國家發(fā)展改革委辦公廳、農(nóng)業(yè)部辦公廳、國家能源局綜合司日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展秸稈氣化清潔能源利用工程建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),對推動秸稈綜合利用高值化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進行部署。
據(jù)悉,實施秸稈氣化清潔能源利用工程是提高秸稈綜合利用率的重要抓手,是農(nóng)村清潔能源供給的重要方式,也是解決突出環(huán)境問題的有效手段。到2020年,建成若干秸稈氣化清潔能源利用實施縣,實施區(qū)域內(nèi)秸稈綜合利用率達到85%以上,有效替代農(nóng)村散煤,為農(nóng)戶以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共設(shè)施供應(yīng)炊事取暖清潔燃氣。
《意見》明確,將以加快推進秸稈綜合利用和改善農(nóng)村能源供應(yīng)體系為目標,以加強政策引領(lǐng)、整縣推進為抓手,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),促進農(nóng)村生產(chǎn)、生活和產(chǎn)業(yè)體系相融合,切實發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,推進糧棉主產(chǎn)區(qū)和北方地區(qū)冬季清潔取暖,推動秸稈綜合利用高值化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進2020年全國秸稈綜合利用率目標任務(wù)完成。
《意見》還提出了科學(xué)規(guī)劃布局、合理選擇技術(shù)工藝、嚴格執(zhí)行標準、創(chuàng)新運營機制、健全收儲運體系五方面重點任務(wù),強調(diào)吸引社會資本投入,培育一批可市場化運營的經(jīng)營主體,提高秸稈氣化清潔能源利用工程建設(shè)的規(guī)范化、標準化水平,健全以市場化為導(dǎo)向的長效機制和政策扶持體系,壯大秸稈氣化清潔能源利用產(chǎn)業(yè),推動秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提質(zhì)增效。
針對目前各地秸稈離田利用收儲運主體少、裝備水平低等問題,《意見》提出加快培育秸稈收儲運專業(yè)化人才隊伍和社會化服務(wù)組織,推動建立健全區(qū)域范圍內(nèi)全覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,逐步形成商品化秸稈收儲和供應(yīng)能力。