7月26日出版的《人民日報》發(fā)表中國華能集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長曹培璽的重要理論文章——《推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》。
該文結(jié)合華能集團(tuán)公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的實(shí)際，闡述了對推進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思考和認(rèn)識。文章提出，在新時代繼續(xù)搞好國有企業(yè)、推動做強(qiáng)做優(yōu)做大，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)，加強(qiáng)思想理論武裝，正確選人用人，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供政治保障；要落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在高質(zhì)量發(fā)展的突出位置，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，集中攻關(guān)掌握一批核心前沿技術(shù)，持續(xù)引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步；要持續(xù)深化國有企業(yè)改革，加快完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，深化體制機(jī)制改革和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，切實(shí)防范化解重大風(fēng)險，夯實(shí)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的管理基礎(chǔ)。
曹培璽：推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平同志指出，國有企業(yè)是推進(jìn)現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，要堅持國有企業(yè)在國家發(fā)展中的重要地位不動搖，堅持把國有企業(yè)搞好、把國有企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)不動搖。在新時代，繼續(xù)搞好國有企業(yè)，必須以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
提高對國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大意義的認(rèn)識。提高認(rèn)識才能抓緊行動。應(yīng)深刻認(rèn)識到，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。國有企業(yè)是解決當(dāng)前我國社會主要矛盾的重要工具，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可以更好滿足人民日益增長的美好生活需要，提高人民群眾的獲得感、幸福感。推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然要求，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革的重要抓手，因而是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的題中應(yīng)有之義。為此，要貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅決摒棄與高質(zhì)量發(fā)展不相符的思路和做法，始終把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提高經(jīng)濟(jì)效益作為國有企業(yè)投資決策的首要標(biāo)準(zhǔn)，始終堅持以提高國有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，持續(xù)提升國有企業(yè)的市場競爭力、盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力，大力推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)。習(xí)近平同志指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)。一是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。把黨的政治建設(shè)擺在首位，旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，為推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。二是抓好理論武裝工作。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅定理想信念，擰緊國有企業(yè)黨員、干部的世界觀人生觀價值觀這個“總開關(guān)”，為推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)思想保障。三是樹立正確選人用人導(dǎo)向。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，為推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才保障。四是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，匯聚形成干事創(chuàng)業(yè)、推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。五是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，抓早抓小、防微杜漸，堅定不移整治“四風(fēng)”、懲治腐敗。
落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，也是打造國有企業(yè)發(fā)展新動力、培育國有企業(yè)競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵。一是把科技創(chuàng)新擺在推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出位置。緊緊抓住科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”，加大科技創(chuàng)新投入力度和人才隊伍建設(shè)力度，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新對實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。二是持續(xù)引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，集中攻關(guān)掌握一批關(guān)鍵核心技術(shù)和具有核心競爭力的前沿技術(shù)，搶占引領(lǐng)未來發(fā)展的科技制高點(diǎn)。三是完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。完善激勵和保障機(jī)制，充分激發(fā)科技企業(yè)、科研人員和技術(shù)人員的科技創(chuàng)新潛力和積極性，堅持產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，優(yōu)化創(chuàng)新要素配置，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，大幅提升國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力。
深化國有企業(yè)改革。深化改革是增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力的根本途徑。一是加快完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。堅持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理相統(tǒng)一，將黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)嵌到公司治理的各個環(huán)節(jié)，把黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，確保黨中央各項決策部署在國有企業(yè)得到全面貫徹落實(shí)。二是深化國有企業(yè)體制機(jī)制改革。積極發(fā)展混合所有制，推進(jìn)國有企業(yè)股權(quán)多元化改革，更好發(fā)揮國有資本的影響力和帶動力；按照企業(yè)功能類別，推進(jìn)分類改革、分類發(fā)展、分類定責(zé)、分類考核，激發(fā)企業(yè)活力；推進(jìn)企業(yè)市場化選人用人，推進(jìn)薪酬制度改革；等等。三是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。大力化解過剩產(chǎn)能，統(tǒng)籌推進(jìn)低效無效資產(chǎn)處置和“處僵治困”等工作，分離企業(yè)辦社會職能，妥善解決歷史遺留問題，促進(jìn)國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。四是做好國有企業(yè)風(fēng)險防范工作。一方面，抓好國有企業(yè)降杠桿減負(fù)債工作，堅持一手抓增量控制、一手抓存量化解，強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債率和資本金約束，持續(xù)推動降杠桿減負(fù)債工作取得新成效；另一方面，加強(qiáng)國有企業(yè)風(fēng)險內(nèi)控管理，優(yōu)化內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)控執(zhí)行監(jiān)督，增強(qiáng)風(fēng)險預(yù)判、應(yīng)對和管控能力，不斷提高國有企業(yè)依法依規(guī)治理水平。
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