西班牙工業(yè)部正在準(zhǔn)備一個(gè)新的可再生能源拍賣,預(yù)計(jì)在3月底前完成。
此次計(jì)劃邀請(qǐng)投標(biāo)者競(jìng)標(biāo)3000兆瓦技術(shù)中立能源。這意味著任何種類的可再生能源都可以參與競(jìng)爭(zhēng),包括風(fēng)能、生物質(zhì)能、太陽能、光伏等。此外,工業(yè)部將盡力避免在2016年初舉行的可再生能源拍賣中犯下的一些錯(cuò)誤,通過實(shí)施更多的行政控制。
2016年1月,工業(yè)部拍賣700兆瓦容量,包括500兆瓦的風(fēng)電和200兆瓦的生物質(zhì)能。那次拍賣的結(jié)果令人驚訝。大型發(fā)電商被意想不到的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手打敗,包括當(dāng)時(shí)還不知名的企業(yè),如Forestalia和Grupo Jorge。兩家公司與來自薩拉戈薩的、參與農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的商人有關(guān),輕而易舉地在拍賣中斬獲了主要項(xiàng)目。他們并不是通過提供更好的報(bào)價(jià)或更高效率的實(shí)施項(xiàng)目,而是僅要求國(guó)家提供最少補(bǔ)貼而中標(biāo)。
根據(jù)西班牙洲際銀行,在2016年1月拍賣會(huì)上授予的大多數(shù)容量還未運(yùn)營(yíng),仍在等待融資開工。
唯一一家已經(jīng)開始施工的公司是EDP,在拍賣會(huì)上獲得了98兆瓦的風(fēng)能容量。其他公司,包括上面提到的兩家公司以及Ence、Renova,都沒有采取行動(dòng)。目前,由于2016年1月拍賣的條款是中標(biāo)者的保障,工業(yè)部不能要求他們履行任何責(zé)任。這些項(xiàng)目的截止日期為2020年3月。
在這次新拍賣中,為了避免出現(xiàn)這種情況,政府會(huì)提出兩個(gè)基本改變。一方面,建立時(shí)間表以確保項(xiàng)目有序推進(jìn)。如果不能滿足這一時(shí)間表,擔(dān)保金將生效。另一方面,工業(yè)部保留對(duì)所提供折扣設(shè)定上限的權(quán)利,以避免最終低價(jià)中標(biāo)。這次新的可再生能源拍賣是確保西班牙符合歐盟指令的推動(dòng)力,即到2020年滿足可再生能源滿足至少20%的總能源需求。技術(shù)中立、引入擔(dān)保和折扣上限是拍賣中的新元素,這些是為了對(duì)如何開發(fā)可再生能源制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)確??沙掷m(xù)發(fā)展。