今年入冬以來(lái),全國(guó)各地突然天然氣供應(yīng)緊張,“氣荒”“氣短”不絕于耳,很多人把之歸因于民用供暖的“煤改氣”。事實(shí)果真如此?
清華大學(xué)研究生院院長(zhǎng)、原熱能工程系主任,長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授姚強(qiáng)12月19日表示,今年天然氣需求量增加是全方位的,工業(yè)、發(fā)電、化工和民用全面增加,而今年強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭下工業(yè)用氣、天然氣發(fā)電量的增加比預(yù)期迅速;從新增的1.3億立方米天然氣用量分析,“煤改氣”僅占30%左右。
“煤改氣”為“氣荒”背鍋
數(shù)據(jù)顯示,2017年1—10月,全國(guó)天然氣消費(fèi)量1865億立方米,同比增長(zhǎng)18.7%,其中城市燃?xì)庠鲩L(zhǎng)10.1%、工業(yè)增長(zhǎng)22.7%、發(fā)電增長(zhǎng)27.5%、化工增長(zhǎng)18.2%。
那么民用“煤改氣”究竟貢獻(xiàn)了多少呢?據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),到目前為止,“2+26”城市實(shí)際有319萬(wàn)戶完成了“煤改氣”,加上集中供暖鍋爐改氣,預(yù)計(jì)采暖季將新增天然氣需求量為50億立方米左右。平攤到120天供暖季,即日均需求增量4200萬(wàn)立方米。
從“氣荒”情況最為嚴(yán)重的12月來(lái)說(shuō),數(shù)據(jù)顯示,12月全國(guó)日均用氣量為8億立方米,較去年同期增長(zhǎng)20%左右,也就是日均需求增加1.3億立方米。
“12月新增的1.3億立方米天然氣用量,‘煤改氣’僅占30%左右?!币?qiáng)說(shuō),對(duì)于出現(xiàn)天然氣供應(yīng)短缺時(shí),各地的基本政策應(yīng)是“壓非保民”,即壓低非民用氣,保障民用氣,但很多地方未能及時(shí)制定嚴(yán)格、詳細(xì)、能落地的“壓非保民”措施,未能將增加用氣量用于民用,而給了工業(yè)。由于民用氣和非民用氣價(jià)格“雙軌制”,一些城市燃?xì)夤尽摆吚保蛑裼脷饷x申請(qǐng)到更多天然氣,之后卻將低價(jià)購(gòu)得的民用氣銷售給出價(jià)更高的非民用使用,賺取差價(jià),使本該保障民生的天然氣供給更緊缺。
有比燃煤更便宜的供暖新技術(shù)
“你們?cè)诩依锟隙](méi)有燒過(guò)散煤,我是捅過(guò)爐子的。頭一天晚上不能把爐門(mén)開(kāi)太大,不然第二天燒沒(méi)了;開(kāi)太小了,夜里火滅了還得再點(diǎn),烏煙瘴氣的?!痹诘谌龑谩皠?chuàng)藍(lán)”國(guó)際清潔空氣大會(huì)上,中國(guó)工程院院士、清潔空氣聯(lián)盟指導(dǎo)委員會(huì)主席、清華大學(xué)教授郝吉明感嘆道,燒過(guò)爐子的人更能體會(huì)使用清潔燃料的喜悅。
郝吉明表示,從燒煤爐子到天然氣供暖是進(jìn)步了一大步,為清潔空氣采取能源轉(zhuǎn)化是必然的。
清潔空氣聯(lián)盟秘書(shū)處主任解洪興表示,大量供暖新技術(shù)的出現(xiàn),使其他供暖方案有了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性?!按蠹抑靶纬闪艘粋€(gè)根深蒂固的觀念,覺(jué)得用煤是最便宜的。但像空氣源熱泵等技術(shù),在使用上已比燃煤還省錢(qián)。”
供暖應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)堅(jiān)持規(guī)劃先行
其實(shí)我國(guó)天然氣消費(fèi)的彈性比較大,供求關(guān)系形勢(shì)變化較快。今年上半年各地還在為天然氣消費(fèi)不足發(fā)愁,千方百計(jì)擴(kuò)大天然氣消費(fèi)市場(chǎng)。
“供暖還應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),堅(jiān)持規(guī)劃先行,保障能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑節(jié)能,通過(guò)政府管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和民生保障層面構(gòu)建一個(gè)全面的綜合燃煤清潔能源替代框架?!北本┦协h(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院助理研究員錢(qián)文濤說(shuō)。