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關(guān)于開展2017年電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的通知

發(fā)布時間：2017-06-02 來源：國家能源局

　　國家能源局關(guān)于開展2017年電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動的通知

全國電力安全生產(chǎn)委員會成員單位，各有關(guān)單位：

　　為全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署，進一步加大電力安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度，規(guī)范安全管理、強化安全意識，提高安全素質(zhì)、有效防范事故，為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的電力安全生產(chǎn)環(huán)境，根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展2017年全國“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動的通知》（安委辦〔2017〕15號，以下簡稱《通知》）要求，現(xiàn)就開展2017年電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體要求

　　以黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神為指導(dǎo)，以“全面落實電力企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”為主題，扎實開展系列宣傳教育活動，為實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)事故起數(shù)和傷亡人數(shù)“雙下降”，保持電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定態(tài)勢奠定堅實基礎(chǔ)。

　　二、活動內(nèi)容

　　電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”將結(jié)合全國“安全生產(chǎn)月”活動，于2017年6月在全國電力安全生產(chǎn)委員會成員單位、各有關(guān)單位同步開展。

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真組織開展全國“安全生產(chǎn)月”的相關(guān)活動。各單位要嚴(yán)格按照《通知》要求，積極參與全國性、行業(yè)性、區(qū)域性的“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動，特別是主題宣講進企業(yè)、“6·16”企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任宣傳咨詢?nèi)?、企業(yè)安全風(fēng)險公告和隱患排查治理、生產(chǎn)安全事故警示教育、新聞發(fā)布和專家訪談等活動。各單位要結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，從嚴(yán)從實從細開展好各項活動，確保取得成效。

　?。ǘ┤嫣嵘娏ㄔO(shè)工程施工安全管理水平。國家能源局決定以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，在6月份啟動“電力建設(shè)工程施工安全年”活動，著力強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，夯實安全管理基礎(chǔ)，倡導(dǎo)安全文化建設(shè)，構(gòu)建安全長效機制，有效防范電力建設(shè)安全事故。各電力企業(yè)要認(rèn)真開展主題宣講、安全警示教育、風(fēng)險管控及隱患排查治理、應(yīng)急演練、班組安全建設(shè)等活動，增強安全生產(chǎn)責(zé)任感，提高安全生產(chǎn)素養(yǎng)，全面提升本單位安全生產(chǎn)水平。

　?。ㄈ╅_展安全生產(chǎn)主體責(zé)任主題宣講活動。結(jié)合黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重要決策部署、《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和《安全生產(chǎn)法》，認(rèn)真思考電力安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題，廣泛開展宣講活動。國家能源局、各派出能源監(jiān)管機構(gòu)會同地方政府有關(guān)部門，組織成立安全生產(chǎn)志愿服務(wù)宣講團走進重點電力企業(yè)，深入宣傳全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的意義和內(nèi)涵；各電力企業(yè)負責(zé)人要深入基層，面向生產(chǎn)一線職工，交流探討建立健全和依法履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的途徑和方式方法。

　?。ㄋ模┏浞掷眯旅襟w開展主題宣傳教育。中國電力報、中國電力新聞網(wǎng)要開設(shè)專欄，刊登領(lǐng)導(dǎo)同志的署名文章；邀請電力行業(yè)專家學(xué)者、電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作負責(zé)人在網(wǎng)絡(luò)媒體進行在線訪談，就如何落實好電力安全生產(chǎn)主體責(zé)任進行交流；各單位要組織收看電力安全生產(chǎn)事故警示教育宣傳片、微電影、公益廣告等，使安全意識入腦入心；國家能源局將在中電微信公共平臺中組織開展安全生產(chǎn)知識競賽，各電力企業(yè)應(yīng)廣泛動員職工積極參與。

　　（五）扎實推進電力企業(yè)安全文化建設(shè)。各電力企業(yè)要以電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動為載體，注重安全文化建設(shè)，通過技術(shù)比武、安全生產(chǎn)知識大講堂、事故分析報告會等形式，不斷增強廣大職工的安全意識，實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”直至“我會安全”的全面轉(zhuǎn)變，真正讓安全成為一種既發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)、又適應(yīng)發(fā)展要求的企業(yè)文化，并將這種安全文化切實轉(zhuǎn)化為員工的行動自覺，以“軟實力”提升“硬水平”。

