求”，推進“六項重點工作”，實現(xiàn)“兩個提升”，達到“一個目標”的“1621”總體工作部署做出應有的貢獻。

　　一、堅持黨風廉政建設和反腐敗工作定位，確保企業(yè)良好政治生態(tài)

　　黨的十八大以來，全面從嚴治黨要求不斷深化和具體，十九大報告指出，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。十九屆中紀委二中全會上，習近平總書記的重要講話，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻闡述了黨的十九大關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，進一步總結了黨的十八大以來全面從嚴治黨的重要經(jīng)驗，深入分析了黨面臨的風險和挑戰(zhàn)，明確提出了當前和今后一個時期全面從嚴治黨的總體要求和主要任務，強調要一以貫之、堅定不移，堅持問題導向，保持戰(zhàn)略定力，排除錯誤思想干擾，重整行裝再出發(fā)，不斷把全面從嚴治黨引向深入。我們要把握重要講話的實質和豐富內涵，準確定位黨風廉政建設和反腐敗工作，確保堅持黨的政治建設擺在首位，確保堅定維護習近平總書記核心地位，確保堅定維護中央權威和集中統(tǒng)一領導，確保堅定“四個意識”增強“四個自信”。要堅持監(jiān)督的正確政治方向，把維護監(jiān)督黨內政治生活作為重要內容，重點做好對各級干部、各級黨組織、各部門的監(jiān)督，確保黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督發(fā)揮實效。通過加強黨內組織生活的監(jiān)督，不斷強化黨規(guī)黨紀意識，不斷提升組織生活質量，確保批評與自我批評形成常態(tài)、密切聯(lián)系群眾形成常態(tài)、兩學一做常態(tài)化制度化執(zhí)行到位，確保良好的政治生態(tài)。

　　要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指南，堅持深入學習十九大精神，堅持深入學習黨章黨規(guī)黨紀，加強全面從嚴治黨的使命感自覺性，加強在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致的自覺性，落實好環(huán)保節(jié)能政策，落實好國企改革要求。加強黨委把方向管大局保落實的能力，加強黨委制度執(zhí)行的監(jiān)督；加強黨委履行黨風廉政建設主體責任。加強黨內民主，堅決反對“四風”，特別是形式主義的新情況，堅決杜絕特權思想和特權現(xiàn)象，率先垂范營造企業(yè)良好政治生態(tài)。黨支部、黨小組以及每一名黨員，要以黨章為根本遵循，在組織生活的質量上下功夫、動腦子，堅持問題導向，把政治建設放在首位，推動支部思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、反腐工作的協(xié)同開展，全面取得有效成績，使黨支部、所轄部門的干部員工精神面貌保持高昂斗志。要以黨建對標為抓手，開展一對一、一對多有針對性的談心談話，加強對黨員的分類管理，以支部1234工作法為平臺，全面提升支部工作質量，確保支部政治生活方向正確。各級干部和全體黨員要站在全面從嚴治黨的大局，思考和開展黨風廉政建設及反腐敗工作，用黨風廉政建設促進黨建質量全面提升以維護良好的政治生態(tài)，用良好的政治生態(tài)為黨風廉政建設和反腐敗工作提供更堅強的動力。以黨建基礎工作為切入點，要建立黨建基礎工作的系統(tǒng)性認識，堅持以三基建設為推進方向，全面做好黨建基礎工作。把著力點放在黨支部、黨小組、黨員能力素質上，不斷提高基礎建設的針對性，解決責任落實到位不徹底問題。把著力點放在基層黨建制度建設上，在黨規(guī)黨紀、上級制度基礎上，形成一套具有企業(yè)特點有針對性操作性的制度和措施體系，實現(xiàn)黨的各項基層工作有指導、有依據(jù)、有標準、有考核，不斷規(guī)范各項工作的政治要求、業(yè)務水平。把著力點放在黨組織功能完善、覆蓋合理、作用到位的組織設置和管理上，加大對現(xiàn)實情況的調查了解，及時動態(tài)管理好支部、小組，要確保支部、小組活動在掌握之中，提高對工作的指導力和監(jiān)督力。要以黨性修養(yǎng)、黨的紀律規(guī)矩意識、兩學一做、三會一課、主題黨日、黨員管理、組織管理、黨員作用發(fā)揮為重點監(jiān)督內容，使黨風廉政建設和反腐敗工作成為加強黨的領導、維護政治生態(tài)的有力武器。

　　認真貫徹黨對國有企業(yè)的領導方針，把國有企業(yè)黨建責任制、黨風廉政建設反腐敗主體責任監(jiān)督責任與全面從嚴治黨緊密結合起來，履行好國有企業(yè)的使命擔當。

　　二、堅持黨規(guī)黨紀工作標尺，確保黨風廉政建設和反腐敗工作責任落實到位

　　始終以黨規(guī)黨紀為標尺，全面落實黨風廉政建設和反腐敗責任，做到全覆蓋的基礎上不斷提高覆蓋質量，做到明白做人干凈干事的自覺性和約束性相統(tǒng)一。要按照十九屆中紀委二次全會部署的九方面重點工作，結合企業(yè)實際情況，把責任落實、責任履行、責任監(jiān)督、責任追究等相關工作落到實處，堅持問題導向，堅持常抓不懈。按照黨內監(jiān)督條例相關規(guī)定，強化監(jiān)督對責任落實的促進和規(guī)范作用。重點要做好領導班子建設工作，嚴格執(zhí)行黨委工作規(guī)則、黨委會議事規(guī)則、三重一大、中心組學習、聯(lián)系點制度、民主生活會制度等班子建設制度，發(fā)揮班子的“頭雁效應”。重視做好支部三會一課、兩學一做常態(tài)化制度化、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等工作的監(jiān)督，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。重視做好物資燃料采購、招投標、工程管理、技術改造、人員招聘選人用人等風險較大工作的監(jiān)督，確保從業(yè)法律安全和廉潔安全。重點做好工作流程工作環(huán)節(jié)工作制約與配合的監(jiān)督，堅決堵塞成本、效率、士氣等方面的“跑冒滴漏”，確保企業(yè)中心工作有序推進。

