從率先在全國創(chuàng)建電力多邊交易市場，到全國首個省級電網(wǎng)輸配電價改革試點，再到“創(chuàng)新電力交易機制減少企業(yè)用電成本”被確定為全國22項地方典型經(jīng)驗受到國務院通報表揚，內(nèi)蒙古電力公司以銳意改革的風范，在自治區(qū)改革發(fā)展史上寫下了濃墨重彩的一筆。
從1978年以前全網(wǎng)只有一條220千伏線路，到現(xiàn)在“三橫四縱”500千伏為主網(wǎng)的供電網(wǎng)絡(luò)格局的形成；從1978年以前全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)裝機不足60萬千瓦，到2018年統(tǒng)調(diào)裝機突破6792萬千瓦，新能源裝機突破2600萬千瓦，風電、光伏等新能源發(fā)電裝機規(guī)模、發(fā)電量和所占比重均居全國前列，內(nèi)蒙古電力公司憑跨越發(fā)展的業(yè)績，在自治區(qū)改革發(fā)展史上譜出了激越人心的樂章。
駐足改革開放40周年的歷史節(jié)點，回眸內(nèi)蒙古電力公司的前進歷程，我們明顯感受到了改革開放大潮中屬于內(nèi)蒙古的旋律，觸摸到了來自草原的澎湃脈動。
破冰電力多邊交易市場，成就深化電力體制改革的重要參考樣本
2008年，金融危機突襲而來。受其影響，以重化工業(yè)為主的內(nèi)蒙古經(jīng)濟遭受重創(chuàng)，企業(yè)用電量呈跳水狀曲線急劇下滑。
應對挑戰(zhàn)，有多少披荊斬棘、攻堅克難的勇毅，就會贏得多大的發(fā)展空間。
為了有效應對金融危機對我區(qū)經(jīng)濟造成的沖擊和影響，自治區(qū)向國家電監(jiān)會提交了啟動電力多邊交易市場的方案，并很快得到批復。
何為電力多邊交易，這在10年前還是個新名詞。
“電力多邊交易是建立在平等協(xié)商、自愿互贏的基礎(chǔ)上，由發(fā)電方、供電方、用電方自行協(xié)商，電價交由市場決定，進一步推動市場資源優(yōu)化配置。”電力交易中心負責人李平均說。
就這樣，無任何參考樣本，在自治區(qū)政府的主導下，內(nèi)蒙古電力公司在探索市場化路徑的過程中摸著石頭過河，邊行邊試，漸入佳境。
包頭鋁業(yè)是在電力多邊交易中第一批嘗到甜頭的企業(yè)。2009年，困境中的包頭鋁業(yè)參與到電力多邊交易中，獲得的大用戶直供(用電企業(yè)直接向發(fā)電企業(yè)購電)電價同執(zhí)行目錄電價相比，降低了2億多元的用電成本，一下子讓包鋁在危機中挺直了腰桿兒。
經(jīng)過一年多的試運行，2010年，內(nèi)蒙古在全國率先創(chuàng)建電力多邊交易市場。2010年5月6日，內(nèi)蒙古電力多邊交易市場鳴鑼開市，內(nèi)蒙古電力交易中心正式揭牌。在多邊交易市場模擬運行期間，19個發(fā)電企業(yè)和18家大用戶參與交易，1774萬千瓦裝機容量入市交易，當年交易電量即達101.1億千瓦時。
“電力多邊交易緩解了自治區(qū)長期以來用電供過于求的狀況，推動了電力行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。在大力扶持自治區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)的同時，鞏固了自治區(qū)‘電價洼地’優(yōu)勢，為大數(shù)據(jù)、云計算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商引資提供了強有力的支撐，為穩(wěn)增長、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生作出了積極貢獻?！眱?nèi)蒙古電力公司董事長王玉成說。
2015年，刊載于《南方能源觀察》的一篇文章《內(nèi)蒙電力自革命》指出，內(nèi)蒙古多邊交易市場如今是中國深化電力體制改革的重要參考樣本。
登高才能望遠，謀深才能計長。內(nèi)蒙古電力公司緊抓電力多邊交易這個發(fā)展關(guān)鍵點，在電力體制改革方面頻創(chuàng)亮點——
不斷加快推進和完善電力多邊交易市場建設(shè)，截至2018年10月底，電力多邊交易平臺用戶達到1702家，其中用戶企業(yè)1237家，累計完成交易電量4201.1億千瓦時，降低企業(yè)用電成本223.2億元?！皟?nèi)蒙古創(chuàng)新電力交易機制減少企業(yè)用電成本”的典型經(jīng)驗做法，榮獲2017年國家級企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎。
穩(wěn)步推進輸配電價改革，2015年，內(nèi)蒙古電力作為全國首個省級電網(wǎng)輸配電價改革試點，積極探索適合蒙西地區(qū)資源稟賦的輸配電價形成體系，對蒙西地區(qū)年度用電量達到一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)實施倒階梯輸配電價，為我區(qū)企業(yè)高速發(fā)展注入持續(xù)動力。
