【兩會】溫樞剛：“三個轉變”推進高質量發(fā)展

　　黨的十九大謀劃了全面建設社會主義現(xiàn)代化強國的嶄新藍圖，強調培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。作為中央骨干企業(yè)，中國華電發(fā)揮帶頭作用，目標引領、分步實施、精準發(fā)力，在建設世界一流企業(yè)的道路中進行了積極探索和實踐。

　　3月5日，在人民大會堂外，全國人大代表、中國華電集團有限公司董事長、黨組書記溫樞剛接受了中國電力報記者采訪，深入分析了電力行業(yè)與企業(yè)在高質量發(fā)展新階段面臨的新形勢，解析了中國華電持續(xù)推進“三個轉變”，努力實現(xiàn)“六個一流”的中長期發(fā)展思路。

　　加快推進創(chuàng)建世界一流能源企業(yè)

　　在十三屆全國人大二次會議開幕會結束之后的第一時間，記者在人民大會堂外見到了溫樞剛。記者眼前的他，說話不緊不慢，卻是字字落地有聲：“作為能源電力參會的全國人大代表，懷揣著沉甸甸的民意、帶著謀劃發(fā)展的拳拳之心，我將把行業(yè)關心、社會關注的熱點問題帶到兩會中，以高度的責任感、使命感，履行好人民賦予的職責，為推動我國能源電力行業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展獻計獻策。我對今年的兩會充滿期待?！?/p>

　　黨的十九大作出了培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)的重大部署。如何在當前經(jīng)濟形勢下推動中國華電高質量發(fā)展，創(chuàng)建世界一流？

　　“重點是推進‘三個轉變’。”溫樞剛回答記者的話語中透出力量。具體來說，一是持續(xù)推進從保障供應向增加有效供給轉變，在供給側發(fā)力，大力優(yōu)化結構，促進產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)質量變革。要通過推動水電以及風電、太陽能等新能源消納能力的提升，實現(xiàn)清潔能源對化石能源的替代；要通過推動熱電聯(lián)產(chǎn)項目的改造實施，實現(xiàn)電能對散燒煤的替代；要通過推動多能互補、分布式能源的應用以及煤電靈活性改造，實現(xiàn)電能在能源重點消費比重的提高。

　　二是持續(xù)推進從規(guī)模擴張向注重效益提升轉變，堅持有所為有所不為，提高資源配置效率，實現(xiàn)效率變革。注重向發(fā)展質量要效益、向存量運營要效益、向管理提升要效益，用低能耗、低排放和高效率贏得市場競爭優(yōu)勢。2018年，中國華電單位電能煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量同比分別降低32%、11%、11%。單位電能化石能源消耗同比下降1.63克，比“十二五”末下降7.94克。

　　三是持續(xù)推進從要素驅動向創(chuàng)新驅動為主轉變，以管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新培育發(fā)展新動能、新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)動力變革。在更高起點上推進技術創(chuàng)新，引領市場需求，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用數(shù)字化轉型和“兩化”融合為中國華電創(chuàng)新發(fā)展提供新動能。

　　“建設具有全球競爭力的世界一流能源企業(yè)是一個系統(tǒng)工程，具有方向性、戰(zhàn)略性和全局性的意義。確立這一愿景目標，是中國華電學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的具體體現(xiàn)，必須擔當責任，使命必達?！睖貥袆偢嬖V記者，“三個轉變”是實現(xiàn)愿景目標的基本路徑，是中國華電強企之路和活力源泉，必須堅定不移、精準發(fā)力，持續(xù)推進質量變革、效率變革、動力變革，最終實現(xiàn)“六個一流”：一流的可持續(xù)發(fā)展能力、一流的價值創(chuàng)造能力、一流的國際化運營能力、一流的科技創(chuàng)新能力、一流的企業(yè)治理能力、一流的品牌影響力，全面建成具有全球競爭力的世界一流能源企業(yè)。

