?“與光伏不同，光熱發(fā)電能夠更好地發(fā)揮調(diào)峰作用，能夠真正實(shí)現(xiàn)水光互補(bǔ)，有利于保障西藏地區(qū)的電網(wǎng)穩(wěn)定?！蔽鞑亻_發(fā)投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱西開投)總裁譚繼文8月30日在作西藏光熱發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)研討會(huì)閉幕總結(jié)發(fā)言時(shí)如是表示。
西藏是我國(guó)太陽(yáng)能資源最豐富的地區(qū)，適宜也有必要開發(fā)大規(guī)模光熱發(fā)電項(xiàng)目，但也面臨著高原缺氧、投資成本高、本土項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn)不足，電力外送配套政策不明等多重障礙。阻力之下，西開投仍計(jì)劃通過在今年啟動(dòng)貢嘎50MW槽式電站的開發(fā)為西藏未來的光熱發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)奠定基礎(chǔ)。
為什么選擇光熱發(fā)電?
國(guó)家電網(wǎng)能源研究院副院長(zhǎng)蔣麗萍在上述會(huì)議上介紹稱，“目前，西藏電力系統(tǒng)主要由西藏中部電網(wǎng)、昌都電網(wǎng)和阿里電網(wǎng)三個(gè)獨(dú)立統(tǒng)調(diào)電網(wǎng)，其中以中部電網(wǎng)為主，截至2015年底，中部電網(wǎng)裝機(jī)178.667萬千瓦，其中水電113.414萬千瓦，火電34.875萬千瓦，光伏約16萬千瓦，另有抽水蓄能9萬千瓦，地?zé)?.718萬千瓦，風(fēng)電0.75萬千瓦，余熱機(jī)組1.91萬千瓦?！?br/>
另?yè)?jù)譚繼文介紹，西藏電網(wǎng)目前的總裝機(jī)量為200多萬千瓦，其中以水電為主，占168萬千瓦左右，由于大部分水電為徑流發(fā)電，調(diào)節(jié)能力較差。但西藏電網(wǎng)對(duì)調(diào)節(jié)能力的要求又較高，其中一個(gè)重要原因是，西藏沒有采暖系統(tǒng)，冬季主要靠電采暖，耗電量比較大，而冬季又是枯水季，水電發(fā)電量?jī)H是豐水期的四分之一，但用電負(fù)荷反而比豐水期增加至少三分之一，甚至更多，如此一來，用電負(fù)荷和發(fā)電量之間就產(chǎn)生了巨大矛盾。
如何解決這一矛盾?太陽(yáng)能發(fā)電恰恰能起到補(bǔ)充作用，在西藏冬季缺水的時(shí)候，正是西藏太陽(yáng)能資源最為豐富的季節(jié)，正好可以實(shí)現(xiàn)水光互補(bǔ)。
那么，利用系統(tǒng)簡(jiǎn)單的光伏發(fā)電是否可以滿足這一需求?譚繼文認(rèn)為，由于西藏的電網(wǎng)網(wǎng)架比較小，光伏發(fā)電目前已經(jīng)占了很高比例，囿于光伏的固有缺陷，電網(wǎng)對(duì)光伏的消納已經(jīng)十分有限，大部分的光伏電站都被迫棄光。而光熱發(fā)電的優(yōu)勢(shì)就在于其可以作為調(diào)峰電源，這使其可以成為西藏電網(wǎng)中的有益補(bǔ)充電源。
蔣麗萍也認(rèn)同上述觀點(diǎn)，她強(qiáng)調(diào)，西藏雖然水電資源豐富，但這里的水電站的調(diào)節(jié)性能并不是多好，光熱發(fā)電項(xiàng)目在打造西藏以清潔能源為供能主體的規(guī)劃中，將會(huì)扮演非常重要的角色。
需要考慮的特殊問題
西藏的生態(tài)環(huán)境非常脆弱，一旦遭到破壞就很難恢復(fù)。電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)孫銳提出在西藏開發(fā)光熱發(fā)電項(xiàng)目第一個(gè)需要考慮的特別因素即是生態(tài)，“要嚴(yán)格保護(hù)地表生態(tài)，要根據(jù)用地的實(shí)際情況，選擇合適的聚光集熱方式，避免對(duì)集熱場(chǎng)進(jìn)行較大的平整施工，以減少對(duì)原地表形態(tài)的破壞?！?br/>
蔣麗萍對(duì)此觀點(diǎn)深表認(rèn)同，她表示，“從個(gè)人感情來說，我對(duì)西藏這個(gè)地方充滿感情和景仰，我希望我們?cè)陂_發(fā)項(xiàng)目的時(shí)候能夠保護(hù)好西藏的生態(tài)環(huán)境。”
