我國(guó)擁有漫長(zhǎng)的海岸線(xiàn)，海上風(fēng)能資源豐富。自2007年我國(guó)安裝首個(gè)海上試驗(yàn)風(fēng)機(jī)平臺(tái)起，近十年來(lái)我國(guó)海上風(fēng)電工程技術(shù)逐步成熟，目前已有數(shù)個(gè)海上風(fēng)電場(chǎng)投入運(yùn)行，加上內(nèi)陸遭遇嚴(yán)峻“棄風(fēng)限電”形勢(shì)，海上風(fēng)力發(fā)電逐步跨入舞臺(tái)中心。
然而，成本、技術(shù)等問(wèn)題一直是掣肘我國(guó)海上風(fēng)電快速發(fā)展的重要因素。英國(guó)在海上風(fēng)電方面在短短十幾年內(nèi)呈現(xiàn)飛躍式的發(fā)展，在海上風(fēng)電機(jī)組的制造、運(yùn)輸、安裝、運(yùn)維以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)，是全球海上風(fēng)電項(xiàng)目最大的市場(chǎng)，2015年投資可再生能源發(fā)電高達(dá)130億英鎊。如何推動(dòng)海上風(fēng)電發(fā)展，可以看一看海上風(fēng)力發(fā)電的全球領(lǐng)導(dǎo)者——英國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)。
『 差價(jià)合約制度』
11月28日，英國(guó)駐華大使館能源參贊柯林娜就中英能源合作話(huà)題接受群訪時(shí)表示，英國(guó)非常成功地實(shí)施了差價(jià)合約制度，它幫助英國(guó)整個(gè)電力市場(chǎng)走向成功，使得英國(guó)電力在全世界范圍內(nèi)處于領(lǐng)先的地位。差價(jià)合約制度是英國(guó)政府為了解決可再生能源義務(wù)制度造成的企業(yè)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)大、并網(wǎng)難等問(wèn)題，以進(jìn)一步推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出的，于2014年開(kāi)始推行。差價(jià)合約制度目標(biāo)明確、路線(xiàn)清晰，突出發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，并與政府扶持手段緊密結(jié)合，取得了良好的效果。
差價(jià)合約制度的優(yōu)點(diǎn)在于，它給予所有低碳電力（包括核電、可再生能源以及碳捕捉與儲(chǔ)存）最有效的長(zhǎng)期支持，為海上風(fēng)電等可再生能源發(fā)電企業(yè)提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定、清晰的價(jià)格保障和預(yù)期。在差價(jià)合同下，發(fā)電商通過(guò)電力市場(chǎng)出售電力產(chǎn)出，然后獲得電力售價(jià)與執(zhí)行價(jià)之間的差別支付。當(dāng)電力市場(chǎng)價(jià)格高于執(zhí)行價(jià)時(shí)，發(fā)電商需要返還電力售價(jià)與執(zhí)行價(jià)之間的差別，從而避免對(duì)發(fā)電商的過(guò)度支付。
此外，它還刺激了低碳發(fā)電所需的投資，保留了市場(chǎng)機(jī)制對(duì)發(fā)電企業(yè)的激勵(lì)作用。對(duì)政府來(lái)說(shuō)，通過(guò)技術(shù)分級(jí)，有利于加快海上風(fēng)電等具有較大發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕茉醇夹g(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)本國(guó)低碳發(fā)展的目標(biāo)，兌現(xiàn)對(duì)國(guó)際社會(huì)的承諾，也有利于降低財(cái)政補(bǔ)貼金額，減少消費(fèi)者支出?
『 如何降低成本』
目前英國(guó)對(duì)降低包括風(fēng)電機(jī)組、競(jìng)爭(zhēng)以及權(quán)益在內(nèi)的海上風(fēng)電成本方面取得了很大的進(jìn)展，并達(dá)到了預(yù)定目標(biāo)或者超越預(yù)期目標(biāo)。英國(guó)在成本降低方面已經(jīng)從近10年前最初的每兆瓦時(shí)140英鎊降到了現(xiàn)在預(yù)計(jì)的100英鎊每兆瓦時(shí)。
柯林娜認(rèn)為，中國(guó)發(fā)展海上風(fēng)電發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)就是如何降低成本。在降低成本方面，柯林娜舉了三個(gè)例子分享英國(guó)在降低海上風(fēng)電運(yùn)行成本的經(jīng)驗(yàn)，第一是英國(guó)有非常多優(yōu)秀的工程設(shè)計(jì)的公司，它們這方面的專(zhuān)長(zhǎng)可以在一開(kāi)始的時(shí)候正確地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)，能夠更有效地幫助推低成本。第二就是裝機(jī)方面。英國(guó)有非常多的容器生產(chǎn)商和技術(shù)的公司，它們的專(zhuān)長(zhǎng)包含了電纜纜線(xiàn)和風(fēng)輪風(fēng)機(jī)以及其他一些領(lǐng)域，這些都是能夠降低成本的關(guān)鍵方面。此外，就是運(yùn)維方面。隨著中國(guó)越來(lái)越多風(fēng)電項(xiàng)目投入商業(yè)運(yùn)行，運(yùn)維成本成為影響風(fēng)電項(xiàng)目盈利能力的關(guān)鍵要素。柯林娜表示英國(guó)會(huì)有項(xiàng)目管理方面的專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)提供給中國(guó)以降低成本，可以從英國(guó)過(guò)去走的一些彎路中學(xué)習(xí)到經(jīng)驗(yàn)，避免在中國(guó)的新的項(xiàng)目中走同樣的彎路，而在一開(kāi)始就走向正確的運(yùn)維管理道路。
『 中英合作前景』
“英國(guó)政府已經(jīng)在能源政策中進(jìn)一步重啟對(duì)低碳和去碳的能源發(fā)展戰(zhàn)略的承諾，我們希望與中國(guó)在海上風(fēng)力發(fā)電領(lǐng)域進(jìn)行合作，并且非常歡迎對(duì)于這樣一個(gè)不斷成長(zhǎng)的可再生能源領(lǐng)域的發(fā)展和項(xiàng)目獲得中國(guó)的一些投資，同時(shí)我們也希望能夠?qū)⒂?guó)在海上風(fēng)電以及其他可再生能源方面的能力帶到中國(guó)?！笨铝帜缺硎窘柚袊?guó)“一帶一路”的戰(zhàn)略規(guī)劃和宏偉的藍(lán)圖，希望中英兩國(guó)在商業(yè)和商務(wù)合作方面達(dá)成新的目標(biāo)，在可再生能源方面用英國(guó)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)幫助中國(guó)企業(yè)，“從而讓中國(guó)在已經(jīng)擁有了非常強(qiáng)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)能力的基礎(chǔ)上找到一個(gè)了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的合作伙伴，共同取得成功?！?br/>
柯林娜認(rèn)為在海上風(fēng)電方面，中國(guó)在未來(lái)會(huì)超過(guò)英國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)一直都有海上風(fēng)電項(xiàng)目發(fā)展的很遠(yuǎn)大的宏偉藍(lán)圖，一些項(xiàng)目在不斷地落成，比如說(shuō)江蘇的項(xiàng)目、濱海的項(xiàng)目、福建的項(xiàng)目，并且海水的條件也非常適合海上風(fēng)電項(xiàng)目的發(fā)展，“我們看到中國(guó)在這方面的巨大潛力，一些項(xiàng)目會(huì)很快正式落地”，柯林娜說(shuō)。
