11月16日,國土資源部召開天然氣水合物新礦種獲得國務院正式批準新聞發(fā)布會。國土資源部礦產資源儲量司司長鞠建華表示,國務院批準將天然氣水合物列為新礦種,確立了其法律地位,將極大地促使我國天然氣水合物勘探開發(fā)工作進入新的發(fā)展階段。國土資源部將堅決落實中共中央、國務院對海域天然氣水合物試采成功的賀電精神,緊緊圍繞加快推進天然氣水合物產業(yè)化進程的目標,研究制定資源勘查開發(fā)規(guī)劃,建立技術標準規(guī)范體系,加強資源管理和政策支持,推動我國天然氣水合物資源勘查開采工作快速發(fā)展。
一是研究制定資源勘查開發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃。按照中共中央、國務院印發(fā)的《關于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,結合天然氣水合物勘探開發(fā)利用的實際情況,會同有關部門研究編制我國天然氣水合物資源勘查開發(fā)中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,做好頂層設計,推動天然氣水合物開發(fā)利用和產業(yè)有序發(fā)展。
二是建立技術標準規(guī)范體系。制定天然氣水合物資源儲量分類標準、地質勘查規(guī)范、儲量估算標準、確權登記規(guī)則、開發(fā)技術規(guī)范、礦業(yè)權評估以及開發(fā)利用的管理辦法、準則等,規(guī)范后續(xù)勘查開發(fā)利用活動。
三是加強資源勘查開發(fā)管理。明確天然氣水合物勘查開發(fā)監(jiān)管職責,規(guī)范監(jiān)督管理程序和內容,加強監(jiān)督管理,維護勘查開發(fā)秩序,確??辈殚_發(fā)長期健康發(fā)展。
四是制定出臺相關鼓勵政策。將天然氣水合物開發(fā)納入戰(zhàn)略新興產業(yè)目錄,會同有關部門在稅收優(yōu)惠、價格補貼等方面制定出臺扶持政策,提升企業(yè)積極性,鼓勵和引導企業(yè)有序進入天然氣水合物勘查開發(fā)領域。
五是加強重大科學問題研究和技術裝備研發(fā)。結合我國海域實際地質條件和勘查開發(fā)中發(fā)現(xiàn)的關鍵科學問題,加強富集規(guī)律、成藏機理及其開采的應用基礎研究,為勘查開發(fā)和環(huán)境安全提供理論基礎。研發(fā)適應不同類型特點的試采、開采工藝和技術裝備,建立適合我國資源特點的開發(fā)技術裝備體系。