孫銳同時(shí)表示，“由于西藏整塊坡度較小的土地面積有限，西藏的光熱發(fā)電機(jī)組單機(jī)容量不能過大;對(duì)于局部場(chǎng)地坡度較大，不適于光熱發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的場(chǎng)地，可與光伏發(fā)電結(jié)合。另外，電網(wǎng)的容量較小，覆蓋范圍有限，開發(fā)光熱發(fā)電項(xiàng)目需要同電網(wǎng)建設(shè)相協(xié)調(diào)，同時(shí)需要研究建設(shè)用地、水源、輔助燃料等眾多外部條件，統(tǒng)籌進(jìn)行規(guī)劃?！?br/>
貢嘎50MW槽式項(xiàng)目先行示范
華北電力設(shè)計(jì)院與西開投此前聯(lián)合做了一項(xiàng)“十三五”(2016～2020)期間西藏太陽(yáng)能發(fā)電的發(fā)展規(guī)劃(建議稿)，規(guī)劃在西藏共4個(gè)地區(qū)開發(fā)9個(gè)太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目，總裝機(jī)容量約525MW，其中到2017年完成225MW裝機(jī)，到2020年完成500MW裝機(jī)。其中拉薩地區(qū)3個(gè)項(xiàng)目，總?cè)萘繛?25MW;山南地區(qū)1個(gè)項(xiàng)目，總?cè)萘繛?0MW;日喀則地區(qū)4個(gè)項(xiàng)目，總?cè)萘?25MW;阿里地區(qū)項(xiàng)目1個(gè)，總?cè)萘?00MW。但需注意的是，該規(guī)劃僅為建議稿，尚未獲批。
圖：貢嘎項(xiàng)目場(chǎng)址衛(wèi)星圖
在本輪光熱發(fā)電示范項(xiàng)目申報(bào)中，西藏地區(qū)共申報(bào)了三個(gè)光熱發(fā)電項(xiàng)目，其中西開投主導(dǎo)的有兩個(gè)，西開投計(jì)劃在今年先期啟動(dòng)其中一個(gè)即貢嘎50MW槽式項(xiàng)目的建設(shè)工作，并計(jì)劃于2018年底前建成投運(yùn)。該項(xiàng)目原為華能西藏發(fā)電有限公司持有，后轉(zhuǎn)至西開投繼續(xù)開發(fā)。
該項(xiàng)目廠址位于山南地區(qū)貢嘎縣北側(cè)，雅魯藏布江北岸。根據(jù)拉薩市氣象站的多年氣象數(shù)據(jù)，及項(xiàng)目業(yè)主在廠址處設(shè)置的測(cè)光站一整年(2013.6～2014.8)的實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，其直接輻射量為2109.7kW.h/m2.年。廠址地形基本平坦(坡度1.5%～5%)，以河灘地為主，廠址可用面積約2km2。但由于項(xiàng)目廠址位于貢嘎機(jī)場(chǎng)附近，為避免對(duì)航班飛行造成眩光等影響，故并不適合塔式項(xiàng)目開發(fā)。送出方面，該項(xiàng)目初步考慮接入單回11萬伏的貢嘎縣變電站。
另?yè)?jù)該電站的可研方華北電力設(shè)計(jì)院新能源工程事業(yè)部經(jīng)理助理田增華介紹，該項(xiàng)目在場(chǎng)址方面面臨的一個(gè)特殊問題是有一條公路橫穿項(xiàng)目場(chǎng)址，華北電力設(shè)計(jì)院為此提出了三個(gè)方案來應(yīng)對(duì)這一問題，包括道路改線、局部道路改線、道路不調(diào)整等，但無論最終如何設(shè)計(jì)，都對(duì)該項(xiàng)目的開發(fā)帶來了附加難度。
該項(xiàng)目擬采用槽式導(dǎo)熱油配置熔鹽儲(chǔ)熱技術(shù)路線，但西開投對(duì)采用導(dǎo)熱油傳熱還有所顧慮，其擔(dān)心導(dǎo)熱油泄露對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境可能造成的負(fù)面影響。
