在深化改革的關(guān)口，企業(yè)的發(fā)展需要有與時代同頻共振的謀略與定力，方能在轉(zhuǎn)型升級的浪潮中煥發(fā)出勃勃生機。
在水陸要津江蘇泰州，目前世界上能效指標最高、環(huán)保指標最優(yōu)的火電機組——國電泰州公司世界首臺百萬千瓦超超臨界二次再熱燃煤發(fā)電機組，以其先進技術(shù)彰顯了創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略在傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的落地生根。
在祖國大地的四面八方，國電集團龍源電力集團股份有限公司數(shù)百個風電場的萬余臺風電機組正迎風轉(zhuǎn)動，世界上最大的風電運營企業(yè)正源源不斷地為社會提供清潔能源。
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在推進能源革命的新的偉大征程上，國電集團所推進的一項項振奮人心的改革實踐，無不勾勒出黨的十八大以來企業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的典范樣本。
響應(yīng)習近平總書記“理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)，盡快在國企改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新成效”的殷切囑托，國電集團緊貼時代脈搏，把握發(fā)展大勢，將企業(yè)參與市場競爭的動力與優(yōu)勢，與電力工業(yè)轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合，與央企深化改革有效連接，率先提出“一個目標、五篇文章、五個國電”轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。
五年以來，憑借戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的領(lǐng)先優(yōu)勢，國電集團全力打好提質(zhì)增效攻堅戰(zhàn)，以清潔高效火電和可再生能源的發(fā)展特色，為我國乃至世界清潔、低碳、高效的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展增添一抹亮色，用生動的實踐繪就了中國夢的國電篇章。
審時度勢，走內(nèi)涵式發(fā)展道路
“企業(yè)面臨的困難以及存在的不足，從表面看是經(jīng)營管理的問題，從深層次看是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展理念的問題?！泵鎸θ嫔罨母锏摹爸仡^戲”，面對國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境下行對電力企業(yè)帶來的較大沖擊，國電集團黨組書記、董事長喬保平作出如上判斷。
審勢而行，謀定而動。
面對新的宏觀經(jīng)濟形勢和市場競爭態(tài)勢，國電集團黨組意識到，必須落實中央有關(guān)要求，把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律，以文化創(chuàng)新推動戰(zhàn)略創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提升企業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
“擴大規(guī)模是發(fā)展，優(yōu)化資產(chǎn)、清理包袱、提高資產(chǎn)質(zhì)量也是發(fā)展，是更深層次的發(fā)展?！鞭D(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略定力，鑄就起國電系統(tǒng)熟稔于心的共同價值取向，并穩(wěn)固貫穿于集團改革始終，有限的資源逐步集中到最能提升質(zhì)量、最能產(chǎn)生效益、最能創(chuàng)造價值的領(lǐng)域。
把穩(wěn)“改革”和“轉(zhuǎn)型”的時代脈搏，2013年7月的年中工作會上，喬保平系統(tǒng)提出了“五篇文章”的工作總布局：“做強主業(yè)、轉(zhuǎn)型升級, 深化改革、完善機制，強化管理、提高質(zhì)量，優(yōu)化資產(chǎn)、防范風險，加強黨建、創(chuàng)建和諧”，把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，突出質(zhì)量效益導(dǎo)向，走上轉(zhuǎn)型升級之路。
2014年5月，隨著“效益國電、綠色國電、創(chuàng)新國電、廉潔國電、幸福國電”五個國電的完善提出，國電集團面向新時期發(fā)展的新戰(zhàn)略新理念落地形成，搶占了發(fā)電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略先機，為掌握未來能源發(fā)展的制高點和主動權(quán)夯實根基。
圍繞“建設(shè)一流綜合性電力集團”這一個目標，國電集團所催生的“一五五”戰(zhàn)略體系逐步形成。“一個目標”是共同愿景、是國電夢，“五篇文章”是實現(xiàn)“一個目標”的工作總布局和根本路徑，“五個國電”是新時期推進“一個目標”實現(xiàn)的核心理念和基本遵循，三者緊密相聯(lián)、彼此支撐，構(gòu)成一個完整統(tǒng)一的戰(zhàn)略體系，本質(zhì)就是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
在“一五五”戰(zhàn)略的指引下，國電集團積極推進體制、機制、管理和技術(shù)創(chuàng)新，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，走內(nèi)涵式增長道路。國電集團黨組擴大會將“一五五”戰(zhàn)略上升為企業(yè)文化理念，納入國電“家園文化”理念體系，成為全體國電人的共同價值追求。
讓“五篇文章”綻放異彩
“五篇文章”猶如一系列組合拳，招招中的，企業(yè)的發(fā)展面貌和發(fā)展軌跡發(fā)生了巨大改變。
在“一五五”戰(zhàn)略落地的第一個年頭，國電集團發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升，主要指標保持行業(yè)先進，榮獲國資委考核“A”級，綜合得分排名五大集團第一，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得顯著成效。
