海南省發(fā)展和改革委員會近日發(fā)出《關(guān)于發(fā)布光伏發(fā)電項目建設(shè)風險預(yù)警的緊急通知》，明確2018年海南省不再下達集中式光伏電站規(guī)模指標。各地暫緩備案需要國家補貼的分布式光伏發(fā)電項目，計劃利用普通分布式光伏指標開展光伏扶貧工作的市縣，慎重推進光伏項目。
據(jù)悉，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局5月31日印發(fā)通知，要求優(yōu)化光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模，暫不安排2018年普通光伏電站建設(shè)規(guī)模，今年全國安排1000萬千瓦左右規(guī)模用于分布式光伏項目建設(shè)，加快光伏發(fā)電補貼退坡等。同時要求所有普通光伏電站均通過競爭性招標方式確定項目業(yè)主，招標確定的價格不得高于降價后的標桿上網(wǎng)電價。
據(jù)了解，海南省自行管理“十三五”時期光伏電站建設(shè)規(guī)模，根據(jù)能源規(guī)劃、市場消納等條件有序建設(shè)。按照海南省“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃，國家能源局2017年度光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價將海南省列為橙色地區(qū)。考慮今年全國分布式光伏新增裝機僅第一季度已達768.5萬千瓦，存在5月31日前投產(chǎn)的分布式光伏裝機已超過1000萬千瓦的可能。鑒此，海南省5月31日后并網(wǎng)的分布式光伏項目存在無法納入國家認可規(guī)模管理范圍，不能享受可再生能源附加補助資金的風險。
《通知》要求，今年海南省不再下達集中式光伏電站規(guī)模指標。各地暫緩備案需要國家補貼的分布式光伏發(fā)電項目，待省發(fā)改委出臺競爭性招標辦法后，按照國家下達的規(guī)模統(tǒng)一開展競爭性配置。對于需要國家補貼的分布式光伏發(fā)電項目，必須納入規(guī)模管理后方可開工建設(shè)。各地可根據(jù)接網(wǎng)消納條件和相關(guān)要求，自行安排不需要國家補貼的屋頂分布式光伏發(fā)電項目。
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