該項(xiàng)目集熱場(chǎng)設(shè)計(jì)由144條標(biāo)準(zhǔn)槽式回路組成，總聚光面積為470880m2，儲(chǔ)熱6小時(shí)。這與當(dāng)時(shí)申報(bào)示范項(xiàng)目時(shí)的設(shè)計(jì)有所不同，其申報(bào)時(shí)的設(shè)計(jì)為120條回路，3小時(shí)儲(chǔ)熱，后經(jīng)過業(yè)主方的爭(zhēng)取，在場(chǎng)址可用面積上又增加了一些，這也帶來了發(fā)電成本的進(jìn)一步降低，其申報(bào)示范項(xiàng)目時(shí)所報(bào)電價(jià)為1.49元/kWh，重新調(diào)整后的優(yōu)化電價(jià)成本約1.33元/kWh，年發(fā)電量1.588億千瓦時(shí)。
貢嘎50MW槽式電站將作為西藏首個(gè)啟動(dòng)建設(shè)的光熱示范項(xiàng)目，其開發(fā)結(jié)果也將直接影響西藏未來的光熱項(xiàng)目開發(fā)。在多重困難之下，西開投對(duì)啟動(dòng)該項(xiàng)目的決心很大，在此次研討會(huì)之后，西開投方面希望能盡快確定該項(xiàng)目的基本技術(shù)方案，力爭(zhēng)在今年10月份啟動(dòng)該項(xiàng)目的建設(shè)工作。
西藏光熱發(fā)電項(xiàng)目電價(jià)單獨(dú)申報(bào)
受制于多方面的自然和非自然因素影響，在西藏地區(qū)開發(fā)光熱發(fā)電項(xiàng)目比在國(guó)內(nèi)其它地區(qū)開發(fā)的投資成本更高，華北電力設(shè)計(jì)院結(jié)合貢嘎項(xiàng)目對(duì)此作了一個(gè)簡(jiǎn)單對(duì)比，以貢嘎項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目的靜態(tài)投資概算為158465萬元，單位發(fā)電量投資399元/MWh，若在青海等地開發(fā)同樣的一個(gè)項(xiàng)目，單位發(fā)電量投資約325元/MWh，差距約為20%左右，即一個(gè)在青海投資15億元的光熱發(fā)電項(xiàng)目放到西藏，總投資要高出3個(gè)億左右，電價(jià)成本同時(shí)增加20%左右。
由此來看，即便我國(guó)示范項(xiàng)目電價(jià)政策下發(fā)，確定為1.15元/kWh，西藏地區(qū)的光熱發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)也不適宜執(zhí)行該電價(jià)政策。對(duì)此，西開投方面對(duì)CSPPLAZA記者透露，“就在西藏開發(fā)這樣一個(gè)光熱發(fā)電項(xiàng)目而言，我們并不擔(dān)心電價(jià)問題，我們將會(huì)通過地方發(fā)改委單獨(dú)為該項(xiàng)目向國(guó)家申報(bào)合理的電價(jià)，是否入選示范項(xiàng)目對(duì)我們來說沒有什么影響?！?br/>
事實(shí)上，西藏的光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)就走的就是特殊電價(jià)政策，目前全國(guó)光伏發(fā)電標(biāo)桿電價(jià)為三類資源區(qū)上網(wǎng)電價(jià)分別為0.8、0.88、0.98元/千瓦時(shí)，西藏地區(qū)依然執(zhí)行的是2011年國(guó)家發(fā)改委公布的光伏上網(wǎng)電價(jià)，即1.15元/kWh，比全國(guó)其它地區(qū)最低高出約15%。
目前，光熱發(fā)電執(zhí)行的是示范項(xiàng)目電價(jià)政策，對(duì)西藏而言，其需要針對(duì)單個(gè)項(xiàng)目向國(guó)家層面提出申請(qǐng)，出于西藏各方面特殊性的考慮，也幾乎可以確定其可以獲得針對(duì)該項(xiàng)目的特殊電價(jià)政策支持。
根據(jù)國(guó)家能源局下發(fā)的2020年各省行政區(qū)域全社會(huì)用電量中非水可再生能源電力消納比重指標(biāo)設(shè)定，西藏要達(dá)到13%。光熱發(fā)電是西藏改善電源結(jié)構(gòu)、解決豐枯不平衡和實(shí)現(xiàn)水光互補(bǔ)的重要途徑。但必須看到，在西藏開發(fā)光熱發(fā)電項(xiàng)目有較大的特殊性和難度，要成功邁出第一步，必須做足做細(xì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
