近日，黑龍江省政府出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)村級(jí)(含戶用)光伏扶貧電站建設(shè)的通知》?！锻ㄖ访鞔_，為擴(kuò)大光伏扶貧覆蓋范圍，有效促進(jìn)貧困戶增收脫貧，將光伏扶貧工作在全省推廣，重點(diǎn)實(shí)施范圍以外縣(市)也可根據(jù)需要開展光伏扶貧工作。
據(jù)悉，國(guó)家實(shí)施光伏扶貧工程的范圍限于納入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)施范圍的縣(市)，黑龍江省延壽、泰來(lái)、甘南等20個(gè)縣(市)納入了國(guó)家重點(diǎn)實(shí)施范圍。國(guó)家統(tǒng)一組織重點(diǎn)實(shí)施范圍內(nèi)的縣(市)編制“十三五”光伏扶貧計(jì)劃，并對(duì)脫貧攻堅(jiān)期各省村級(jí)電站建設(shè)規(guī)模，2017年一次性下達(dá)。
《通知》明確，光伏扶貧對(duì)象必須為建檔立卡貧困戶；扶貧目標(biāo)是保障受益貧困戶每戶每年增收3000元以上，持續(xù)獲益20年；每個(gè)貧困戶的項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為5千瓦，村級(jí)電站建設(shè)規(guī)模原則上300千瓦以下，具備接網(wǎng)條件的可擴(kuò)大到300-500千瓦。在投資主體方面，為避免出現(xiàn)企業(yè)參與投資分利，借鑒部分省市經(jīng)驗(yàn)，規(guī)定村級(jí)光伏扶貧電站由政府出資建設(shè)，企業(yè)可以通過(guò)捐贈(zèng)或投資投勞等方式支持光伏扶貧工程建設(shè)。在項(xiàng)目用地方面，為節(jié)約集約利用土地資源，主要利用村集體建設(shè)用地建設(shè)，不得占用耕地、林地、基本草原等農(nóng)用地。在項(xiàng)目審批管理方面，簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批手續(xù)，村級(jí)光伏扶貧電站一律實(shí)行備案制，通過(guò)在線平臺(tái)填寫項(xiàng)目備案承諾書即可。
為落實(shí)《通知》要求，黑龍江省發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門加大光伏扶貧支持力度，積極推進(jìn)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)。會(huì)同省扶貧辦積極組織納入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)施范圍的20個(gè)縣(市)編制“十三五”光伏扶貧規(guī)劃及實(shí)施方案；利用省預(yù)算內(nèi)資金11970萬(wàn)元支持19個(gè)重點(diǎn)貧困縣(市)建設(shè)了57個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站，總規(guī)模達(dá)17.1兆瓦，可對(duì)應(yīng)幫扶貧困戶3420戶。省農(nóng)發(fā)行充分發(fā)揮政策性銀行作用，出臺(tái)了光伏扶貧項(xiàng)目貸款支持性文件，靈活使用不同方向的扶貧貸款，貸款額度最高可達(dá)到項(xiàng)目總投資的80%，現(xiàn)已審批了撫遠(yuǎn)、樺川2個(gè)縣(市)的光伏扶貧貸款，貸款額度達(dá)到1.99億元；與富裕、樺南等13個(gè)縣達(dá)成了合作意向，有效解決項(xiàng)目建設(shè)資金不足問(wèn)題。省電力公司結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)改造，優(yōu)先投資改造扶貧項(xiàng)目接入系統(tǒng)，提升電網(wǎng)接入能力，保障光伏扶貧項(xiàng)目及時(shí)并網(wǎng)發(fā)電。
截至2017年6月底，黑龍江全省已有349個(gè)村級(jí)光伏扶貧電站并網(wǎng)，總裝機(jī)規(guī)模達(dá)到10.3萬(wàn)千瓦，覆蓋了延壽、樺南、湯原等8個(gè)縣市231個(gè)貧困村共2.06萬(wàn)戶貧困戶。
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