?黃河新聞網(wǎng)訊據(jù)國家統(tǒng)計局山西調(diào)查總隊消息,作為全國脫貧攻堅重點省份之一,山西省把脫貧工作作為“頭等大事”和“第一民生工程” ,在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上,進一步完善扶貧工作機制,包村干部、駐村工作隊和第一書記“三支隊伍”圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,做了大量工作。
黃河新聞網(wǎng)訊據(jù)國家統(tǒng)計局山西調(diào)查總隊消息,作為全國脫貧攻堅重點省份之一,山西省把脫貧工作作為“頭等大事”和“第一民生工程”,在精準(zhǔn)識別的基礎(chǔ)上,進一步完善扶貧工作機制,包村干部、駐村工作隊和第一書記“三支隊伍”圍繞精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,做了大量工作。2016年,山西省將完成12.5萬人的搬遷任務(wù);在2015年試點基礎(chǔ)上,35個國定貧困縣列入了國家光伏扶貧工程重點實施范圍,光伏扶貧有序開展;百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧富民、旅游扶貧等重點工程持續(xù)深入,脫貧攻堅工作取得積極成效。今年前三季度山西貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入5013元,同比增長10.2%,高出全省平均水平3.8個百分點。
截至目前,山西共選派1.16萬名干部組建了9410支工作隊進駐所有貧困村幫扶,25.6萬名干部與所有貧困戶結(jié)對幫扶,選任了9395名貧困村第一書記。這些干部駐村以后,把加強基層組織、發(fā)展村級集體經(jīng)濟、提升治理水平與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來,真抓實抓,親力親為,切實幫助貧困村和貧困戶脫貧增收。
因地制宜,完善機制
良好的工作機制是順利推進工作的基礎(chǔ)。山西各地在這方面因地制宜,創(chuàng)新突破,形成了各具特色的工作方法。長治市成立了脫貧攻堅總指揮部,下設(shè)8個指揮部,48個成員單位集中辦公、統(tǒng)一調(diào)度,壓實領(lǐng)導(dǎo)脫貧幫扶主要責(zé)任,明確了脫貧的時間表、路線圖、責(zé)任書。市領(lǐng)導(dǎo)對貧困縣的脫貧攻堅集中調(diào)研,隨機抽查,集中點評,全力破解發(fā)現(xiàn)的難點問題,形成了用硬干部硬措施完成硬任務(wù)的良好氛圍。呂梁市制定了《第一書記管理辦法》,建立了召回、激勵、培訓(xùn)、倒逼、考核、問責(zé)等十項機制。對選派的第一書記統(tǒng)一培訓(xùn),合格的頒發(fā)資格證書,持證上崗,提高第一書記帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和水平。左權(quán)縣嚴(yán)格落實脫貧攻堅“一把手”負(fù)責(zé)制,層層立下“軍令狀”、簽訂承諾書,強化脫貧攻堅臺帳式運行、清單式管理,完善“一單位一規(guī)劃、一鄉(xiāng)村一臺帳、一干部一手冊”工作機制,同時將脫貧攻堅納入到單位和個人年度考核中,結(jié)合公開述職和群眾評議,激發(fā)干部全力以赴完成脫貧攻堅任務(wù)。
因戶施策,突出精準(zhǔn)
長治市按照一村一策、一戶一策,通過建檔立卡、登記造冊,制定信息公示牌、服務(wù)流程圖、政策明白卡,讓貧困群眾心里有數(shù)。長治市針對加強產(chǎn)業(yè)扶貧,探索出“企業(yè)+項目+貧困戶”龍頭帶動型、“合作社+能人+貧困戶”能人帶動型、“集體+企業(yè)+貧困戶”資產(chǎn)收益型、“景區(qū)+鄉(xiāng)村旅游+貧困戶”旅游帶動型四條扶貧路徑,有效提升了扶貧增收的效果。呂梁市結(jié)合各項政策,以戶確定幫扶項目,第一書記將分戶項目以村匯總,形成村級項目庫上報。各縣根據(jù)項目儲備,結(jié)合脫貧規(guī)劃,推進項目實施,使資金和項目精準(zhǔn)對接。呂梁市還實施了富縣對貧困縣的結(jié)對幫扶,實時跟蹤進展,確保發(fā)揮對接帶動作用。左權(quán)縣對照梳理出因?qū)W、因病、因殘、因災(zāi)等12種致貧原因,按照增收、增技、增資、增智等7各方面,對全縣所有貧困戶逐戶找對策,幫扶到戶,脫貧到人,確保脫貧攻堅的精準(zhǔn)度和精細(xì)度。
克服困難,保障資金
扶貧的重點之一是資金。面對經(jīng)濟下行,財政減收壓力,今年山西省財政扶貧投入只增加,不縮水。中央財政扶貧資金達(dá)到20.98億元,比去年增加7.75億元,增幅58.6%。省級財政扶貧資金達(dá)到13.6億元,增幅133.6%,同時發(fā)行地方債籌集資金43.9億元,支持易地扶貧搬遷等重點工程。長治市在全市經(jīng)濟下行壓力大的情況下,積極籌措資金1.2億元,用于產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和干部幫扶。對駐縣扶貧工作隊每縣安排5萬元工作經(jīng)費,此外還吸納中央、省市幫扶單位及企業(yè)贊助、社會捐助6549萬元用于扶貧。晉中市根據(jù)項目儲備,制定了資金整合使用方案,明確了建設(shè)任務(wù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、資金規(guī)模、時間進度,使扶貧資金用得足,用到位。臨縣今年以來為每名第一書記落實了5萬元的幫扶資金及辦公設(shè)備和工作經(jīng)費,共撥付1510萬元用于幫扶村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有力推動了扶貧工作的順利開展。