舒印彪：中國電價在國際上處于中等偏下水平輸配電價全球最低

發(fā)布時間：2017-06-30 來源：澎湃新聞

　　6月28日，2017夏季達(dá)沃斯峰會在大連舉行。國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪在當(dāng)天舉行的“引領(lǐng)能源行業(yè)轉(zhuǎn)型”圓桌會議上稱，中國電價總體在國際上處于中等偏下水平，輸配電價全球最低。

　　輸配電價指的是銷售電價中所含的輸配電成本，相當(dāng)于電力在抵達(dá)終端用戶之前的“過網(wǎng)費(fèi)”或“運(yùn)費(fèi)”。中國擁有極其復(fù)雜的電價體系，與國外相比，最大的區(qū)別在于國外通常是工業(yè)電價低于居民電價，中國則反之，一般工商業(yè)電價最高、大工業(yè)電價次之，居民電價最低。背后的原因，是中國的工商業(yè)用戶承擔(dān)了對居民和農(nóng)業(yè)的交叉補(bǔ)貼。

　　“按人民幣計(jì)算，歐洲國家1塊5（每千瓦時，下同）、有的到2塊。中國的綜合電價是6毛多一點(diǎn)，美國的總體電價比我們高10%。”談及中國電價問題時，舒印彪稱，大家說去美國設(shè)廠，美國的工業(yè)電價的確低于中國，但美國的工業(yè)用電在總用電量中占比不到30%，中國達(dá)到70%左右?！爸袊嬖诖罅坑霉I(yè)補(bǔ)農(nóng)業(yè)，（電價）總體水平不高，工業(yè)偏高一點(diǎn)。但中國的輸配電價水平在世界上是最低的?！?/p>

　　降低企業(yè)用能成本：國網(wǎng)收入下降560億

　　舒印彪稱，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，為了降低企業(yè)用能成本，從電網(wǎng)環(huán)節(jié)來說，通過開展電力市場交易等方式，國網(wǎng)要拿出560億左右。“國網(wǎng)公司會減少一些收入，這要求我們提質(zhì)增效、內(nèi)部挖潛和擴(kuò)大電力市場消費(fèi)?！?/p>

　　在回答電力體制改革提問時，舒印彪稱，改革的目的就是要以市場化為導(dǎo)向，建立一個公平公正、開放透明的市場化體系?！耙簿褪钦f，電網(wǎng)環(huán)節(jié)該管好，按照成本核定收入。用戶側(cè)可以自由選擇，供給側(cè)競價上網(wǎng)。今年趨勢非常好，一個顯著標(biāo)志是，國網(wǎng)經(jīng)營范圍內(nèi)已經(jīng)成立了28家省級和國家的電力交易中心，在這個平臺上大家可以展開公平競爭來降低電價。”

　　電力交易平臺的競爭如何真正做到市場化和公正？舒印彪稱，市場平臺有了、技術(shù)支持系統(tǒng)也有了，經(jīng)過近兩年的試點(diǎn)，現(xiàn)在一個比較成熟的、符合市場需求的規(guī)則正在制定中，預(yù)計(jì)很快出臺。

　　關(guān)于電網(wǎng)參與競爭性售電是不是會“既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員”、有礙電力交易公平一事，業(yè)內(nèi)一直存在爭議。舒印彪對澎湃新聞稱，對于社會資本組建的售電市場主體，國網(wǎng)很支持，“在售電環(huán)節(jié)，目前我們參與得比較少，下一步好多還在研究，因?yàn)槎忌婕罢咝詥栴}?！?/p>

　　擬與俄羅斯合作，推進(jìn)中哈聯(lián)網(wǎng)、中蒙俄聯(lián)網(wǎng)等

　　北京時間6月21日凌晨，國網(wǎng)公司正式完成了與希臘獨(dú)立輸電網(wǎng)運(yùn)營公司ADMIE公司的股權(quán)交割，以3.2億歐元買下后者24%股權(quán)。此番入股是國網(wǎng)公司繼入股葡萄牙國家能源網(wǎng)、意大利能源網(wǎng)存貸款公司后，在歐洲的又一重大投資。

　　舒印彪稱，當(dāng)天，希臘多位部長參與了上述股權(quán)交割儀式，希臘總理和國網(wǎng)公司進(jìn)行了會談?！八麄兌己軞g迎國家電網(wǎng)去（投資），主要談的是加強(qiáng)技術(shù)方面的合作，共同打造南歐能源互聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)歐亞（電網(wǎng)）互聯(lián)互通?！?/p>

　　舒印彪稱，從長遠(yuǎn)看，隨著大規(guī)模太陽能基地的開發(fā)、特別是撒哈拉大沙漠的太陽能資源一旦開發(fā)，可以滿足整個歐洲的電力需求?！坝锰馗邏狠旊娂夹g(shù)，都在經(jīng)濟(jì)輸送范圍之內(nèi)。這是我們正在考慮的問題，而且我相信一定能實(shí)現(xiàn)。把撒哈拉的太陽能資源變廢為寶，把電送出來。樂觀點(diǎn)講，十年（內(nèi)）就可以啟動。實(shí)際上，撒哈拉大沙漠工程的相關(guān)研究早已啟動?！?/p>

　　除此之外，國網(wǎng)公司正在積極尋求第三方合作伙伴一起推進(jìn)其全球能源互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略。以俄羅斯為例，舒印彪稱，中俄雙方準(zhǔn)備在原來的獨(dú)聯(lián)體國家開展合作，比如中哈聯(lián)網(wǎng)，中蒙俄聯(lián)網(wǎng)等。

　　在此前一天舉行的達(dá)沃斯“中國的清潔技術(shù)革命”論壇上，舒印彪還建言在雄安新區(qū)實(shí)現(xiàn)100%清潔能源供電。據(jù)介紹，國網(wǎng)公司正在開展雄安新區(qū)電網(wǎng)規(guī)劃研究，在供電可靠性上按紐約曼哈頓、倫敦中心區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)考慮，能源利用實(shí)現(xiàn)高度電氣化，并全部由清潔能源供電。