根據(jù)美國國家可再生能源實驗室(NREL)與美國勞倫斯伯克利國家實驗室(LBNL)近日發(fā)布的一份報告，“可再生能源配額標準”(Renewable Portfolio Standards,RPS)的實施可為美國帶來可觀的環(huán)境和經(jīng)濟效益。
“可再生能源配額標準”指的是要求增加風能、太陽能、生物能、地熱能等可再生資源在能源生產(chǎn)中使用的政策法規(guī)。美國目前有29個州和華盛頓特區(qū)采用了該標準，其中大部分是在20世紀90年代末和21 世紀初通過的，將在未來10年內(nèi)達到最終目標。由于各州將考慮拓展、取消、修改現(xiàn)有的“可再生能源配額標準”項目或啟動新項目，人們對“可再生能源配額標準”的成本、效益、影響等越發(fā)關注。此次發(fā)布的報告《對美國可再生能源配額標準的效益與影響的回顧性分析》(A Retrospective Analysis of the Benefits and Impacts of U.S. Renewable Portfolio Standards)，首次在國家層面評估了“可再生能源配額標準”給美國氣候、環(huán)境、就業(yè)、能源價格等帶來的效益和影響。
報告顯示，2013年美國各州的“可再生能源配額標準”項目在減少溫室氣體排放方面平均創(chuàng)造了22億美元的效益，在減少大氣污染方面平均創(chuàng)造了52億美元的效益;使全國取水量和用水量分別減少了8300億加侖和270億加侖;創(chuàng)造了近20萬個可再生能源領域就業(yè)崗位，使國內(nèi)生產(chǎn)總值增加了200億美元;在降低躉售電價(wholesale electricity price)方面使消費者節(jié)約了最多120億美元，在降低天然氣價格方面使消費者節(jié)約了130億—370億美元。而且，這些效益具有較強的區(qū)域性。例如，大氣污染減少大多出現(xiàn)在中大西洋地區(qū)(通常包括紐約州、新澤西州、賓夕法尼亞州、特拉華州、馬里蘭州、華盛頓特區(qū)、西弗吉尼亞州)、美國東北部和五大湖區(qū)以及得克薩斯州，因為這些地區(qū)擁有較多的燃煤發(fā)電站，其排放的二氧化硫是主要的大氣污染物之一;取水量和用水量下降最多的是加利福尼亞州和得克薩斯州，這兩個州發(fā)生干旱較多;新增就業(yè)崗位集中在加利福尼亞州，因為2013年該州建設了大量的公用事業(yè)級光伏發(fā)電站。
盡管“可再生能源配額標準” 項目產(chǎn)生的總體效益巨大，但研究人員表示不確定性依然存在。例如，“可再生能源配額標準”在減少溫室氣體排放方面創(chuàng)造的效益范圍為7億—63億美元，在減少大氣污染方面創(chuàng)造的效益范圍為26億—99億美元，這是因計算方法不同所致。報告作者之一、國家可再生能源實驗室戰(zhàn)略能源分析中心分析員珍妮˙希特 (Jenny Heeter)說，“我們的目標是估算‘可再生能源配額標準’在國家層面上的效益和影響，各州可對本州情況進行更加詳細的評估。”
