為進(jìn)一步規(guī)范電力調(diào)度交易行為，維護(hù)電力市場秩序和市場主體合法權(quán)益，促進(jìn)廠網(wǎng)和諧發(fā)展以及清潔能源行業(yè)發(fā)展，保障電力市場化改革穩(wěn)步有序推進(jìn)。江蘇能源監(jiān)管辦自2019年3月至8月開展了電力調(diào)度交易與市場秩序暨清潔能源并網(wǎng)消納監(jiān)管工作，印發(fā)《關(guān)于開展2019年電力調(diào)度交易與市場秩序?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)管工作的通知》，重點(diǎn)關(guān)注清潔能源并網(wǎng)接入、電費(fèi)結(jié)算、全額消納等方面存在問題。本次專項(xiàng)監(jiān)管主要通過企業(yè)自查、隨機(jī)抽查、召開座談會、實(shí)地調(diào)研等方式開展。目前該項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)管工作已經(jīng)順利完成，并將專項(xiàng)監(jiān)管情況上報(bào)國家能源局。
從監(jiān)管情況看，電網(wǎng)企業(yè)能認(rèn)真貫徹國家能源政策要求，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，規(guī)范經(jīng)營行為，服務(wù)行業(yè)發(fā)展需要。能較好落實(shí)能源市場監(jiān)管有關(guān)要求，電力調(diào)度、交易、清潔能源并網(wǎng)消納等工作較為規(guī)范，積極做好清潔能源并網(wǎng)消納服務(wù)，規(guī)范開展電費(fèi)結(jié)算，調(diào)度交易秩序總體良好。但在檢查中也發(fā)現(xiàn)存在市場準(zhǔn)入執(zhí)行不規(guī)范、兩個(gè)辦法執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)、電力交易管理不規(guī)范、接網(wǎng)審批流程復(fù)雜、并網(wǎng)服務(wù)管理不規(guī)范、接網(wǎng)工程建設(shè)進(jìn)度滯后、局部地區(qū)清潔能源并網(wǎng)消納矛盾突出等問題。
針對專項(xiàng)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題，江蘇能源監(jiān)管辦研究制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源并網(wǎng)消納有關(guān)工作的通知》，督促省電力公司建立服務(wù)新能源并網(wǎng)消納長效機(jī)制，完善清潔能源管理制度，加強(qiáng)清潔能源并網(wǎng)各環(huán)節(jié)管理，優(yōu)化簡化流程設(shè)置，統(tǒng)一規(guī)范各市供電公司清潔能源服務(wù)工作流程，對各主要節(jié)點(diǎn)設(shè)定辦理時(shí)限，縮短辦理時(shí)間，進(jìn)一步規(guī)范清潔能源并網(wǎng)消納。
省電力公司正在對照監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改，當(dāng)前已制定全省統(tǒng)一的清潔能源接網(wǎng)服務(wù)指南，明確各節(jié)點(diǎn)受理部門及時(shí)限要求，全面開放受理已核準(zhǔn)風(fēng)電、光伏項(xiàng)目并網(wǎng)申請，有力提升服務(wù)規(guī)范性；加強(qiáng)接網(wǎng)審批信息化管理，啟動平臺開發(fā)，推動規(guī)劃、建設(shè)、并網(wǎng)、運(yùn)行、結(jié)算全流程在線管理；加快重點(diǎn)網(wǎng)架工程建設(shè)，開通清潔能源接網(wǎng)建設(shè)全流程綠色通道，編制《江蘇海上風(fēng)電輸電系統(tǒng)規(guī)劃》，統(tǒng)籌制定海上風(fēng)電接網(wǎng)、匯集送出及全省電網(wǎng)“北電南送”建設(shè)方案；全面梳理省內(nèi)用戶自建送出工程，有序推進(jìn)光伏接網(wǎng)工程回購，服務(wù)清潔能源長遠(yuǎn)發(fā)展需要。
下一步，江蘇能源監(jiān)管辦將持續(xù)跟蹤監(jiān)管問題落實(shí)整改情況，適時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)管問題回頭看，督促電網(wǎng)企業(yè)不斷完善清潔能源并網(wǎng)消納服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)清潔能源消納水平進(jìn)一步提升。
