即將到來的2019年,新能源汽車補貼將繼續(xù)退坡。證券時報記者注意到,年底有汽車銷售商針對補貼退坡忙著促銷,甚至打出了"倒計時牌"的噱頭,比亞迪等就補貼政策變動發(fā)出了相應的說明。不過有行業(yè)人士表示,補貼退坡是大勢所趨,盼相關細則能盡快出臺,以便企業(yè)能盡早準備好相應的應對措施。
補貼明年預計降40%
近年來,國家為鼓勵新能源汽車行業(yè)的發(fā)展,出臺了一系列的政策,其中對行業(yè)影響最大的是2015年由財政部等四部委聯(lián)合印發(fā)的《關于2016-2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》?!锻ㄖ访鞔_提出,中央財政對購買新能源汽車給予補助,實行普惠制。消費者購買進入國家推薦目錄的車型,可按照扣減補助后的價格購買。
不過《通知》中提出,2017年-2020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當退坡,其中,2017年-2018年補助標準在2016年基礎上下降20%,2019年-2020年補助標準在2016年基礎上下降40%。到2020年,乘用車新能源補貼政策將終止。
此后,2016年和2018年,國家在《通知》的基礎上不斷調整,一方面將可享受補貼的企業(yè)的標準和門檻提高,另一方面不斷將補貼退坡的時間表提前。
今年2月,財政部和工信部聯(lián)合發(fā)布了《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》,提出從2018年起,將新能源汽車地方購置補貼資金逐漸轉為支持充電基礎設施建設和運營、新能源汽車使用和運營等環(huán)節(jié)。這意味著地方補貼大幅減少。而根據(jù)2015年的《通知》,2019年補貼將繼續(xù)退坡,極有可能在2016年基礎上下降40%,而到2020年新能源汽車補貼將終止。但仍有不少行業(yè)人士擔心,該終止時間很有可能大幅提前。
這是否會導致消費者購買新能源汽車的熱情下降?12月20日,證券時報·e公司記者來到深圳福田香蜜湖汽車市場看到,購車的人雖然沒有明顯的增多,但是對新能源汽車及補貼都非常關心,甚至有銷售廠商將"補貼退坡倒計時"貼到了銷售區(qū)域的醒目位置,以此刺激消費者盡快交購車款。"今年補貼比去年少,明年就更少了,所以早買早劃算。"上汽集團旗下一家汽車品牌的銷售人員表示,他主要負責推廣的是一款增程式混合動力新能源汽車,根據(jù)當前的補貼政策加起來實際購車可省下幾萬元,但是補貼退坡則意味著消費者要多掏錢。
多種政策支持
"我買新能源車是沖著車牌來的,畢竟綠牌(新能源車)好上,但藍色牌不好上,排隊搖號等了2年沒搖中,所以想想還是買個混動的車算了。"前來選購的王先生對證券時報·e公司記者表示。
事實上,雖然現(xiàn)金的補貼少了,但是相關的配套政策卻明顯增多,意在通過鼓勵消費者購買并使用來刺激新能源汽車銷售的增長。
以深圳為例。不久前,深圳市交委發(fā)布了粵B車牌指標調整細則,其中包括:混動、電動小汽車增量指標無額度限制,可直接申請。個人名下只有1輛小汽車時,還可以申請一輛純電動小汽車指標。該細則的發(fā)布,直接擊碎了市場上曾熱傳的"混動汽車不能直接申請,需要搖號"的謠言,通過車牌申請方面的寬松政策,給購車者一顆"定心丸"。此外,深圳曾發(fā)布了新能源汽車推廣應用方案,提出已建住宅停車場需按照停車位數(shù)量的10%配建充電樁,完善公交充電設施體系等相關配套建設的一系列要求。
鄭州、石家莊、太原等地紛紛開啟了新一輪的單雙號限行。鄭州提出,到2020年城市建成區(qū)所有的公交車、出租車、市政環(huán)衛(wèi)車、物流配送車等領域全部更換為新能源車。對純電動乘用車實行不限行、減免停車費等政策,鼓勵個人、非公企業(yè)等用戶購買新能源汽車。
行業(yè)盼盡早出細則
面對補貼退坡的大趨勢,一些新能源車企業(yè)做好了各種準備,希望盡早擺脫補貼依賴。如不久前舉行的第九屆全球新能源汽車大會上,北汽新能源副總經(jīng)理、營銷公司總經(jīng)理李一秀表示,當前補貼連年下降,到2020年補貼徹底取消了。在后補貼時代,北汽新能源通過新的品牌和商業(yè)模式以及權利交易等"三板斧"戰(zhàn)略提升規(guī)模優(yōu)勢,將產(chǎn)品設計細化為200公里、300公里、500公里等,打造北汽新能源的核心競爭力。
日前,吉利汽車研究總院新能源汽車研究院院長謝世濱表示,對于新能源汽車產(chǎn)業(yè),每一階段的發(fā)展都會遭遇新的挑戰(zhàn)。如果企業(yè)不能做好充分的應對措施,將會為后期的發(fā)展埋下比較嚴重的隱患,以至于影響既定目標的實現(xiàn)。即便是暫時在銷量上處于領先地位的新能源汽車企業(yè),同樣不能放松,應及時調整營銷戰(zhàn)略,實施有競爭力的技術路線,才能保持市場優(yōu)勢。
謝世濱建議,盡早發(fā)布國家新能源政策,以便車企做好準備,更好地讓老百姓享受到購買新能源汽車的便利,可在綠牌通行、充電設施覆蓋、電池回購等方面出臺多項措施,繼續(xù)鼓勵推動新能源汽車市場的發(fā)展。
對于補貼退坡對消費端的影響,比亞迪發(fā)布消息稱,在2018年12月31日前繳納定金購買旗下新能源車型,且在2019年1月31日前完成上牌,比亞迪將繼續(xù)為購車用戶提供2018年的購車價格,包括2018年的新車指導價以及2018國家及各地方政策補貼。