“各電力企業(yè)能夠按照國家和行業(yè)相關(guān)要求，積極開展并網(wǎng)電廠涉網(wǎng)安全管理工作，廠網(wǎng)協(xié)調(diào)配合情況基本良好，保障了電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。目前，一次調(diào)頻、勵(lì)磁系統(tǒng)兩方面問題較為突出。”國家能源局日前發(fā)布《并網(wǎng)電廠涉網(wǎng)安全專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告（2016）》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》），對(duì)當(dāng)前涉網(wǎng)安全管理現(xiàn)狀作出總體評(píng)價(jià)。
近年來，伴隨著特高壓交直流電網(wǎng)的發(fā)展，電網(wǎng)和電源的交互特性更加復(fù)雜，電網(wǎng)一體化特征更加顯著，對(duì)機(jī)組的調(diào)頻、調(diào)壓等性能更加依賴。例如：2015年9月19日，在錦蘇直流雙極閉鎖事件中，華東電網(wǎng)的頻率跌落幅度遠(yuǎn)超預(yù)計(jì)值，其中一個(gè)重要原因?yàn)椴糠謾C(jī)組的一次調(diào)頻能力被蠶食，達(dá)不到國家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，給電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
針對(duì)上述問題，2016年5月18日國家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于開展并網(wǎng)電廠涉網(wǎng)安全專項(xiàng)檢查工作的通知》，在全國范圍內(nèi)部署開展了并網(wǎng)電廠涉網(wǎng)安全專項(xiàng)檢查，在深入分析總結(jié)各派出機(jī)構(gòu)和有關(guān)電力企業(yè)檢查情況報(bào)告及近年來事故（事件）典型案例的基礎(chǔ)上，國家能源局編寫并印發(fā)了《報(bào)告》。
《報(bào)告》按照《關(guān)于開展并網(wǎng)電廠涉網(wǎng)安全專項(xiàng)檢查工作的通知》專項(xiàng)檢查大綱中所列內(nèi)容，從一次調(diào)頻、調(diào)速系統(tǒng)、勵(lì)磁系統(tǒng)、電力系統(tǒng)穩(wěn)定器、涉網(wǎng)繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置、自動(dòng)發(fā)電控制和自動(dòng)電壓控制等六個(gè)方面披露了目前并網(wǎng)電廠涉網(wǎng)安全管理工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。
據(jù)《報(bào)告》，在現(xiàn)場(chǎng)檢查階段共發(fā)現(xiàn)問題606項(xiàng)，存在問題較多的為一次調(diào)頻和勵(lì)磁系統(tǒng)方面，分別占到30.7%和29.5%，主要體現(xiàn)為設(shè)備或裝置的相關(guān)性能指標(biāo)不滿足國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求，或者未按規(guī)定和要求開展相關(guān)試驗(yàn)。
在此次檢查過程中，山東電力調(diào)度控制中心與山東電科院組成聯(lián)合專家組，在山東能源監(jiān)管辦公室組織指導(dǎo)下，對(duì)18家發(fā)電企業(yè)共69臺(tái)機(jī)組進(jìn)行了并網(wǎng)發(fā)電廠涉網(wǎng)安全專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，共發(fā)現(xiàn)涉網(wǎng)安全問題165項(xiàng)，典型問題有一次調(diào)頻試驗(yàn)工況不完整、低勵(lì)限制定值不合理、機(jī)組AGC “R”模式下控制性能偏低等。
在監(jiān)管意見部分，《報(bào)告》針對(duì)上述發(fā)現(xiàn)的問題，從深入開展涉網(wǎng)安全問題閉環(huán)整改、持續(xù)加強(qiáng)涉網(wǎng)安全管理、優(yōu)化完善涉網(wǎng)安全管理體系三個(gè)方面提出了進(jìn)一步加強(qiáng)并網(wǎng)電廠涉網(wǎng)安全管理工作的監(jiān)管意見和建議。
近日，記者就網(wǎng)源協(xié)調(diào)工作走訪了國調(diào)中心。據(jù)了解，2014年國家電網(wǎng)公司下發(fā)《國家電網(wǎng)公司網(wǎng)源協(xié)調(diào)管理規(guī)定》，進(jìn)一步明確發(fā)電企業(yè)、各級(jí)電力調(diào)控機(jī)構(gòu)及其技術(shù)支持單位、中國電力科學(xué)研究院、試驗(yàn)承擔(dān)單位網(wǎng)源協(xié)調(diào)責(zé)任，做到界面清晰、各盡其責(zé)、流程順暢。同時(shí)經(jīng)過這些年不斷完善，網(wǎng)源協(xié)調(diào)領(lǐng)域已經(jīng)有了20余項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和管理規(guī)定基本完備。下一步，該中心將強(qiáng)化網(wǎng)源協(xié)調(diào)管理責(zé)任落實(shí)、貫徹落實(shí)網(wǎng)源協(xié)調(diào)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、按照國家能源局要求開展網(wǎng)源協(xié)調(diào)普查工作、加強(qiáng)網(wǎng)源協(xié)調(diào)技術(shù)研究和培訓(xùn)、完善電網(wǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)技術(shù)手段、加強(qiáng)離線仿真數(shù)據(jù)專業(yè)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)源協(xié)調(diào)工作，保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
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