　　“加減乘除”推進新能源可持續(xù)發(fā)展

　　“我今年的建議仍將圍繞如何加快推進安全高效、清潔低碳的能源體系建設來考慮。其中包括加快出臺促進水能、風能、太陽能等可再生能源可持續(xù)開發(fā)的資源價格形成機制問題，包括深化電力改革完善電力市場建設等有關問題?！睖貥袆偢嬖V記者。

　　縱覽中國華電過去一年的成績單：主要指標實現(xiàn)“一個超額、一個下降、多個增長”，全面超額完成了國務院國資委業(yè)績考核指標，資產(chǎn)負債率實現(xiàn)近10年來首次降低到80%以下，發(fā)電量、營業(yè)收入、清潔能源裝機占比等均實現(xiàn)同比增長……復雜多變的經(jīng)營形勢下，中國華電堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，以高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，緊緊圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)和全年目標任務，航舵穩(wěn)、動力足，活力旺，駛出中國華電高質量發(fā)展的新航程。

　　溫樞剛表示，目前華電的清潔能源裝機占比已經(jīng)接近40%，未來，中國華電將以清潔能源特別是非化石能源為主攻方向，積極發(fā)展水電、風電、太陽能等非化石能源，實現(xiàn)清潔能源對化石能源的替代。可以用“加減乘除”四則運算來形象地比喻：

　　一是做好加法。在增量發(fā)展中，要把有限的資源配置到既屬清潔低碳、又具質量效益的綠色能源項目上來。持續(xù)推進西南水電的開發(fā)這一個華電集團特有的優(yōu)勢。隨著風光電平價上網(wǎng)要求的逐步實施，新能源發(fā)電已經(jīng)由過去的“補貼市場”逐步進入“平價市場”。我們必須把握這一形勢要求，在提升競爭力的前提下積極發(fā)展新能源：精選、優(yōu)建、嚴管風電、光伏等新能源項目；充分發(fā)揮國家能源生物質制氣研發(fā)中心作用，為國家生物質制氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范帶頭作用。

　　二是做好減法。在存量資產(chǎn)優(yōu)化上，加快“騰籠換鳥”，按照國家關于化解煤電過剩產(chǎn)能的要求，穩(wěn)妥推進淘汰落后煤電產(chǎn)能工作，把更多的精力放到低能耗、低排放、高效率的綠色能源發(fā)展上。2018年，中國華電全年關停淘汰落后煤電機組14臺容量186萬千瓦，相當于每年減少煤炭消耗400萬噸，減少二氧化碳排放700萬噸。“十三五”以來累計關停356萬千瓦落后煤電機組。

　　三是做好乘法。全面推進科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，培育新能源發(fā)展的“乘數(shù)因子”。加大新能源技術研發(fā)力度，充分發(fā)揮公司科研院所、科工企業(yè)、國家研發(fā)中心作用，用數(shù)字化轉型和“兩化”融合為公司創(chuàng)新發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)提供新動能。目前，中國華電已建成風電、太陽能遠程集控系統(tǒng)，將原來各風力電站、光伏電站分散集控模式轉變?yōu)橛杉刂行慕y(tǒng)一集控管理模式，配套改革運維管理模式，實現(xiàn)“集中管理，集中監(jiān)控，集中檢修，少人值守”，建設網(wǎng)源同步、指標最優(yōu)、成本最低、滿足電力市場需求的數(shù)字化企業(yè)；積極推動混合所有制改革，引進外部資本投資新能源開發(fā)，放大國有資本功能。

　　四是要做好除法。擴大效益這一分子，縮小投入這一分母，外拓市場、內降成本，提升新能源開發(fā)的效益效率。2018年，中國華電適應電力市場化改革趨勢，積極參與市場交易，棄風棄光率同比分別下降5.6%、6.8%。強化新能源項目從設計、建設到運營的全過程管理，努力提升投資收益。

　　作為中央骨干能源企業(yè)，中國華電將堅持新發(fā)展理念，聚焦發(fā)電主業(yè)，持續(xù)推進綠色低碳發(fā)展。預計到“十三五”末，實現(xiàn)單位電能排放指標比“十二五”末降低20%，力爭單位電能化石能源消耗比“十二五”末降低20克的目標。

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