連日來(lái)，隨著中國(guó)入世15年過渡期結(jié)束，西方經(jīng)濟(jì)體包括美日歐等國(guó)家紛紛表態(tài)不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，這當(dāng)然與當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)密切相關(guān)。國(guó)內(nèi)關(guān)于西方國(guó)家不承認(rèn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的討論可謂劍拔弩張、甚囂塵上、莫衷一是。大家眾口一詞地認(rèn)為，按照相關(guān)條款，今年12月11日中國(guó)入世15年期滿，理應(yīng)獲得該組織框架下的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”，但鑒于當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)、極端貿(mào)易保護(hù)主義和各種對(duì)華不利因素抬頭，西方主要發(fā)達(dá)國(guó)家不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，繼續(xù)使用“替代國(guó)”做法并揚(yáng)言在多行業(yè)加收懲罰性關(guān)稅等措施，以此遏制中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就顯得再正常不過了。
然而，看看關(guān)于判定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，就很容易判斷我們到底是否符合。這些包括：決策沒有明顯受國(guó)家干預(yù)，有一套按國(guó)際通用準(zhǔn)則建立的會(huì)計(jì)賬簿，生產(chǎn)成本、財(cái)務(wù)狀況未受非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的顯著影響，企業(yè)不受政府干預(yù)成立或關(guān)閉，貨幣匯率變化由市場(chǎng)決定，GDP增長(zhǎng)率和老百姓收入增長(zhǎng)相適應(yīng)。對(duì)照這幾條，我們是否還有較大距離?
讓我們?cè)賮?lái)看看煤炭產(chǎn)業(yè)。作為長(zhǎng)期關(guān)注煤炭行業(yè)的觀察員，筆者看到煤價(jià)在經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)四年的深度下跌之后，僅僅只用了半年的時(shí)間，環(huán)渤海動(dòng)力煤指數(shù)就由年初的370元/噸上漲到607元/噸，達(dá)到了所謂“煤超瘋”的程度。之后，國(guó)家有關(guān)部門如臨大敵、如坐針氈，連續(xù)召開9次會(huì)議，包括釋放先進(jìn)產(chǎn)能煤礦達(dá)到近2000家，均產(chǎn)由276個(gè)工作日放開到330個(gè)工作日，協(xié)調(diào)推進(jìn)煤電企業(yè)中長(zhǎng)期合同，合同價(jià)為535元/噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)現(xiàn)貨價(jià)。繼之，推進(jìn)中長(zhǎng)期合同由煤電向煤鋼、由央企到地方不斷擴(kuò)大，覆蓋到下游企業(yè)需求的70%，基本保證下游用煤安然無(wú)虞。
同時(shí)，該部門強(qiáng)力協(xié)調(diào)保障電煤鐵路運(yùn)輸，要求鐵總所屬的18個(gè)鐵路局(南寧局除外)優(yōu)先安排電煤運(yùn)輸，11月份進(jìn)一步要求太原局、呼和浩特局確保實(shí)現(xiàn)10天突運(yùn)100萬(wàn)噸煤炭目標(biāo)。隨著鐵路運(yùn)輸保障進(jìn)一步推進(jìn)，港口庫(kù)存持續(xù)攀升，目前秦皇島煤炭庫(kù)存已經(jīng)突破700萬(wàn)噸，環(huán)渤海動(dòng)力煤指數(shù)也實(shí)現(xiàn)了“六連降”。試問，重重壓力之下，煤炭?jī)r(jià)格想要守住高位陣地又談何容易？煤價(jià)下跌勢(shì)在必然。截至目前，環(huán)渤海動(dòng)力煤指數(shù)已連續(xù)6期下行，中國(guó)太原煤炭交易價(jià)格指數(shù)幾天前報(bào)收于139.64點(diǎn)，環(huán)比下跌0.17%，20期連漲局面也宣告結(jié)束。
眾所周知，保持一個(gè)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)穩(wěn)定的增長(zhǎng)，一個(gè)關(guān)鍵的問題就在于要讓市場(chǎng)在資源配置中起到?jīng)Q定性作用，讓行政權(quán)力從市場(chǎng)走開，由市場(chǎng)自行配置資源，上帝的歸上帝，凱撒的歸凱撒，這既是鏟除官場(chǎng)腐敗、保證經(jīng)濟(jì)公正合理運(yùn)行的治本之策，也是經(jīng)濟(jì)科學(xué)穩(wěn)健發(fā)展的必由之路。對(duì)此，有關(guān)部門并不以為然，堅(jiān)稱要充分運(yùn)用市場(chǎng)化法治化手段，把握好市場(chǎng)作用和政府調(diào)控的關(guān)系，而往往在處理這兩大關(guān)系矯枉過正，甚至是有過之而無(wú)不及。
再回到我國(guó)是否真正具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的主題，權(quán)且讓我們拿當(dāng)時(shí)我國(guó)入世的首席談判代表龍永圖的原話來(lái)做個(gè)結(jié)尾吧——“讓其他國(guó)家承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位？簡(jiǎn)直就是莫名其妙的笑話！”
作者簡(jiǎn)介：張立寬，男，漢族，河北邯鄲人，北京語(yǔ)言大學(xué)雙學(xué)士、澳門城市大學(xué)MBA。資深媒體人、評(píng)論員，能源觀察員、全國(guó)煤炭交易數(shù)據(jù)中心分析師。曾任人民日?qǐng)?bào)社京華時(shí)報(bào)國(guó)際新聞部主任、中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)刊《中國(guó)煤炭工業(yè)》雜志社編輯部主任。出版煤炭類專著5部，發(fā)表各類新聞報(bào)道百余篇。