積極開展增量配電業(yè)務改革試點研究，探索構(gòu)建混合所有制增量配電項目的投資決策、規(guī)劃建設(shè)、運營管理新模式。2018年5月21日，內(nèi)蒙古電力公司與鄂爾多斯市政府、北方聯(lián)合電力公司、億利集團正式簽訂四方框架協(xié)議，共同出資組建混合所有制配售電公司，標志著蒙西增量配電業(yè)務改革邁出實質(zhì)性步伐。
“觀海知心遠，登山覺眼明。”內(nèi)蒙古電力公司以站位高遠、超前一步的改革精神，贏得充足發(fā)展空間。
起航高質(zhì)量發(fā)展新征程，再造新時代“全新責任蒙電”改革新的試驗田
2015年，《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見(中發(fā)〔2015〕9號)文》頒發(fā)。這個被稱作“9號文件”的出臺，掀起了中國電力體制第二輪改革的熱潮。
作為國家電力體制改革的試驗田，內(nèi)蒙古電力公司經(jīng)過廠網(wǎng)分家、機構(gòu)重組、改革撤并后，此刻又行進在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展的征途上。
電力行業(yè)如何實現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展？在內(nèi)蒙古電力公司召開的許多會議上，“電網(wǎng)建設(shè)”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“創(chuàng)新驅(qū)動”成為重點強調(diào)的高頻詞。
“推動電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計，優(yōu)化布局500千伏組電網(wǎng)的智能化電網(wǎng)建設(shè)，對配電網(wǎng)進行改造、升級和智能化建設(shè)，積極探索電壓等級升級，推動現(xiàn)代信息化建設(shè)是目前電網(wǎng)發(fā)展的重中之重。”內(nèi)蒙古電力公司總經(jīng)理賈振國多次強調(diào)。
背負著責任與使命，公司各單位各部門深挖內(nèi)潛、蓄力奮進，全力滿足自治區(qū)重點園區(qū)、重大項目、重點工程用電需求，突出電網(wǎng)規(guī)劃引領(lǐng)作用，適度超前布局電網(wǎng)項目，服務自治區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
不久前，一線的捷報頻頻傳來——紅慶河500千伏輸變電工程破冰建設(shè)，歷時近10年的龍口220千伏線路工程投產(chǎn)運行，上海廟特高壓清潔能源匯集規(guī)劃工程取得突破，烏蘭察布地區(qū)用電緊張問題得到緩解……
與此同時，企業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級也上演了重頭戲。內(nèi)蒙古電力公司構(gòu)建了一套“突出主業(yè)、多元互補、集團運作”的發(fā)展新模式——“1+x經(jīng)營戰(zhàn)略”，即以服務電網(wǎng)主業(yè)為基礎(chǔ)，以市場為導向，推進近電產(chǎn)業(yè)、金融服務、信息通信等戰(zhàn)略性新興業(yè)務協(xié)同發(fā)展。
“在實施‘1+x經(jīng)營戰(zhàn)略’過程中，我們通過推動蒙電控股公司實質(zhì)化運營，拓展綜合能源公司、蒙電信產(chǎn)公司、財務公司等業(yè)務領(lǐng)域，努力提升公司的綜合競爭實力和可持續(xù)發(fā)展能力。”內(nèi)蒙古電力公司改革辦主任王敏捷說。
從“電網(wǎng)建設(shè)”到“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，改革創(chuàng)新貫穿其中，注入持續(xù)發(fā)展動力。近年來，內(nèi)蒙古電力公司在加強電力國際能源合作、對外開放合作和科技創(chuàng)新、人才創(chuàng)新等方面都進行了積極有效嘗試，取得各類國家專利27項。與浙江大學、國家超級計算無錫中心、西電集團、正泰集團等知名院校、企業(yè)、科研單位簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，創(chuàng)立了自治區(qū)首個電力電子應用技術(shù)國家試驗研究基地……
順應大勢、凸顯優(yōu)勢、打破定勢，內(nèi)蒙古電力公司從多元層面凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的活力和實力——
