今年,中國將主辦二十國集團(G20)峰會。全球能源治理是中國擔任G20輪值主席國期間的議題之一。在全球能源治理領域,中國正逐漸從局外走向局內,從跟隨到發(fā)揮影響力,從而對本國和世界產生了巨大影響。
作為世界最大能源消費國和生產國以及最大石油進口國和二氧化碳排放國,也是全球能源事務領導者之一,中國位于全球能源格局的中心,且正處于向低碳未來轉型的轉折點。中國在能源安全、經濟發(fā)展和可持續(xù)增長方面的自身利益與全球共同利益日趨明顯一致。它在能源領域取得了巨大成就,包括在很短時間內為其人民帶來了電力普及,已經成為世界最大風電、太陽能光伏和水電生產國。因此,中國處于國際能源署(IEA)幾乎各項工作領域的中心。
為了擴大在全球能源治理體系中的影響力,中國積極參與相關改革。在國際范圍內提出一系列新倡議,引領塑造國際能源發(fā)展新格局。2015 年,中國倡議探討構建全球能源互聯(lián)網,推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求。
全世界在過去5年中40%的新增清潔電力都在中國實現(xiàn);過去5年,中國在清潔能源、可再生能源領域的投資比美國和歐洲的投資總額都要高。IEA與中國在可再生能源領域合作緊密。它與中國國家可再生能源中心聯(lián)合研究發(fā)布《中國風電發(fā)展路線圖2050》。中方參與了IEA可變可再生能源并網項目。IEA還與中國國家電網公司建立聯(lián)合工作組,開展相關研究,研究內容涉及可再生能源并網等方面。
3月份在北京舉行的中國—國際能源署合作二十周年慶典,開啟了IEA和中國合作的新篇章。為了進一步深化國際能源署與中國的雙邊關系,我們和中國國家能源局將致力于積極推動中國-國際能源署能源合作中心成立的相關進程,未來還會進一步加大參與中國能源轉型/能源革命政策探討的力度。
以電力行業(yè)的發(fā)展為例,電力網絡一直以來都是采用集中式的、以化石能源為基礎的發(fā)展模式。面向即將來臨的新的能源時代,輸電系統(tǒng)必須要適應可再生能源的發(fā)展,因為太陽能和風能,在不同時間段、不同區(qū)域的資源和出力都不一樣,所以我們必須重新設計、重新建立配套的電力系統(tǒng)和基礎設施?,F(xiàn)在是一個很好的時機,電力行業(yè)引領能源系統(tǒng)低碳化發(fā)展的時刻來臨了。
中國正在改變能源供應體系的結構,而且建立了更加多元化的能源結構、能源組合,也在不斷提升能源使用效率。中國有望在全球能源治理中發(fā)揮更大作用,逐步承擔更多責任,作出更大貢獻。中國需要做好頂層設計、制訂進一步參與全球能源治理的全面戰(zhàn)略,并加大投入增強綜合實力、改進完善參與措施、形成配套支撐體系,才能實現(xiàn)宏偉的目標。
全球能源治理的目標是為全人類提供一個更好的能源未來。隨著全球化和互連互通進程加速,所有經濟體在能源安全、可持續(xù)發(fā)展和經濟繁榮方面利益日趨一致。IEA已做好準備,希望攜手中國與世界各國,為實現(xiàn)該目標作出積極的貢獻。