河南電力公司提升經(jīng)營管理水平扭虧增盈提質(zhì)增效

作者：宋習(xí)凌代小龍發(fā)布時(shí)間：2017-07-24 來源：電力網(wǎng)

　　到6月底，國網(wǎng)河南省電力公司近十年累計(jì)虧損全部消除，所屬虧損單位全部扭虧。這意味著該公司多年虧損局面畫上了“休止符”，打了一場(chǎng)扭虧增盈“翻身仗”。

　　回顧國網(wǎng)河南電力扭虧增盈之路，這是一條外爭(zhēng)政策、內(nèi)抓管理的攻堅(jiān)之路，是一條提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展的開拓之路，是一條領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大員工奮勇開創(chuàng)新局面的奮進(jìn)之路。

　　外爭(zhēng)政策破解困局

　　長期以來，受經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素影響，河南輸配電價(jià)偏低，電網(wǎng)盈利能力弱。2008年、2011年國家兩次上網(wǎng)電價(jià)單邊上調(diào)，加深了河南省電價(jià)矛盾。彼時(shí)，河南上網(wǎng)電價(jià)漲幅高于全國平均水平，造成國網(wǎng)河南電力政策性虧損，累計(jì)虧損額高達(dá)40.89億元?！半娋W(wǎng)企業(yè)長期虧損，不僅僅影響企業(yè)本身，更影響全省電力支撐保障能力的提升?！眹W(wǎng)河南電力負(fù)責(zé)人說。

　　發(fā)展中出現(xiàn)的問題最終還是要通過發(fā)展解決。2014年，國網(wǎng)河南電力站位服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，提出電網(wǎng)發(fā)展、農(nóng)電體改和電價(jià)疏導(dǎo)“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，一方面加快全省各級(jí)電網(wǎng)發(fā)展步伐，一方面積極爭(zhēng)取政府政策支持。數(shù)據(jù)顯示，2014年至2016年，河南電網(wǎng)投入連創(chuàng)新高，三年累計(jì)投入905億元，為“十二五”前三年的1.5倍。

　　與此同時(shí)，國網(wǎng)河南電力加快疏導(dǎo)電價(jià)矛盾，積極向國家有關(guān)部委、河南省政府和國家電網(wǎng)公司匯報(bào)?！拔覀円环矫婷芮懈檱液秃幽鲜≌攮h(huán)境，充分利用政策機(jī)遇，疏導(dǎo)電價(jià)矛盾；另一方面主要負(fù)責(zé)人高度重視，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多層面匯報(bào)河南電網(wǎng)發(fā)展難題，爭(zhēng)取理解與支持?！痹摴矩?cái)務(wù)資產(chǎn)部工作人員告訴記者。

　　通過堅(jiān)持不懈地努力爭(zhēng)取，河南電價(jià)矛盾疏導(dǎo)連續(xù)取得突破。2014年以來，該公司累計(jì)疏導(dǎo)電價(jià)矛盾2.19分/千瓦時(shí)，有效增強(qiáng)了電網(wǎng)支撐全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。該公司還累計(jì)爭(zhēng)取到政府補(bǔ)助資金26.5億元，并全部用于農(nóng)網(wǎng)建設(shè)。

　　苦練內(nèi)功瘦身健體

　　對(duì)內(nèi)強(qiáng)化管理，是國網(wǎng)河南電力扭虧增盈的另一項(xiàng)舉措。2014年以來，該公司進(jìn)一步強(qiáng)化“勤儉辦企業(yè)”理念，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、經(jīng)營意識(shí)和效率意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效。僅上半年，該公司就完成替代電量52.9億千瓦時(shí)，拉動(dòng)售電量增長4.64個(gè)百分點(diǎn)。

　　國網(wǎng)河南電力還加強(qiáng)售電市場(chǎng)分析研究，快速響應(yīng)省政府?dāng)U大有效投資行動(dòng)項(xiàng)目用電需求。“各單位采取分片包干、跟蹤服務(wù)等各種方式，提升服務(wù)效能，不斷把潛在客戶變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)客戶?！眹W(wǎng)河南電力營銷部負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　國網(wǎng)河南電力不斷強(qiáng)化成本管控、投資管控，向管理要效益，向投入要效益。充分發(fā)揮預(yù)算管理委員會(huì)作用，建立職責(zé)清晰、管控有力的支出事項(xiàng)審查機(jī)制，促進(jìn)預(yù)算源頭管控和過程管理；加強(qiáng)“人耗”“物耗”管控，降低用工總量，解決結(jié)構(gòu)性缺員矛盾；深入開展“兩金”清理，提高存貨和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)效率；成立電網(wǎng)規(guī)劃委員會(huì)，把有限資金投向保障電網(wǎng)安全、提升效率效益和提高市場(chǎng)占有率的項(xiàng)目……

　　通過“組合拳”，國網(wǎng)河南電力瘦身健體、提質(zhì)增效取得顯著成果：2014來以來，該公司全口徑用工總量壓減2萬余人，資產(chǎn)負(fù)債率下降4.34個(gè)百分點(diǎn)。

　　理順機(jī)制激活動(dòng)能

　　由于多種原因，河南107家縣級(jí)供電公司長期實(shí)行代管體制，經(jīng)營狀況較差。截至2013年年底，全省有61家縣級(jí)供電公司虧損。實(shí)現(xiàn)扭虧增盈，改善縣級(jí)供電公司經(jīng)營現(xiàn)狀是關(guān)鍵。為此，國網(wǎng)河南電力將農(nóng)電體制改革納入“三位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，通過體制變革激活發(fā)展動(dòng)能。

　　2014年以來，該公司加快推動(dòng)農(nóng)電國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)工作，全省106家縣級(jí)供電公司先后取消代管體制，農(nóng)電管理關(guān)系基本理順。該公司又開展“壓縮管理層級(jí)、減少法人戶數(shù)”工作，實(shí)施縣級(jí)供電公司“子改分”。在此基礎(chǔ)上，該公司針對(duì)縣級(jí)供電公司經(jīng)營狀況較差實(shí)際，開展了虧損企業(yè)治理專項(xiàng)行動(dòng)，著力消除全部虧損的縣級(jí)供電公司。

　　經(jīng)過近幾年精心治理，截至6月底，河南61家虧損縣級(jí)供電公司全部實(shí)現(xiàn)扭虧，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。而隨著“三位一體”戰(zhàn)略實(shí)施，三年多來河南農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了大發(fā)展：戶均配變?nèi)萘坑?.87千伏安提升至1.4千伏安，提高了61%，310萬戶存量“低電壓”問題全面解決。農(nóng)村用電需求得到有效釋放。2016年河南全省縣域居民人均用電量達(dá)515千瓦時(shí)，較2013年增長50%。