近日,山西發(fā)改委和山西煤炭工業(yè)廳聯(lián)合對(duì)外印發(fā)《山西省“十三五”煤炭工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,這也是繼《山西省“十三五”綜合能源發(fā)展規(guī)劃》之后,涉及山西煤炭行業(yè)領(lǐng)域的又一重磅規(guī)劃文件。
該《規(guī)劃》在全面總結(jié)“十二五”煤炭工業(yè)發(fā)展工作的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)分析了山西省煤炭工業(yè)面臨的形勢(shì),并提出了“十三五”時(shí)期的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)布局、推進(jìn)措施等,隨之一些關(guān)于山西省煤炭工業(yè)發(fā)展情況的重點(diǎn)數(shù)據(jù)也得以披露。
數(shù)據(jù)顯示,建國(guó)至2015年底,山西省累計(jì)生產(chǎn)原煤166億噸,外調(diào)量超過110億噸,供應(yīng)全國(guó)28個(gè)省(市、自治區(qū))用煤。全省共有煤炭主體企業(yè)131家、單獨(dú)保留煤礦38家。有億噸級(jí)4家(同煤集團(tuán)、焦煤集團(tuán)、晉能集團(tuán)、中煤平朔集團(tuán)),5000萬噸級(jí)3家(陽煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)、晉煤集團(tuán)),1000萬噸級(jí)10家,1000萬噸級(jí)以下152家。截至2015年底,全省煤炭行業(yè)從業(yè)人員115.15萬人,全省煤礦企業(yè)從業(yè)人員78.2萬人。
《規(guī)劃》表示,到2020年,全省煤礦900座以內(nèi),總能力13.2億噸/年;其中,生產(chǎn)煤礦能力12億噸/年,煤炭產(chǎn)量約10億噸。到2020年,全行業(yè)銷售收入達(dá)到1.5萬億元,其中,煤炭產(chǎn)業(yè)3000億元,非煤產(chǎn)業(yè)1.2萬億元?!笆濉逼陂g,山西省扣除國(guó)家認(rèn)定的先進(jìn)產(chǎn)能后,產(chǎn)能退出率不低于12%。到2020年,通過進(jìn)一步減量重組、大幅降低煤礦數(shù)量,平均單井規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到180萬噸/年。
除此之外,山西省還擬打造晉北、晉中、晉東三大煤炭基地,晉北重點(diǎn)培育同煤集團(tuán)和中煤平朔兩個(gè)億噸級(jí)煤炭企業(yè),晉中重點(diǎn)培育焦煤集團(tuán)億噸級(jí)煤炭企業(yè),晉東重點(diǎn)培育陽煤集團(tuán)、潞安集團(tuán)和晉煤集團(tuán)三大煤炭企業(yè)向億噸級(jí)企業(yè)邁進(jìn)。
值得注意的是,在《規(guī)劃》最后,山西省提出五大政策建議,包括建議國(guó)家提出“減量重組”基本原則,支持山西試點(diǎn),在國(guó)家原則框架內(nèi)進(jìn)行探索;建議國(guó)家同意山西在整體完成國(guó)家下達(dá)去產(chǎn)能任務(wù)的前提下,允許對(duì)資源整合改造煤礦承擔(dān)去產(chǎn)能任務(wù)進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整;懇請(qǐng)國(guó)家在先進(jìn)產(chǎn)能認(rèn)定方面給予山西省大力支持;適度限制煤炭進(jìn)口,支持山西建立國(guó)家煤炭?jī)?chǔ)備基地;建議國(guó)家研究制定全國(guó)統(tǒng)一的淘汰標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),將30萬噸以下煤礦視為落后產(chǎn)能,在2018年底前將全國(guó)范圍內(nèi)產(chǎn)能30萬噸以下煤礦依法關(guān)閉退出。