　?。╅_展防汛抗旱防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳活動。針對今年我國氣候形勢復(fù)雜、氣候狀況總體偏差、極端氣象水文事件可能多發(fā)、區(qū)域性暴雨洪水可能重發(fā)、防汛抗旱任務(wù)十分艱巨的嚴(yán)峻形勢，各電力企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實國家防汛抗旱總指揮部2017年第一次全體會議和國務(wù)院安委會辦公室印發(fā)的《關(guān)于做好2017年汛期安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦〔2017〕10號）精神，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，采取播放宣傳片、擺放宣傳展板等方式，向職工宣傳災(zāi)害的預(yù)防逃生方法及安全撤離路線選擇等防災(zāi)減災(zāi)知識，提高電力職工避災(zāi)自救和互救的基本技能。

　　（七）加強電力企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)工作。各電力企業(yè)要準(zhǔn)確把握電力生產(chǎn)的特點和規(guī)律，宣傳關(guān)口前移和系統(tǒng)控制的安全理念，保證風(fēng)險管控及隱患排查治理落實到位。各電力企業(yè)要按照電力系統(tǒng)運行方式匯報分析會、以及《電力建設(shè)工程落實施工方案專項監(jiān)管報告》《電力工程質(zhì)量專項監(jiān)管報告》等監(jiān)管報告中披露的問題，及時整改并采取有針對性的管控措施，重大隱患要掛牌督辦，建立銷號制度。

　　（八）加強電力安全生產(chǎn)事故警示通報。6月份召開全國電力可靠性指標(biāo)發(fā)布會，組織電力企業(yè)交流可靠性管理先進經(jīng)驗；建立電力安全事故數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)風(fēng)險隱患智能化分析預(yù)警。編撰《全國電力安全事故和電力安全事件匯編（2016）》、發(fā)布電力安全事故快報以及月（季、年）度事故分析報告，強化事故事件警示作用，各電力企業(yè)要吸取教訓(xùn)、舉一反三，并協(xié)助有關(guān)主流媒體深入生產(chǎn)一線班組進行宣傳報道，選樹先進，鞭策落后。

　　（九）開展電力設(shè)施安全保護宣傳活動。電力企業(yè)要會同地方各級電力管理部門，認(rèn)真落實全國“三電”設(shè)施安全保護工作部際聯(lián)席會議辦公室有關(guān)要求，廣泛開展保護電力設(shè)施的宣傳教育活動，形成電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾共同維護電力設(shè)施安全的社會氛圍，對成績突出的單位和個人應(yīng)予以宣傳和獎勵。

　?。ㄊ┨岣邞?yīng)急能力建設(shè)。研究推動北京市大面積停電聯(lián)合應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，提高全社會綜合應(yīng)急能力和思想認(rèn)識。編制完善《國家能源局電力突發(fā)事件第一階段應(yīng)急響應(yīng)操作手冊》，堅持“按職履責(zé)、分級負責(zé)，快速反應(yīng)、信息互通”的工作原則，進一步建立健全重大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作機制。

　　三、有關(guān)要求

　　為確保活動順利開展，國家能源局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動組織委員會主任，國家能源局電力安全監(jiān)管司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，全國電力安全生產(chǎn)委員會各成員單位為組委會成員單位，組委會辦公室設(shè)在國家能源局電力安全監(jiān)管司，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)電力行業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”活動。各單位要嚴(yán)格按照《通知》要求，高度重視，精心組織，強化督導(dǎo)，加強宣傳，擴大影響，使“安全生產(chǎn)月”活動落地生根、取得實效。

　　請全國電力安全生產(chǎn)委員會各電力企業(yè)成員單位于5月26日前報送“安全生產(chǎn)月”活動方案及聯(lián)絡(luò)員推薦表?；顒悠陂g，請聯(lián)絡(luò)員于每周四前報送本單位本周內(nèi)“安全生產(chǎn)月”活動開展情況，重大活動可隨時報送。

　　聯(lián)系人：王晗

　　聯(lián)系電話：010-66597421 傳真：010-66022129

　　電子郵箱：wanghan@nea.gov.cn

　　電力行業(yè)“安全生產(chǎn)月”專欄投稿

　　聯(lián)系人：任春

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　　電力安全生產(chǎn)知識有獎競賽

　　聯(lián)系人：張振興

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