　　要以政治紀律政治規(guī)矩為抓手，全面抓好其他黨規(guī)黨紀，進一步樹立黨員意識，樹立底線意識和紅線意識，加強責任落實的自覺性。要做好“四種形態(tài)”的運用，加大“結對子”質量管理，進一步完善干部請示報告和廉潔檔案工作，加大行政監(jiān)督、業(yè)務監(jiān)督、企業(yè)民主監(jiān)督、審計監(jiān)督、以及外部檢查監(jiān)督在政治監(jiān)督上的應用，加大干部考核力度，加大剛性約束力度。堅持黨員一事雙請假制度，加強流動黨員管理，加強臨時黨支部黨小組管理，加強發(fā)展黨員的細節(jié)管理，從嚴掌握黨組織和黨員管理各方面工作。加強對民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、黨員向組織匯報思想、黨支部向黨委報告工作、就抓黨建一年兩述職工作、紀委向黨委和上級紀委報告工作、黨委向上級黨委報告工作的管理監(jiān)督。加強黨務公開的規(guī)范化監(jiān)督，促進黨風進一步好轉。加強對黨組織黨員干部聯(lián)系服務群眾監(jiān)督，提升黨在群眾中的形象，密切黨與群眾關系。加強黨員日常言行監(jiān)督，要求黨員規(guī)范在網(wǎng)言行、在社會生活言行、在社交方面的言行、在家庭建設方面的言行。

　　以責任清單和責任狀為抓手，全面落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任。一是要站在全面從嚴治黨維護黨內政治生活良好生態(tài)高度，檢驗責任的全面性系統(tǒng)性可操作性。二是要檢查有無責任遺漏，責任重復、責任交叉、責任不清等問題，及時加以完善。三是建立責任落實督辦制和專項督察制，不斷強化責任落實的監(jiān)督檢查力量，用好談話提醒通報考核等手段，形成責任落實硬約束。四是加強學習教育，提升每月一主題學習的系統(tǒng)性針對性，不斷增強責任落實自覺性，形成責任落實的良好氛圍。五是堅持好相關制度，繼續(xù)堅持入職廉潔承諾制，繼續(xù)堅持崗位變動談話制，繼續(xù)堅持重要節(jié)假日談話制，堅持好“六不傷害”、“四不放過”制，堅持好“三要三不準”。

　　三、堅持三嚴三實標準和嚴細勤實工作作風，確保企業(yè)各項工作風清氣正

　　各方面工作應堅持“三嚴三實”標準，認真落實嚴細勤實工作作風，堅決反對“四風”，特別是形式主義，以科學態(tài)度對待每項工作，以高度的黨員責任意識履行本職工作。在當前發(fā)電側競爭無序、白熱化狀態(tài)下，國有企業(yè)深化改革以及電力體制機制改革對企業(yè)的沖擊和影響是深刻的長遠的，要克服困難戰(zhàn)勝困難，就需要一支敢打硬仗敢于拼搏的干部職工隊伍，就極其需要團結的力量、奮發(fā)向上的力量、風清氣正的力量，還要有善于求變勇于創(chuàng)新的各專業(yè)技術力量。唯有以嚴細勤實的作風才能抵御消極慵懶拖延扯皮逃避等形式主義現(xiàn)象；唯有以嚴細勤實作風才能堅持工作的高標準以及解決一些短板問題；唯有以嚴細勤實作風才能實現(xiàn)重點工作的突破；當前時間即將過半，修舊利廢、缺陷治理、管理提升、融資落實、燃料采購等各項工作都需不斷發(fā)力；唯有嚴細勤實才能解決好企業(yè)運行過程中出現(xiàn)的新問題，控成本挖潛力找路子是永恒的主題，但是每一個階段都有不同的具體形態(tài)和內容，我們要用嚴細勤實態(tài)度去深入了解把握，才能加強工作的針對性。

　　唯有嚴細勤實才能打敗各種不正之風和思潮，為營造風清氣正的工作環(huán)境奠定基礎，而弘揚和落實嚴細勤實作風與打造企業(yè)風清氣正工作環(huán)境是相輔相成相互促進的關系。我們要把巡視巡察、監(jiān)事會檢查、審計、五類問題檢查的整改回頭看作為提升作風的有力促進因素，高度重視問題整改，從制度、流程等方面不斷優(yōu)化，使工作形成制約合理效率有效，讓行使權力的各個方面在陽光下運行，在監(jiān)督下運行，用監(jiān)督為企業(yè)完成各項任務做好服務工作。

　　要加強中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進企業(yè)進家庭進黨員力度，加強廉潔文化與家文化的結合，使嚴細勤實作風、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、廉潔文化成為家文化的有機內容，進一步促進干部黨員職工群眾個人品德、家庭美德、職業(yè)道德的不斷提升，進而強化風清氣正的思想和行為自覺性，使干部黨員職工群眾守法守紀文明向上，使企業(yè)始終運行在合法合規(guī)的軌道上。

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