雖然2016年充電設施發(fā)展迅速，但居民區(qū)充電設施建設緩慢、互聯(lián)互通水平低、尚難盈利等諸多難題仍然待解。在此之下，相關部委正在醞釀新政，2017年將重點加快居民區(qū)，尤其是企業(yè)政府內部停車場專用充電設施建設，引導行業(yè)探索合理商業(yè)模式，財政補貼向充電設施傾斜。業(yè)內人士認為，2017年充電設施建設將結構性加速。
我國新能源汽車產銷量逐年提升。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2016年新能源汽車生產51.7萬輛，銷售50.7萬輛，同比增長51.7%和53%，保有量超過100萬輛。而根據(jù)規(guī)劃，同期計劃建設分散公共充電樁10萬個，私人專用充電樁86萬個，但從公布的數(shù)據(jù)來看，截至2016年底，公共充電樁保有量15萬個，私人專用充電樁8萬個，建設速度明顯不達預期。
“目前充電設施建設受制因素還比較多，嚴重影響了其推進速度?！眹译娋W(wǎng)公司（下稱“國網(wǎng)”）營銷部副主任沈建新告訴《經濟參考報》記者，2016年國網(wǎng)已建成充電樁2.2萬個，累計建成充電樁超過4萬個，形成“六縱六橫兩環(huán)”覆蓋1.4萬公里、13個省、95個城市的高速公路快充網(wǎng)絡，同時已經在多個城市試點居民區(qū)電動汽車充電基礎設施建設和改造，現(xiàn)在主要問題是，老小區(qū)有不同的產權所屬，居民要安裝充電樁，得經這些產權單位的同意，比較麻煩。
同時，充電設施當前尚難盈利，也是制約社會資本投入的一個因素。2014年5月國網(wǎng)放開充電設施建設市場以來，企業(yè)紛紛跑馬圈地。最先民企是以燒錢模式占領市場，后來國企、央企也行動了起來。
國網(wǎng)提供的數(shù)據(jù)顯示，在其車聯(lián)網(wǎng)平臺上，10萬個充電樁中，有6萬個屬于社會資本?！艾F(xiàn)在我們的盈利主要是通過開放車聯(lián)網(wǎng)的平臺、線上線下的服務收取一些費用，因為目前我國電動汽車產業(yè)還處于發(fā)展初期，設備利用率比較低，運營短期內還難以盈利?！鄙蚪ㄐ峦嘎?。
國家能源局副局長鄭柵潔也認為，居民區(qū)充電設施建設相對緩慢。因為缺乏一些專項規(guī)劃指導，個別地方出現(xiàn)跑馬圈地和盲目鋪攤子的問題。而有的充電設施仍然存在不兼容的現(xiàn)象，跨運營商之間的支付和信息共享也還存在著壁壘，互聯(lián)互通水平目前還比較低。整體來看，行業(yè)處在培育期，商業(yè)模式也有待創(chuàng)新。
據(jù)《經濟參考報》記者了解，相關部委正在進一步研究政策，解決上述一系列問題。按照規(guī)劃，2017年我國將力爭新增充電樁80萬個，其中專用樁70萬個，公共樁10萬個。從總數(shù)來看，新增充電樁數(shù)目是目前保有量的將近4倍，其中70萬個專用樁規(guī)劃中的大部分，將為企業(yè)、政府專用車輛提供充電服務。目前國家能源局正在加快研究制定企業(yè)、政府內部自有停車場充電設施建設的相關政策。
同時，國家能源局還提出，將引導行業(yè)探索合理商業(yè)模式，嚴格執(zhí)行優(yōu)惠電價，財政補貼將從購車補貼向充電補貼傾斜?！斑\營端盈利模式和補貼的突破將激發(fā)充電市場，尤其是居民小區(qū)和單位內部停車場充電市場參與的積極性，2017年充電設施建設將結構性加速。”華安證券分析師吳海濱稱。