在“五篇文章”中，“做強主業(yè)，轉(zhuǎn)型升級”是核心，明確了公司戰(zhàn)略重點和未來的發(fā)展方向，解決的是發(fā)展導(dǎo)向的問題；“深化改革，完善機制”是動力源泉，解決的是體制機制的問題；“強化管理，提高質(zhì)量”是根本方法，解決的是“集而不團、管而不控、管理松弛”的問題；“優(yōu)化資產(chǎn)，防范風險”是重要手段，解決的是資產(chǎn)質(zhì)量和風險防控的問題?！凹訌婞h建，創(chuàng)建和諧”是重要保障，解決的是精神動力、組織保障和發(fā)展環(huán)境的問題。
一組數(shù)字最能夠代表國電集團結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)型升級的重心與焦點。
嚴格投資管控，做強做優(yōu)主業(yè)。五年以來，國電集團投資規(guī)模逐年下降，年度投資額由2013年的770億元降至2016年的582億元，2017年控制在450億元以內(nèi)，年均降低12.7%，確保“十三五”時期年均投資額控制在480億元以下。與此同時，優(yōu)質(zhì)資源向主業(yè)集中，投資向清潔可再生能源和大型清潔高效火電機組傾斜。2017年上半年，國電集團主業(yè)投資占比99.6%，清潔可再生能源投資占比68.7%。大渡河深溪溝水電站等8個項目榮獲2016—2017年度“國家優(yōu)質(zhì)投資項目獎”，占國有五大發(fā)電集團獲獎數(shù)的73%。
加速節(jié)能減排，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。清潔能源和可再生能源裝機容量由2013年的3067萬千瓦提升至2016年的4364萬千瓦。截至2016年底，國電集團火電超低排放機組占比達到53%，脫硫、脫硝機組比重均達100%。風電裝機持續(xù)位居世界第一，在經(jīng)濟效益、專業(yè)技術(shù)等方面也處于行業(yè)領(lǐng)先水平，并已在加拿大、南非投資運營風電項目，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈“走出去”。
“五篇文章”凝聚了各方共識，可謂國電集團轉(zhuǎn)型發(fā)展實踐的經(jīng)驗總結(jié)，是新形勢下中央國企改革精神在國電集團的具體實踐。順應(yīng)能源變革趨勢，持續(xù)優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)，國電集團在清潔高效的能源轉(zhuǎn)型道路上進一步發(fā)力。
“五個國電”，國電夢的集中體現(xiàn)
“‘五個國電’就是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)、內(nèi)生動力可持續(xù)、平安健康可持續(xù)和員工成長可持續(xù)。”喬保平如此闡釋。
作為中央骨干電力企業(yè)，國電集團始終將國有資產(chǎn)保值增值的重大責任扛在肩上。五年來，裝機總量由1.2億千瓦增長到1.437億千瓦，資產(chǎn)總額超過8000億元，實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值的目標。
五年來，秉承“效益國電”的發(fā)展導(dǎo)向，國電集團強化細化企業(yè)管理，瘦身健體提質(zhì)增效扎實推進。集團系統(tǒng)以全面展開提升管理、提升效益的“雙提升”工作，以及在投資、招標采購、燃料、財務(wù)重點領(lǐng)域?qū)嵤八膫€集中管控”為抓手，持續(xù)深化對標，筑牢營銷、燃料和成本資金“三條防線”，實施“新機生效、治虧見效、降本增效”經(jīng)營策略。一系列大刀闊斧的改革舉措，使國電集團發(fā)展質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。2013至2016年，國電集團利潤總額連年保持15%以上的增幅，國有資本保值增值率連年超過110%。在國務(wù)院國資委2016年度經(jīng)營業(yè)績考核中，中國國電集團公司又一次蟬聯(lián)A級，累計已獲得14個A級。
五年來，瞄準“綠色國電”的生態(tài)坐標，國電集團堅持綠色低碳發(fā)展，帶頭實施節(jié)能減排，推動能源生產(chǎn)和消費革命。清潔可再生能源裝機占比由25%提高到30.9%，60萬千瓦及以上火電機組比重超過50%，風電裝機達2617萬千瓦，較2012年增長了1120萬千瓦，增長75%。
五年來，釋放“創(chuàng)新國電”的澎湃動力，國電集團穩(wěn)妥有序推進改革，企業(yè)內(nèi)生動力進一步增強。集團公司緊密跟蹤國資國企“1+N”改革和電力體制改革動態(tài)，制定出臺全面深化改革實施方案，統(tǒng)籌有序推進改革。深化公司治理改革，加強戰(zhàn)略型、決策型董事會建設(shè)，健全運作機制和制度體系，穩(wěn)步推進集團層面公司制股份制改革。完善三級管理體制，精簡管理層級，撤并了115家組織機構(gòu)。完善營銷管理體制，建立市場化營銷的激勵考核機制，通過組建省級售電公司加快從生產(chǎn)型企業(yè)向經(jīng)營服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變。同時，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，以節(jié)能環(huán)保、可再生能源裝備制造為主的高科技產(chǎn)業(yè)行業(yè)領(lǐng)先，擁有8個國家級科研平臺、15個省部級研發(fā)平臺、8個企業(yè)技術(shù)中心以及39個實驗室，被命名為國家“創(chuàng)新型企業(yè)”。
五年來，守護“廉潔國電”、“幸福國電”的夢想藍圖，國電集團堅持黨建工作融入中心、進入管理，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。集團公司深入實施“學習創(chuàng)新、服務(wù)提效、強基固本”三大工程，把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，全面推進懲防體系建設(shè)，嚴格落實黨風廉政責任制。同時，堅持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，健全完善職代會制度，深化職工“首席制”建設(shè)，開展“國電楷?！边x樹活動，推進安全文化建設(shè)，深入實施“惠民工程”，有力促進了“家園文化”的落地。
改革沒有完成時，只有進行時。五年時間，中國國電集團在國企改革的浪潮中勇立潮頭?！拔鍌€國電”是一流綜合性電力集團的鮮明特征和顯著標志，是國電人的夢想家園，是國電夢的集中體現(xiàn)，是中國夢的國電篇章。在五年發(fā)展的時空坐標中，“國電夢”與“個人夢”交相融合，共同為實現(xiàn)美麗“中國夢”提供著能源發(fā)展的不竭動力。（王怡 趙卓）
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