能源國企望領(lǐng)銜四季度混改第三批試點名單呼之欲出

作者：李春蓮發(fā)布時間：2017-09-08 來源：證券日報

　　混改大戲正在輪番上演。隨著混改不斷深入，能源國企混改動作頻頻，有望在下半年掀起高潮。

　　據(jù)了解，發(fā)改委開展了兩批國企混改試點，共選擇了19家企業(yè)。其中能源領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)有南方電網(wǎng)、哈電集團、中國核建、三峽集團、中核集團。

　　記者還了解到，近日，三峽集團旗下三峽新能源計劃引入新的投資者，以籌集約100億元人民幣（15億美元）資金用于開發(fā)風力發(fā)電業(yè)務，此次融資是混改計劃的一部分。

　　同時，第三批混改試點有望在油氣行業(yè)中落地。

　　中石化在日前召開的上半年業(yè)績說明會上表示，將在天然氣領(lǐng)域加大混改力度，正在地熱、管道等具體業(yè)務板塊推進混改。

　　同時，中石油在前不久也表示，將在2017年11月底前全面完成公司制改制工作，此舉為進一步混改減少了阻礙。

　　方正證券首席經(jīng)濟學家任澤平認為，作為混改的七大重要領(lǐng)域之一，新一輪油氣改革將打破油氣產(chǎn)業(yè)鏈的原油格局，預計油氣領(lǐng)域?qū)⑹堑谌旄脑圏c的重心。三桶油自主改革積極推進，進入第三批試點名單概率大。

　　而隨著神華國電合并重組的落地，電力央企改革的力度也有望加強。

　　開源證券認為，神華和國電合并屬于煤電聯(lián)姻，是關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的整合并購，屬于產(chǎn)業(yè)鏈上的資源整合。此次合并對央企今后處理關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)關(guān)系有一個創(chuàng)新模式可以借鑒。國企混改隨著在四季度一定會進入全面深入階段，而能源領(lǐng)域無疑是主力。

　　與能源央企混改齊頭并進，地方能源國企也在加速混改。

　　近日，山西省政府召開省屬國有企業(yè)深化改革座談會，聽取國企改革情況匯報，安排部署下一步重點改革任務。

　　山西省省長樓陽生要求，下一步要加大僵尸企業(yè)處置力度；科學推進專業(yè)化重組；抓住市場回暖的有利時機，分層分類多模式推進混合所有制改革，研究制定財政支持國企國資改革等政策措施。

　　據(jù)了解，山西省2017年將在省屬企業(yè)中選擇5戶-10戶上市類、科技類、后勤類子企業(yè)進行員工持股試點；選擇1戶-2戶企業(yè)在集團層面推進混合所有制改革，

　　隨后，9月5日午后，陽泉煤業(yè)發(fā)布公告稱，山西國資委將所持公司控股股東陽泉煤業(yè)（集團）有限責任公司股權(quán)全部注入山西省國有資本投資運營有限公司。

　　同時，大同煤業(yè)也表示，控股股東股權(quán)全部注入山西國資投資運營。在此前，潞安環(huán)能、藍焰控股、西山煤電等多家公司也發(fā)布了類似的公告。

　　公開信息顯示，山西省國有資本投資運營有限公司成立于7月31日，注冊資本500億元，由山西省國資委將所持的22家省屬國企股權(quán)全部注入。該公司由政府直接授權(quán)，履行出資人職責，是全省唯一的集多領(lǐng)域于一體的省屬國有資本投資運營平臺。

　　申萬宏源煤炭研究團隊認為，山西煤炭企業(yè)擁有全國最好的煤炭資源和區(qū)位優(yōu)勢，但過去受制于體制機制等多方面原因，優(yōu)勢并沒有很好的體現(xiàn)在公司盈利上，反而出現(xiàn)“價漲利不增”的現(xiàn)象。通過混合所有制改革，理順企業(yè)治理，同時通過國資授權(quán)經(jīng)營，未來邊際改善的空間巨大。

　　發(fā)改委日前指出，目前已遴選出第三批混合所有制改革試點企業(yè)，正在按程序報批。除了繼續(xù)選擇部分央企納入試點范圍外，還根據(jù)地方申請，遴選一部分地方國有企業(yè)納入試點，以便更好發(fā)揮地方積極性，形成多層級試點的良好局面，探索更加豐富的制度性經(jīng)驗。