近期，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委等部門(mén)陸續(xù)召開(kāi)會(huì)議，動(dòng)員部署鋼鐵煤炭去產(chǎn)能工作，不斷強(qiáng)調(diào)要加快煤炭兼并重組，形成若干特大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。
中國(guó)神華作為煤炭行業(yè)龍頭，近期提出派發(fā)股息共計(jì)499億元，為后續(xù)資本運(yùn)作打開(kāi)了想象空間;
保利能源近日宣布，將整體劃轉(zhuǎn)至中煤集團(tuán)旗下，這是中煤集團(tuán)繼去年無(wú)償接納國(guó)投公司旗下國(guó)投新集以后，再次整合央企的煤炭資產(chǎn)。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為，中國(guó)神華此次高額分紅和中煤集團(tuán)整合保利能源或預(yù)示著煤炭新一輪并購(gòu)重組拉開(kāi)序幕。
煤炭作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的戰(zhàn)略性行業(yè)，只有達(dá)到一定的生產(chǎn)規(guī)模后，安全生產(chǎn)、資源利用、環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性才會(huì)變強(qiáng)，國(guó)家對(duì)煤炭工業(yè)才會(huì)有有效的控制力，進(jìn)而保障國(guó)家能源安全大局。長(zhǎng)期以來(lái)，在國(guó)家和地方政策的指引下，煤炭行業(yè)一直在以關(guān)停、兼并、轉(zhuǎn)型等方式減少煤炭生產(chǎn)主體，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)煤炭市場(chǎng)由過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)向適度競(jìng)爭(zhēng)的方向發(fā)展。但在以往的煤炭并購(gòu)重組中，為避免企業(yè)“挑肥揀瘦”，提高重組效率，政府以行政手段強(qiáng)力推進(jìn)為主，具有較強(qiáng)的行政干預(yù)色彩。
在兼并重組模式上，主要有五種模式：
1，國(guó)家推動(dòng)下的“神華模式”;
2，地方政府推動(dòng)內(nèi)部聯(lián)合的“區(qū)域模式”;
3，以現(xiàn)有大企業(yè)為核心整合中小企業(yè)的“大帶小模式”;
4，以資源品種為基礎(chǔ)的“同類產(chǎn)品聯(lián)合模式;
5，以資本運(yùn)作為主體發(fā)展的“市場(chǎng)主導(dǎo)模式。
本輪的并購(gòu)重組或?qū)⒊尸F(xiàn)四大特點(diǎn)：
一是更加強(qiáng)調(diào)煤炭產(chǎn)業(yè)上下游的重組整合，促進(jìn)行業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型。以往的煤炭企業(yè)重組多為煤炭產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的運(yùn)作模式，單純提升了煤炭產(chǎn)業(yè)集中度，但對(duì)產(chǎn)業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、產(chǎn)業(yè)協(xié)同性方面未有明顯幫助。
神華集團(tuán)、淮南礦業(yè)集團(tuán)等煤炭企業(yè)的實(shí)踐證明，煤電聯(lián)營(yíng)可以顯著增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)之間的互補(bǔ)協(xié)同效應(yīng)，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。本輪的煤炭企業(yè)重組將更加注重煤電結(jié)合、煤運(yùn)結(jié)合、煤化結(jié)合，鼓勵(lì)煤炭、電力、運(yùn)輸、煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行重組或發(fā)展大比例交叉持股，打造全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更好發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)互惠互利、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。結(jié)合國(guó)資委提出的進(jìn)一步縮減央企數(shù)量、推進(jìn)央企間兼并重組，可以猜想，未來(lái)煤炭央企和電力央企之間的“聯(lián)姻”或是一個(gè)重要方向。
二是更加強(qiáng)調(diào)跨區(qū)域強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，兼并重組，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集中度。以往煤炭企業(yè)的重組多限于某個(gè)區(qū)域內(nèi)，比如山東省將原六大省屬礦業(yè)集團(tuán)整合組建為山東能源集團(tuán)，河南省將永煤等五大省屬國(guó)企整合組建為河南能源化工集團(tuán)。與此類似，河北、山西等省也開(kāi)展了相關(guān)重組整合。
