扶貧對象的不解
在貧困縣發(fā)展光伏還面臨著知識和信息的鴻溝。貧困地區(qū)往往地處偏遠,居民教育程度、對外界新科技的接受程度普遍不如城市居民,如何讓光伏發(fā)電真正被當?shù)厝死斫?、接納,并最終有效利用,在藏族人口占90%以上的貴南縣也是一個問題。
與草場相依為命,以綿羊和牦牛作為主要收入來源的牧民,對于環(huán)境的感知相當敏感。諾布家十來歲的小女兒卓瑪說,“不知道電板后面的電池會不會破壞我們的草場”。太陽能電板的壽命一般是10年,而電池用2年就需要更換。
對于橫空誕生在草場上分布集中的光伏電板,牧民們除了擔心它們會占用本可以用來放牧的土地,還好奇這么一大片明晃晃的設備會不會增加局部溫度。
藏族向導笑著說,村民的擔憂可能沒什么科學依據(jù),但沒有人向牧民們解釋這些電板是以怎樣的方式在發(fā)電,產(chǎn)生的電力要被用到哪里,項目潛在的環(huán)境影響又是什么。
作為長江、黃河、瀾滄江三江源頭的青海省生態(tài)環(huán)境相當脆弱,中央到省級政府的政策一直強調(diào)生態(tài)修復。“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境”、“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”、“綠水青山就是金山銀山”等等宣傳告示在公路兩旁隨處可見。但一個結合了清潔能源和扶貧的,看起來最友善無害的政策,卻沒有被扶助對象充分理解,不能不說是個遺憾。
貴南的光伏扶貧故事才剛剛開始,而從同樣參與了光伏扶貧的東部省份安徽傳來的消息,也顯示出這項政策在不同地區(qū)落地過程中遇到的挑戰(zhàn)。例如在安徽山區(qū),一些過于破舊的貧困戶房屋根本不具備安裝光伏板的條件,而當?shù)仉娋W(wǎng)對分布式光伏的消納能力也令人擔憂。
涉及太多利益相關方,受能源市場和能源政策影響極大的光伏扶貧,才剛剛起步,其復雜性已經(jīng)迅速顯現(xiàn)。盡管如此,全球環(huán)境研究所能源與氣候變化項目經(jīng)理于卿嬋告訴中外對話,為了它獨特的環(huán)境效益和社會效益雙贏的潛力,這類項目還應得到更多的重視。