在17日上午召開的2014年全國安全生產(chǎn)工作會(huì)上，國家安監(jiān)總局局長楊棟梁的題為《以三中全會(huì)和中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神為指導(dǎo) 全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的改革創(chuàng)新和發(fā)展》的工作報(bào)告中指出： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，在黨的十八大和十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神指導(dǎo)下，總結(jié)回顧2013年工作，安排部署2014年重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工，統(tǒng)一思想、振奮精神，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。 強(qiáng)化“紅線”意識(shí)，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略。
一、在學(xué)習(xí)宣傳上繼續(xù)狠下功夫。把深入學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志安全生產(chǎn)重要指示精神，作為現(xiàn)階段全國安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓?？偩贮h組和全系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要作出表率，率先深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，率先用于指導(dǎo)工作實(shí)踐，率先抓好落實(shí)。擇機(jī)舉辦分管省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)、煤監(jiān)局長培訓(xùn)班。以“強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展”為主題，組織開展第13個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動(dòng)。
二、著力解決安全生產(chǎn)“擺位”問題。要教育和促使地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各類企業(yè)負(fù)責(zé)人，牢記“科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，以人為本首先要保障人的生命安全”，把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事，擺上重要議事日程，定期召開黨委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議，分析研判安全形勢，研究決定重大問題。特別是縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府不能把安全生產(chǎn)看得可有可無；不能忽松忽緊，三天打魚兩天曬網(wǎng)，出了事故重視一陣子，不出事故就忘記了安全生產(chǎn)。
三、堅(jiān)決糾正發(fā)展觀上的偏差。牢記“安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障”、“我們不要帶血的GDP”，樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念和正確的政績觀，任何時(shí)候都不能碰觸紅線，不能為了追求一時(shí)發(fā)展而降低安全門檻，放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。不能談起GDP增長滔滔不絕、充滿激情，談起上項(xiàng)目津津樂道、頭頭是道，談起安全生產(chǎn)知之甚少、不在狀態(tài)、無所作為。
四、抓好規(guī)劃設(shè)計(jì)這個(gè)源頭。抓緊完善規(guī)劃設(shè)計(jì)安全管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度，嚴(yán)把城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)關(guān)。不能只顧土地收益而忽視生命至上，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，必須堅(jiān)持安全第一。當(dāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全規(guī)定，否則一旦造成重大隱患或引發(fā)事故，將依法嚴(yán)肅追究規(guī)劃設(shè)計(jì)部門和相關(guān)人員的責(zé)任。對目前規(guī)劃設(shè)計(jì)方面存在的嚴(yán)重隱患，要認(rèn)真排查，下決心整改治理。