《煤炭工業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》首次提出，支持山西、內(nèi)蒙古、陜西、新疆等重點(diǎn)地區(qū)煤炭企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的特大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)煤炭生產(chǎn)要素在全國(guó)范圍內(nèi)的優(yōu)化配置?？梢韵胂?，今后的煤炭企業(yè)重組或?qū)⒃趨^(qū)域性重組基礎(chǔ)上向跨區(qū)域推進(jìn)，進(jìn)一步提升煤炭產(chǎn)業(yè)的集中度，提升大型煤炭企業(yè)集團(tuán)的市場(chǎng)地位。
三是更加強(qiáng)調(diào)資本運(yùn)作，大力推動(dòng)資源資產(chǎn)化、資本化、證券化。國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)的煤炭企業(yè)兼并重組多為政府主導(dǎo)下的“拉郎配”，采用國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)的形式居多，真正意義上的市場(chǎng)化兼并重組相對(duì)較少，開(kāi)展資本運(yùn)作，運(yùn)用并購(gòu)重組金融工具，對(duì)接資本市場(chǎng)的方式更為鮮見(jiàn)。
但從國(guó)際慣例來(lái)看，運(yùn)用金融市場(chǎng)工具，開(kāi)展資本運(yùn)作進(jìn)行并購(gòu)重組是主流方式。擺脫單一的傳統(tǒng)銀行信貸模式，通過(guò)并購(gòu)基金、可轉(zhuǎn)換債券等創(chuàng)新融資方式，可以實(shí)現(xiàn)在并購(gòu)重組中保持杠桿率基本穩(wěn)定、股權(quán)多元化，為混改乃至上市奠定基礎(chǔ)，提升并購(gòu)項(xiàng)目運(yùn)作科學(xué)化水平。近期，山西省力推的國(guó)資國(guó)企改革便明確提出要對(duì)接資本市場(chǎng)，采用資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化的方式，運(yùn)用好上市公司平臺(tái)，推進(jìn)國(guó)企改革重組。相信未來(lái)煤炭行業(yè)的并購(gòu)重組將會(huì)更多地對(duì)接資本市場(chǎng)。
四是更加強(qiáng)調(diào)“走出去”，利用好兩種資源和兩個(gè)市場(chǎng)。國(guó)際大型礦業(yè)集團(tuán)普遍實(shí)施跨國(guó)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，通過(guò)并購(gòu)重組，一般在2個(gè)以上的國(guó)家擁有煤炭資源和開(kāi)辦煤礦，其產(chǎn)品的銷售范圍遍及10多個(gè)國(guó)家以上。必和必拓集團(tuán)公司、埃克斯卓達(dá)集團(tuán)公司和英美礦業(yè)集團(tuán)公司在美國(guó)、澳大利亞、南非等地?fù)碛懈髯缘拿禾抠Y源和生產(chǎn)企業(yè)。
當(dāng)前，我國(guó)的煤炭產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平已經(jīng)處于全球前列，“走出去”開(kāi)展跨國(guó)并購(gòu)已具備了硬實(shí)力。以兗州煤業(yè)、神華集團(tuán)為代表的國(guó)內(nèi)煤炭企業(yè)已進(jìn)行了積極探索。
兗州煤業(yè)公告稱，今年將通過(guò)“定增+配股”的形式并購(gòu)澳大利亞聯(lián)合煤炭(C&A)，實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，屆時(shí)兗煤澳洲將成為澳大利亞最大的獨(dú)立煤炭運(yùn)營(yíng)商，其煤炭?jī)?chǔ)量、產(chǎn)量將提升至澳大利亞第三位，其在亞太地區(qū)煤炭市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)將顯著提升。
相信在國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略的部署下，未來(lái)煤炭企業(yè)“走出去”，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的步伐或?qū)⑦M(jìn)一步加快。
總之，新一輪煤炭企業(yè)兼并重組，將會(huì)更加注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更加注重跨區(qū)域、跨行業(yè)，更加注重運(yùn)用資本市場(chǎng)的力量，更加注重“走出去”對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)。相信新一輪煤炭行業(yè)并購(gòu)重組將有利于擺脫煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的困境，顯著提升行業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平。(作者系信達(dá)證券煤炭行業(yè)首席分析師)