在推進電網(wǎng)發(fā)展轉(zhuǎn)型上聚焦聚力。堅持安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟、綠色、高效的電網(wǎng)發(fā)展理念，充分發(fā)揮電網(wǎng)優(yōu)化配置資源能力和市場平臺功能，進一步提高電網(wǎng)整體效能。加快主干網(wǎng)提檔升級，補齊城鄉(xiāng)配電網(wǎng)短板，打造新能源電力系統(tǒng)。
在推進企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型上聚焦聚力。大力推進質(zhì)量變革、效率變革和動力變革，持續(xù)深化轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，實現(xiàn)企業(yè)集團化、集約化、標準化、精益化、信息化發(fā)展。
在全面深化改革創(chuàng)新上聚焦聚力。不斷完善電力市場交易平臺建設(shè)，優(yōu)化市場運營規(guī)則。探索推進電能替代、清潔供熱、綜合能源服務、增量配售電業(yè)務等領(lǐng)域混合所有制改革，著力構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)效體系。
“肩上擔山知任重，志存云天砥礪行?！本劢咕哿Ω哔|(zhì)量發(fā)展，內(nèi)蒙古電力公司正揚帆遠航。
落腳服務大局服務人民，推進“大營銷、大服務、大市場”全方位服務體系建設(shè)日臻完善
2016年，內(nèi)蒙古電力營銷服務與運營管理中心成立，形成了內(nèi)蒙古電力探索“特定功能類”服務保障型企業(yè)深化改革的新模式。
今年6月，蒙西地區(qū)9個盟市供電局95598熱線全部呼叫業(yè)務實現(xiàn)統(tǒng)一集中受理。一個擁有108個坐席(包括蒙語坐席)、24條通道、可同時呼入720路電話的大平臺開啟了“忙碌模式”。
“這是一個閉環(huán)管理的‘忙碌模式’，我們接到用戶需求后，會在第一時間積極響應，直到問題徹底解決?！眱?nèi)蒙古電力營銷服務與運營管理中心負責人說。
截至2018年10月底，95598熱線人工接通量達到1010432個，人工電話接通率由集中前的51.94%提升到97.87%，電力服務與民眾的溝通更加方便快捷。
目前，內(nèi)蒙古電力公司將95598客戶服務、營銷管控、電能計量三大業(yè)務全部納入電力營銷服務與運營管理中心，實現(xiàn)營銷管控全業(yè)務、全過程的閉環(huán)管理，大幅提升了企業(yè)整合營銷的綜合實力，“以市場為導向、以客戶為中心”的“大營銷、大服務、大市場”體系建設(shè)已基本成型。
服務無止境，只有不停步、永創(chuàng)新，才能打造成永久的品牌。40年來，從改進用電服務到“優(yōu)質(zhì)服務工程”“真誠服務工程”“蒙電服務進萬家”，再到“以市場為導向、以客戶為中心”的“大市場、大營銷、大服務”體系建設(shè)，內(nèi)蒙古電力公司用一個個扎實行動夯實服務根基，開啟新一輪服務創(chuàng)新——
加大市場調(diào)研，主動與各級政府、重要用電客戶對接，制定有效措施保障增量負荷落地。鞏固和擴大區(qū)內(nèi)用電市場，充分發(fā)揮電力市場交易優(yōu)化資源配置功能，全力穩(wěn)存量、促增量、挖潛量，確保完成1880億千瓦時售電量目標。
進一步簡化業(yè)擴報裝流程，壓縮辦電時間，降低接電成本，規(guī)范服務行為，提升用戶“獲得電力”服務水平。積極推進客戶需求側(cè)管理平臺及“網(wǎng)格化”服務體系建設(shè)，健全完善公司各級服務快速響應機制，不斷拓展95598大集中服務平臺功能，提高綜合服務能力和效率。
深化“互聯(lián)網(wǎng)+營銷服務”，加快構(gòu)建“強前端、大后臺”的營銷服務信息化平臺，大力推廣蒙電E家APP、微信用電查詢、繳費平臺等線上營銷業(yè)務。強化營銷數(shù)據(jù)綜合分析，完善客戶信用等級評價工作，分等級提供差異化服務和電費收繳方案。推動“全能型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所、供電服務指揮中心、低壓網(wǎng)格化綜合服務試點建設(shè)，努力提升供電服務質(zhì)量和水平。
華北電力大學譚忠富教授對內(nèi)蒙古電力公司在營銷服務方面的改革給予了高度評價：蒙西電網(wǎng)在內(nèi)部形成聯(lián)動共享的“服務互聯(lián)網(wǎng)”，構(gòu)建起點、線、面結(jié)合的“一盤棋”格局，是全國網(wǎng)省公司中又一個先行先試的“蒙西樣本”。
“踏浪碧海豪情在，又見東風卷潮來?！眻允刂叭嗣耠姌I(yè)為人民”的宗旨，深入踐行新發(fā)展理念，全面推進高質(zhì)量發(fā)展，內(nèi)蒙古電力必將在奮力開拓新時代“全新責任蒙電”的征程上譜寫更加絢麗的篇章。
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