2018年1月31日，來自國務(wù)院國資委官方消息稱，經(jīng)國務(wù)院批準，同意中核建集團與中國核工業(yè)集團有限公司實施重組，中核建集團整體無償劃轉(zhuǎn)進入中核集團，不再作為國資委履行出資人職責的企業(yè)。在業(yè)內(nèi)人士看來，中核與中核建合并，新集團將形成核電開發(fā)建設(shè)一體化的模式，產(chǎn)業(yè)鏈更為完整。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，這距離雙方公布重組消息僅有十個月左右時間。此前，中核集團前董事長王壽君就曾對外表示，中核與中核建的重組，就像是“談戀愛”，“戀愛”的過程可能是迅速閃婚，也可能是長達十年的愛情長跑。如今事實證明，兩家公司的戀愛時間不到一年便“修成正果”。
19年前雙方本是“一家”
與此同時，中核建集團旗下上市公司中國核建（601611，SH）、中核集團旗下上市公司中核科技（000777，SZ）等也紛紛發(fā)布公告。
中國核建稱，控股股東重組事宜目前不涉及本公司的重大資產(chǎn)重組事項，亦不會對公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動構(gòu)成重大影響,待重組完成后，實際控制人將變?yōu)橹泻思瘓F，國務(wù)院國資委作為最終實際控制人未發(fā)生變化。
記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，中核集團和中核建集團曾經(jīng)都屬于原中國核工業(yè)總公司。1999年，中核總公司拆分為中核集團和中核建集團，其中，中核集團承接了中核總公司大部分產(chǎn)業(yè)，保留了完整的核工業(yè)科研生產(chǎn)體系，承擔核動力、核材料、核電、核燃料、乏燃料和放射性廢物的處理與處置、鈾礦勘查采冶、核技術(shù)應(yīng)用等核能及相關(guān)領(lǐng)域的科研開發(fā)、建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營任務(wù)；中核建集團則負責核電工程、軍工工程等方面的建設(shè)工作。
“當時雙方拆分主要原因就是國防科技工業(yè)體制改革?！币晃缓穗姽こ處煾嬖V記者，一方面是原來國企改革的大背景之下，國企都要求不能保持壟斷地位，相互之間得有競爭；另一方面也是因為曾經(jīng)的中核總公司太龐大了，涵蓋采購、設(shè)計、研發(fā)、施工，甚至民建都大量涉及。
另一位核電央企人士告訴記者，此次再次合并不同以往背景，當初拆分是想在國內(nèi)形成適度的競爭，共同促進行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在央企重組大潮已經(jīng)形成，合并是想形成更強大的力量，參與國際市場。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，與國電集團、神華集團合并重組為國家能源投資集團不同的是，此次中核建和中核重組中，中核建集團整體無償劃轉(zhuǎn)進入中核集團，不再作為國資委履行出資人職責的企業(yè)。在核電業(yè)內(nèi)人士看來，這主要在于雙方體量相差懸殊，中核集團由100多家企事業(yè)單位和科研院所組成，中核建設(shè)則僅有16家成員單位。
僅剩中廣核未涉重組之事
鑒于核事業(yè)的特殊性，國家對核電項目的控股股東實行準入制度，對安全、經(jīng)驗、資金、專業(yè)人才等方面都提出了很高要求。目前，只有中核集團、中廣核集團和國家電投在內(nèi)的三家央企，上報其控股的核電項目時才有可能獲批，因此，該三家公司被認為事實上擁有“核電牌照”，外界一度形容三大核電集團為“三足鼎立”。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在目前已投運的37臺核電機組中，全部由中核和中廣核兩家集團控股，三家企業(yè)權(quán)益裝機在已投運機組中的比例為71.1%，其中中廣核40.7%、中核21.7%、國家電投8.7%；在建機組中的比例為71.0%，其中中廣核30.3%、中核21.5%、國電投19.2%。
《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，此次中核集團與中核建集團重組后，也意味著中廣核集團和國家電投將迎來更強勁的對手。
值得一提的是，在三大核電央企中，目前僅有中廣核未涉及重組事宜。
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