近日，風(fēng)能咨詢機(jī)構(gòu)MAKE發(fā)布的《2016年中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)展望報(bào)告》預(yù)計(jì)，中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)未來(lái)十年將保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)。2016年至2025年中國(guó)新增吊裝容量254500兆瓦，新增并網(wǎng)容量263000兆瓦，將占全球新增并網(wǎng)容量的43%。
風(fēng)電作為清潔能源的重要開(kāi)發(fā)方向，正迎來(lái)發(fā)展良機(jī)，多家行業(yè)研究機(jī)構(gòu)均給出了積極的預(yù)測(cè)。另?yè)?jù)中投顧問(wèn)近日發(fā)布的《2016~2020年中國(guó)風(fēng)力發(fā)電行業(yè)投資分析及前景預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：到2020年中國(guó)8個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)風(fēng)電基地的總裝機(jī)容量將達(dá)1.5億千瓦。
“棄風(fēng)”難題待解
然而，由于新能源上網(wǎng)電價(jià)及保障措施調(diào)整不及時(shí)，新能源發(fā)展陷入“高補(bǔ)貼、高增速、高限電、高拖欠”的怪圈。一份來(lái)自內(nèi)蒙古發(fā)改委的統(tǒng)計(jì)表明，伴隨著風(fēng)電的發(fā)展，“棄風(fēng)”問(wèn)題一直困擾著風(fēng)電行業(yè)，去年，內(nèi)蒙古“棄風(fēng)”率達(dá)18%。如何解決“棄風(fēng)”難題，越來(lái)越多的企業(yè)正在不斷探索，做出有益嘗試。
以蒙東地區(qū)的龍頭企業(yè)的華電福新能源蒙東分公司為例，該公司主要負(fù)責(zé)中國(guó)華電集團(tuán)在內(nèi)蒙古地區(qū)的通遼、赤峰、興安盟、呼倫貝爾和錫林郭勒盟等地區(qū)新能源項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。蒙東電網(wǎng)屬于外送型電網(wǎng)，需要輸送到東北電網(wǎng)，但由于地區(qū)外送線路單一、結(jié)構(gòu)不合理，致使送出容量受限。
運(yùn)維服務(wù)難發(fā)展
在面臨“棄風(fēng)”難題的同時(shí)，運(yùn)維服務(wù)成了威脅風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的一大制約因素。由于我國(guó)早期風(fēng)電行業(yè)的大躍進(jìn)式發(fā)展，風(fēng)電機(jī)組在風(fēng)場(chǎng)實(shí)際運(yùn)行中存在運(yùn)行不穩(wěn)定、故障頻發(fā)等問(wèn)題，質(zhì)保驗(yàn)收環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和明確機(jī)制，導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商與整機(jī)商博弈不斷，風(fēng)機(jī)出質(zhì)保難。
就我國(guó)海上風(fēng)電運(yùn)維具體而言，首先是機(jī)組故障率高，維修工作量大。國(guó)內(nèi)嘗試建造的海上風(fēng)電項(xiàng)目，使用國(guó)產(chǎn)機(jī)組大多為陸上機(jī)組經(jīng)適應(yīng)海上環(huán)境改造而成，機(jī)組運(yùn)行試驗(yàn)周期短，沒(méi)有很好的試驗(yàn)和論證，使用的風(fēng)機(jī)在復(fù)雜惡劣的海上環(huán)境，故障率居高不下。
其次，我國(guó)目前海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)的主場(chǎng)，主要布置在江蘇沿海，而江蘇沿海寬闊的灘涂及淺水海床。運(yùn)維作業(yè)受潮汐影響明顯，既有臺(tái)風(fēng)等惡劣工況，還存在較多的江淮氣旋大風(fēng)、團(tuán)霧、雷雨天氣，又有大幅淺灘，潮間帶各潮汐影響明顯，通達(dá)困難，交通設(shè)備選擇困難，海上維護(hù)作業(yè)有效時(shí)間短，安全風(fēng)險(xiǎn)大且缺乏大型維修裝備。
安全事故頻發(fā)
也正是由于風(fēng)機(jī)的大躍進(jìn)與運(yùn)維服務(wù)發(fā)展緩慢，導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，給整個(gè)行業(yè)帶來(lái)不小的壓力。全球風(fēng)能組織（GWO）指出，隨著風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，從業(yè)人數(shù)在不斷增加，數(shù)據(jù)顯示，2014年有大約100萬(wàn)人從事風(fēng)電相關(guān)工作；預(yù)計(jì)到2030年這一數(shù)字將增長(zhǎng)至200萬(wàn)，因此整個(gè)行業(yè)面臨的安全生產(chǎn)壓力正日益增加。
事實(shí)上，2010年?yáng)|汽風(fēng)機(jī)的倒塔事故已經(jīng)給快速發(fā)展的中國(guó)風(fēng)電敲響了“警鐘”。據(jù)一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士介紹，自2010年至今，在我國(guó)東北部、西北部和中東部等地，已出現(xiàn)多起風(fēng)機(jī)安全事故，涉及多家風(fēng)機(jī)制造商與運(yùn)營(yíng)商。
“2011年，風(fēng)電行業(yè)十萬(wàn)就業(yè)人員死亡率是3.08，是全國(guó)平均水平的1.6倍，形勢(shì)非常嚴(yán)峻?！币晃伙L(fēng)電行業(yè)人士如是說(shuō)道，“由于行業(yè)透明度差，每年風(fēng)電行業(yè)發(fā)生的安全事故極難統(tǒng)計(jì)?，F(xiàn)在風(fēng)電裝機(jī)量成倍增長(zhǎng)，安全事故數(shù)量也呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。目前行業(yè)公認(rèn)的是，實(shí)際發(fā)生的事故數(shù)量是現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的十倍。
針對(duì)以上各類問(wèn)題，今年以來(lái)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局已經(jīng)連續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)與新能源相關(guān)的文件，力求破解我國(guó)風(fēng)電消納難題。有業(yè)內(nèi)專家指出，從政策層面來(lái)看，目前需要完善對(duì)火電企業(yè)深度調(diào)峰的補(bǔ)償機(jī)制，出臺(tái)促進(jìn)風(fēng)電場(chǎng)與供熱、高載能等大用戶協(xié)調(diào)運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，建立全國(guó)電力市場(chǎng)消納風(fēng)電的機(jī)制。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著風(fēng)電運(yùn)維市場(chǎng)的持續(xù)爆發(fā)，相關(guān)政策規(guī)范的出臺(tái)以及各市場(chǎng)主體在技術(shù)、管理、人員、規(guī)模等方面的完善，我國(guó)風(fēng)電運(yùn)維將逐漸走向成熟，進(jìn)而推動(dòng)風(fēng)電行業(yè)的健康發(fā)展。
